Решение по делу № 33-309/2015 (33-7248/2014;) от 17.12.2014

Дело № 33-309/2015

аПЕЛЛЯЦИОННОЕ определение

г. Тюмень 19 января 2015 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего    Григорьевой Ф.М.,

судей:                 Жегуновой Е.Е., Михеенко К.М.

при секретаре             Абдуряшитовой Р.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Верхоланцевой А.А. на решение Центрального районного суда г. Тюмени от <.......>, которым постановлено:

«В удовлетворении иска Верхоланцевой А.А. к Администрации г. Тюмени о признании права собственности на жилое помещение, отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Жегуновой Е.Е., объяснения представителя истца Верхоланцевой А.А. адвоката Тюфяковой О.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Верхоланцева А.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Тюмени о признании права собственности на квартиру <.......> города Тюмени.

Требования мотивировала тем, что была вселена в данную квартиру отцом ...., заселившимся в нее на основании приложения к контракту от <.......>, согласно которому его работодатель - <.......> обязалось передать квартиру в собственность ... по истечении 10 лет работы. В <.......> году Администрацией г. Тюмени ему был выдан ордер на вышеуказанную квартиру на состав семьи из трех человек, что позволило им зарегистрироваться в квартире по месту жительства. После смерти отца в <.......> году она обратилась в Администрацию г. Тюмени по вопросу заключения договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, однако выяснилось, что оно не числится в реестре муниципальной, равно как и региональной, федеральной собственности. Установить в настоящее время собственника квартиры невозможно. Между тем, она с <.......> года владеет квартирой как своим имуществом, осуществляя необходимые расходы на ее содержание, в связи с чем, ссылаясь на приобретательную давность, а также на Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», полагала возможным признание за ней права собственности.

В судебном заседании представитель истца Верхоланцевой А.А. Тюфякова О.А., действовавшая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель товарищества собственников жилья «Красных зорь» (далее по тексту - ТСЖ «Красных зорь»), привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика, Воробьева Е.В., действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что спорная квартира была отнесена Администрацией г. Тюмени к служебным жилым помещениям и передана в ведение <.......> универсальным правопреемником которого является ТСЖ «Красных зорь». Также заявила о подложности предоставленного истцом приложения к контракту от 05 апреля 1994 г., заключенному с ....

Истец Верхоланцева А.А., представитель ответчика Администрации г. Тюмени, привлеченная судом к участию в деле в качестве соответчика Верхоланцева Н.В. в судебное заседание не явились, дело было рассмотрено судом в их отсутствие.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна истец Верхоланцева А.А., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Полагает вывод суда о нахождении спорной квартиры в собственности ТСЖ «Красных зорь» как правопреемника ЖСК-57 противоречащим нормам Закона РСФСР от 21 декабря 1990 г. № 443-1 «О собственности в РСФСР», исключавшим возможность приобретения жилищным кооперативом права собственности на жилые помещения в построенном им многоквартирном доме. Считает недоказанным вывод суда о передаче жилого дома с квартирами по завершении его строительства на баланс <.......>. Обращает внимание на отсутствие в деле доказательств оплаты кооперативом либо кем-то из его членов паевого взноса за спорную квартиру, а также несения ими расходов на содержание квартиры и оплату коммунальных услуг. Указывает, что строительство дома осуществлялось за счет государственных средств, члены кооператива внесли свои взносы лишь частично. Ссылается на то, что она и ее отец владели спорным бесхозяйным имуществом как своим собственным в течение двадцати лет, в связи с чем, считает, что это имущество может быть приобретен ею в собственность в порядке приобретательной давности. Полагает недопустимым доказательством распоряжение Администрации г. Тюмени об отнесении квартиры к числу служебных, поскольку квартира не имела собственника, члены ТСЖ соответствующего решения не принимали. Вместе с тем, считает, что факт отнесения квартиры к числу служебных жилых помещений не является значимым по делу, так как не влияет на судьбу бесхозяйной вещи. Ссылается на нарушение ее права на приватизацию квартиры в результате не принятия квартиры Администрацией г. Тюмени в муниципальную собственность.

В возражениях относительно апелляционной жалобы ответчик ТСЖ «Красных зорь» просит оставить решении суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Тюменского городского Совета народных депутатов от <.......> <.......> было утверждено решение собрания граждан об организации жилищно-строительного кооператива <.......> для строительства жилого дома за счет личных сбережений и ссуд Стройбанка СССР (л.д. 137). Приложением к данному решению являлся План распределения квартир, согласно которому одна однокомнатная квартира была определена как служебная (л.д. 138).

Тюменский жилищно-строительный кооператив № 57 (далее по тексту - ЖСК-57) был зарегистрирован в установленном законом порядке, его правопреемником является ответчик ТСЖ «Красных Зорь» (л.д. 60 - 68).

Приказом председателя ЖСК-57 от <.......> <.......> постановлено принять на баланс служебную квартиру <.......> площадью <.......> кв.м., использовать данную квартиру для размещения и проживания работников (л.д. 152). Согласно техническому паспорту данной квартире был присвоен <.......> (л.д. 51).

... на основании контракта от <.......> работал в ЖСК-57 в должности <.......> (л.д. 22). По условиям приложения к данному контракту ЖСК-57 предоставило Верхоланцеву А.А. на время его работы в указанной должности квартиру <.......>, а также приняло на себя обязанность передать квартиру безвозмездно в собственность Верхоланцева А.А. в случае, если он отработает на предприятии 10 лет (л.д. 23).

Распоряжением Администрации г. Тюмени от <.......> <.......> указанная однокомнатная квартира в кооперативном доме была определена служебной для проживания <.......> .... с составом семьи 4 человека. На основании данного распоряжения ... был выдан служебный ордер, он и члены его семьи, в том числе дочь - истец Верхоланцева А.А., зарегистрированы по адресу квартиры по месту жительства (л.д. 39, 28, 30, 32).

В октябре <.......> года ... прекратил трудовые отношения с ТСЖ «Красных зорь», уволившись по собственному желанию. <.......> ... <.......> умер (л.д. 26, 33).

Сведения о зарегистрированном праве собственности на <.......> зорь в городе Тюмени отсутствуют (л.д. 34, 36).

Отказывая Верхоланцевой А.А. в иске о признании за ней права собственности на квартиру, суд первой инстанции исходил из того, что законных оснований требовать передачи жилого помещения в собственность Верхоланцева А.А. не имеет.

Судебная коллегия находит такой вывод верным, соответствующим установленным по делу обстоятельствам и закону.

Заявляя иск, Верхоланцева А.А. ссылалась на возникновение у нее права собственности на квартиру по двум основания, а именно: в порядке приватизации, считая спорное недвижимое имущество муниципальной собственностью, и по приобретательной давности.

Об иных основаниях возникновения права собственности на квартиру Верхоланцева А.А. в суде не заявляла, оснований для обсуждениях их наличия у суда не имелось. В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1992 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Как установлено материалами дела, государственной или муниципальной собственностью спорная квартира не является. Учитывая отсутствие в деле допустимых и достоверных доказательства возведения данной квартиры за счет государственных средств или муниципальных средств города Тюмени, суд первой инстанции правомерно не нашел оснований для признания за Верхоланцевой А.А. права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации. Ссылка в апелляционной жалобе на нарушение прав истца на приватизацию вследствие не принятия спорной квартиры Администрацией г. Тюмени в муниципальную собственность судебной коллегией отклоняется, поскольку незаконность бездействия Администрации г. Тюмени по постановке квартиры на учет, как бесхозяйной вещи, и по принятию ее в муниципальную собственность, судебными актами не устанавливалась, не было заявлено о незаконности бездействия Администрации г. Тюмени по совершению уп░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 234 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, - ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ … ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) (░░░░░ 1). ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ 3). ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 301 ░ 305 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 4). ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 10, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 22 ░░ 29 ░░░░░░ 2010 ░. «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; …░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 234 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.). ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1994 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. - ... ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ 10 ░░░ (░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ 2004 ░░░░), ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ .... ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ... ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 2004 ░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ... ░ ░░░-57 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2004 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 234 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ..., ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2006 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 234 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░» ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2014 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: