Решение по делу № А64-7087/2008 от 20.03.2009

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Тамбов                                                                      

18 марта 2009 г.                                                                       Дело № А64-7087/08

Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2009 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.Е. Андриановой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Вяткиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Комитета земельных ресурсов и землепользованию администрации города Тамбова

к индивидуальному предпринимателю Кондратьеву Александру Александровичу, г. Тамбов

об освобождении земельного участка

при участии в заседании:

от истца – Солопова Э.А., доверенность от 09.12.2008 г. № 01-15-3761

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом

установил:

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Кондратьеву Александру Александровичу г. Тамбов об обязании ответчика освободить земельный участок площадью 9 кв.м. по ул. Куйбышева, в районе дома № 13, на котором расположен киоск и передать его по акту приема-передачи Комитету.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Дело рассматривается в порядке, установленном пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец уточнил заявленные требования, просит обязать ответчика освободить земельный участок площадью 9 кв.м. в районе дома № 13 по ул. Куйбышева в г. Тамбове от торгового киоска.

Ответчик возражений на иск не представил.

Из материалов дела следует.

Администрацией города Тамбова на основании Постановления Администрации города Тамбова от 12.11.2007 г. № 7521 «О проведении инвентаризации объектов торговли и услуг, не относящихся к объектам недвижимости (павильоны, киоски), и разработке мероприятий по упорядочению размещения павильонов и киосков на территории города Тамбова» была произведена работа по выявлению земельных участков под временными сооружениями, занятых собственниками павильонов, киосков, на противоречащих действующему законодательству основаниях.

Согласно акту инвентаризации объектов торговли и услуг, не относящихся к объектам недвижимости (павильоны, киоски), расположенных на территории города Тамбова, утвержденного постановлением Администрации города Тамбова от 03.04.2008 г. № 2198, в г. Тамбове на ул. Куйбышева установлен киоск (тонар), принадлежащий Кондратьеву Александру Александровичу.

24.10.2008 г. специалистом Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Зимариной Т.И. была проведена проверка соблюдения законодательства по использованию земель на территории: г. Тамбов, ул. Куйбышева, 13, площадью 9 кв.м.

В результате проверки специалистом установлено, что на земельном участке в районе дома № 13 ул. Куйбышева расположен киоск примерной площадью 9 кв.м., в котором торговую деятельность осуществляет Кондратьев Александр Александрович. Правоустанавливающие документы на право пользования земельным участком у Кондратьева А.А. отсутствуют. Согласно постановлению Администрации города Тамбова от 03.04.2008 г. № 2198 «Об утверждении акта инвентаризации объектов торговли и услуг, не относящихся к объектам недвижимости (павильоны, киоски), расположенных на территории города Тамбова» земельный участок, расположенный под киоском по ул. Куйбышева (за магазином «Детский мир»), владельцем которого является Кондратьев А.А., подлежит сносу.

На основании акта № 280 от 24.10.2008 г. Кондратьеву А.А. было предложено в течение десяти дней произвести оплату за фактическое пользование земельным участком и освободить земельный участок.

12.03.2009 г. специалистом Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Зимариной Т.И. была проведена повторная проверка соблюдения законодательства по использованию земель на территории: г. Тамбов, ул. Куйбышева, 13, площадью 9 кв.м., в результате которой выявлено, что указанный земельный участок не освобожден Кондратьевым Александром Александровичем от киоска типа «Тонар», правоустанавливающие документы на право пользования земельным участком у Кондратьева А.А. отсутствуют.

Поскольку своими действиями, которые выразились, по мнению истца, в самовольном занятии земельного участка и использовании его без правоустанавливающих документов, Кондратьевым А.А. нарушил права собственника земельного участка, а также не исполнил требования об освобождении земельного участка от своего имущества, Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные документы, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходил из следующего.

Согласно части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с Положением о Комитете земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 г. № 402, Комитет осуществляет защиту интересов муниципального образования – город Тамбов по вопросам земельных отношений и землеустройству, а также вправе обращаться в суды с исками от имени муниципального образования в защиту имущественных интересов муниципального образования.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения.

Согласно статье 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 вышеназванного Кодекса на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из материалов дела усматривается, что индивидуальный предприниматель Кондратьев Александр Александрович самовольно установил киоск типа «Тонар» на земельном участке, расположенном в районе дома № 13 по ул. Куйбышева в г. Тамбове, правоустанавливающие документы на земельный участок предпринимателем не оформлялись.

В связи с тем, что правовых оснований для пользования занимаемым земельным участком у ответчика не имелось, Кондратьев А.А. не освободил участок, требование истца об обязании ответчика освободить занимаемый земельный участок обоснованно и подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя Кондратьева Александра Александровича, 09.11.1959 года рождения, уроженца с. М.-Щербедино Романовского района Саратовской области, проживающего по адресу: г. Тамбов, ул. Степная, д. 5, освободить земельный участок площадью 9 кв.м. в районе дома № 13 по ул. Куйбышева в г. Тамбове от торгового киоска.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кондратьева Александра Александровича, 09.11.1959 года рождения, уроженца с. М.-Щербедино Романовского района Саратовской области, проживающего по адресу: г. Тамбов, ул. Степная, д. 5, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                               Т.Е.Андрианова