Решение по делу № 5-36/2011 от 31.01.2011

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 января  2011 года                                                                           г. Уфа

Мировой судья судебного участка № 1 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан ЧирухинаЕ.В.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении №5-36/11 в отношении Кадырова А.Х., ***года рождения, уроженца***  с высшим образованием, пенсионера, проживающего по адресу: ***, ранее   не привлекаемого к административной  ответственности,

                                                              У С Т А Н О В И Л:

            10.12.2010г.  Прокурором  ***района г. Уфы младшим советником юстиции Фахретдиновым И.И. вынесено постановление  о привлечении к административной ответственности руководителя *** Кадыровым А.Х. , находящегося по адресу: г. Уфа ул. *** которое состоит на налоговом учете в ИФНС России по ***району г. Уфы и имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды по состоянию на 23.10.2010г. - 147000руб., в том числе по налогам и сборам 101100руб. Сумма задолженности по уплате налогов и сборов, просрочена более трех месяцев, что указывает на неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течении трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены и указывает на наличие признаков банкротства у должника. На 27.10.2010г. налоговая инспекция не располагала  данными об инициировании процедуры банкротства в отношении ***. В соответствии с требованиями ст. 9 Закона о банкротстве руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами, однако руководителем *** <ФИО4> не выполнена обязанность по подаче заявления о признании должника банкротом в Арбитражный суд РБ.

В суде <ФИО2>  вину не признал и показал, что руководителем *** не является уже около  четырех лет. Когда уволился, написал заявление на имя учредительного собрания. Директором предприятия является другой человек - Х***., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ,  копией трудовой книжки.

            Выслушав  <ФИО2>,  проверив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Как установлено в суде, ИФНС России по *** району г. Уфы в адрес руководителя *** <ФИО2>,  направлено уведомление  от 20.08.2010г. <НОМЕР> с сообщением об имеющейся задолженности на 16.08.2010г. по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды  в размере 145000руб, в том числе по налогам и сборам 101000руб. и  с предложением в течении 30 дней от даты направления уведомления исполнить обязанность  по подаче заявления в Арбитражный суд РБ о признании должника банкротом. В отношении *** приняты все меры принудительного взыскания задолженности,  предусмотренные НК РФ. Взыскание задолженности в рамках исполнительного производства, не дало положительных результатов. 29.10.2010г.  ИФНС России по *** району г. Уфы было  направлено письмо в Прокурору ***района г. Уфы,  с просьбой о принятии решения о возбуждении производства об административном правонарушении по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении руководителя *** <ФИО2> 10.12.2010г. Прокурором  направлено <ФИО2> представление об устранении нарушений законодательства регламентирующего процедуру банкротства.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ -  административной ответственности подлежит должностное лицо  в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Для   привлечения к административной ответственности необходимо установить какие служебные права  и обязанности были возложены на должностное лицо и какими нормативными документами они определены, какие именно обязанности были не исполнены или исполнены ненадлежаще, имело ли должностное лицо реальную возможность для надлежащего исполнения служебных обязанностей.

          Однако, в данном случае, согласно представленных суду <ФИО4> документов - выписка из ЕГРЮЛ,  трудовая  книжка, <ФИО2> являлся руководителем *** с <ДАТА8> до <ДАТА9>(уволен по собственному желанию), согласно выписки из ЕГРЮЛ. На ноябрь 2010г.,  руководителем данного предприятия является Х*** т. е. на момент привлечения к административной ответственности <ФИО2>, руководителем данного предприятия являлось другое лицо, а значит <ФИО2>не имел реальной возможности и полномочий исполнить требования действующего законодательства по процедуре банкротства ***  

 Каких-либо доказательств, подтверждающих вину <ФИО2>  суду  представлено не было.

Таким образом, в действиях <ФИО2> отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, т.е. неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

            В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии с п.2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу  об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения по ч. 5 ст.14.13 КоАП РФ.

            Руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

             П О С Т А Н О В И Л:

Освободить Кадырова А.Х. от административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ  в связи с отсутствием события правонарушения.

Производство по делу в отношении Кадырова А.Х. прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Уфы в течение 10 суток.Мировой судья -                                           Е.В. Чирухина

«СОГЛАСОВАНО»

Мировой судья судебного участка № 1 по Октябрьскому району г. Уфы ЧирухинаЕ.В.

Разместить_________________