Дело №2-1018/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В.
при секретаре Валь Ю.В.
при участии истца Микушева А.С., представителя ответчика Загородней И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка, «10» июля 2012 года, гражданское дело по иску Микушева <ФИО1> Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Микушев А.С. обратился к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере 20 374 руб. по маршруту Сыктывкар - Москва - Карловы-Вары - Москва - Сыктывкар. В настоящем судебном заседании истец Микушев А.С. на иске настаивал. Представитель ответчика Загородняя И.В. исковыетребования не признала по мотиву проведения истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца Микушева А.С. подлежащимиудовлетворению частично и исходит из следующего.
В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176, компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Установлено, что истец Микушев А.С. является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенногок местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 06.04.2012г. по 27.04.2012г. выезжал на отдых в Карловы Вары (Чехия), и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовался. И, таким образом, истец имеет право на предоставление ему компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012 год.
Из представленных истцом электронных авиабилетов и справки Аэрофлот - Российские авиалинии установлено, что истцом приобретался электронный авиабилет <НОМЕР> по маршруту Сыктывкар - Москва - Сыктывкар с датой вылета из Сыктывкара 06.04.2012г. и датой вылета из Москвы (ШРМ) - 27.04.2012г. и им были понесены расходы по приобретению данного проездного документа в сумме 8 900 руб. (л.д.27).
Согласно справке Отеля «Империал» (Карловы Вары) Микушев А.С. в период с 06.04.2012г. по 27.04.2012г. находился на отдыхе в санатории «Империал» (Карловы Вары). Стоимость авиаперелета Микушева А.С. по маршруту Москва (ШРМ) - Карловы Вары - Москва (ШРМ) составила 39 860 руб. Для расчета стоимости проезда истца до границы РоссийскойФедерации и обратно судом применены данные ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», согласно которым коэффициент для расчета стоимости проезда до границы РФ по маршруту Москва - Карловы Вары - Москва составляет 0,2505.
И, таким образом, в пользу истца подлежит взысканию стоимость авиаперелета до границы РФ и обратно по маршруту Москва - Карловы Вары - Москва в сумме 9 984,93 руб. (39 860*0.2505)
В силу п.3 вышеназванных Правил компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. (п.10 Правил).
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2012 год в сумме 18 884,93 руб. (8 900 + 9 984,93).
При этом, доводы стоны ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к.нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им компенсации проезда и по критерию права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограниченияпротиворечат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.
В связи с удовлетворением требований истца с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела в сумме 755 руб.40 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
Р Е Ш И Л :
Исковые требования <ФИО2> удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Микушева <ФИО1> компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2012-2013 годы в сумме 18 884 рубля 93 копейки.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета 755 рублей 40 копеек.
Решение может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено - 16.07.2012 года.
Мировой судья- Н. В. Мамонова