Дело № 2-215/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2015 года пос. Лежнево
Лежневский районный суд Ивановской области в составе судьи Тупицыной И.В.,
при секретаре Олейник Е.А.,
с участием представителя истца Лапочкиной О.Г.,
представителя ответчиков адвоката Авдеевой М.Ю., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Сабиновского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области к Павловой М.Ю., Лосицкому В.А., Даниловой В.Н., Шараповой Г.Ш., Шеенковой Н.С. о признании права собственности на земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Сабиновского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с исковыми заявлениями к Павловой М.Ю., Лосицкому В.А., Даниловой В.Н., Шараповой Г.Ш., Шеенковой Н.С. о признании права собственности на земельные доли. Данные исковые заявления соединены в одно производство.
В исковых заявлениях истец указывает, что 18.11.1992 года главой администрации Лежневского района Ивановской области вынесено постановление № «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза "С", в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 2083 га сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 344 человека, с определением доли каждого собственника 5,22 га, что соответствует 140 баллогектарам. В списке среди прочих указаны ответчики. Земельный участок с кадастровым №, площадью 11694994 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Сабиновского сельского поселения Лежневского района Ивановской области. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Сабиновского сельского поселения Лежневского района Ивановской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован путем размещения объявления в «Ивановской газете» 15.05.2014 г. №, газете «Сельские вести» от 13.05.2014 г. №, также размещен на официальном сайте Администрации Сабиновского сельского поселения и на информационных щитах. С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Администрация Сабиновского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области разместила информацию о месте и времени проведения общего собрания участников долевой собственности ЗАО "С"в «Ивановской газете» от 14.08.2014г. № и газете «Сельские вести» от 15.08.2014 г. №. Ввиду отсутствия на собрании 22.08.2014г. участников долевой собственности ЗАО "С", комиссия по работе с невостребованными земельными долями, решила утвердить список невостребованных долей. Данный список утвержден постановлением администрации Сабиновского сельского поселения № от 25.08.2014г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей ЗАО "С".
Администрация Сабиновского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области просит прекратить право собственности Павловой М.Ю., Лосицкого В.А., Даниловой В.Н., Шараповой Г.Ш., Шеенковой Н.С. на принадлежащие им земельные доли размером по 5,22 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, общей площадью 10744247 кв. м., местоположение относительно ориентира - ЗАО "С" Лежневского района Ивановской области и признать право муниципальной собственности за Сабиновским сельским поселением Лежневского муниципального района Ивановской области на указанные доли.
В судебном заседании представитель истца Лапочкина О.Г. заявленные требования полностью поддержала, настаивает на их удовлетворении. При этом пояснила, что место жительства ответчиков не известно. Когда и куда они выехали, не знает.
Представитель ответчиков - адвокат Авдеева М.Ю. с иском не согласна, полагает необходимым установить место жительства этих граждан и выяснить их мнение по существу иска.
Представитель третьего лица - Агрофирмы "С" в судебное заседание не явился. Каких-либо заявлений и возражений от него в суд не поступало.
Суд счел возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.
Выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав материалы дела суд, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 04.09.1992 года главой администрации Лежневского района Ивановской области вынесено постановление № «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза "С"».
Согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № колхозу "С" предоставлено в собственность 2083 га земель сельскохозяйственных угодий.
Согласно списку собственников земельных долей (приложение № к Государственному акту) ответчикам в собственность переданы земельные доли площадью по 5,22 га каждому.
Факт принадлежности ответчикам земельных долей подтверждается кадастровой выпиской от 13.12.2013 года о земельном участке с №, из которой следует, что каждый из них является собственником доли земельного участка общей площадью 10744247 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира <адрес>.
В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п.1 ст.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу п.1 ст.12.1 названного Федерального закона (в редакции от 29.12.2010 года № 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с пунктами 3, 4 ст. 12. 1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Из анализа пунктов 5-7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п.8. ст.12.1 названного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.
В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
22 апреля 2014 года администрацией Сабиновского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области вынесено распоряжение № «О выделении земельных участков в счет невостребованных земельных долей граждан - членов ЗАО "С", расположенных в границах Сабиновского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области с указанием списка невостребованных земельных долей граждан, в котором под № № значатся ответчики (5,22 га).
13 и 15 мая 2014 года данное распоряжение со списком невостребованных земель опубликовано в «Ивановской газете» и в газете «Сельские вести» соответственно.
14 и 15 августа 2014 года в общественно-политической газете Лежневского района «Сельские вести» и в областной газете «Ивановская газета» опубликованы сообщения о проведении 22 августа 2014 года собрания собственников земельных долей ЗАО "С" об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей.
Из протокола общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> от 22 августа 2014 года следует, что ввиду отсутствия участников долевой собственности ЗАО "С", комиссией по работе с невостребованными земельными долями, утвержден список невостребованных долей, собственники которых не изъявили желание воспользоваться своими правами и выделить их в земельный участок в пределах границ части участка, для последующего признания в судебном порядке права собственности на этот участок. В указанном списке под № № значатся ответчики.
Список невостребованных земельных долей утвержден постановлением главы администрации Сабиновского сельского поселения № от 25.08.2014 года
Согласно сведениям ТП УФМС России по Ивановской области в Лежневском муниципальном районе ответчики Павлова М.Ю., Лосицкий В.А., Данилова В.Н., Шарапова Г.Ш., Шеенкова Н.С.по адресно-справочным учётам в Лежневском районе не значатся.
Согласно сведениям управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии вышеназванные ответчики свои права на земельные доли не регистрировали.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что они распорядились своими долями иным образом, не имеется.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчики не распорядились принадлежащими им на праве собственности земельными долями в течение более 3 лет подряд, истцом соблюден порядок признания принадлежащих ответчикам земельных долей невостребованными, в связи с чем исковые требования администрации Сабиновского сельского поселения являются законными и обоснованными.
Доводы представителя ответчиков о том, что необходимо принять меры по установлению местонахождения ответчиков и выяснению их мнения, суд считает необоснованным, поскольку ст. 120 ГПК РФ не относит данную категорию дел к тем делам, по которым суд обязан объявлять розыск ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации Сабиновского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области удовлетворить.
Прекратить право собственности Павловой М.Ю., Лосицкого В.А., Даниловой В.Н., Шараповой Г.Ш., Шеенковой Н.С. на принадлежащие им земельные доли (по 5,22 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, общей площадью 10744247 кв.м., местоположение относительно ориентира - <адрес>.
Признать право муниципальной собственности за Сабиновским сельским поселением Лежневского муниципального района Ивановской области на 5 земельных долей (по 5,22 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, общей площадью 10744247 кв. м., местоположение относительно ориентира - <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через районный суд в течение месяца.
Судья И.В. Тупицына