Решение по делу № 5-265/2012 от 28.05.2012

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                               <АДРЕС>

       Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края   <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица Главы Новоселищенского сельского поселения  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающего, <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Должностное лицо Глава Новоселищенского сельского поселения  <ФИО2>,  привлекается к административной ответственности за нарушение требований п.3.1 ГОСТ 50597-93 и не выполнение в срок  пункта 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений - т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ -  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

<ФИО2>  в судебном заседании пояснил, что  ямочный ремонт проезжей части в <АДРЕС> от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> <АДРЕС> произведен, но в сроки более поздние, чем указано в предписании. Срок исполнения предписания <ДАТА4>, т.е. всего 10 дней, из которых три дня выходных и праздничных. На балансе поселения отсутсвует какая-либо техника, которой можно проводить дорожно-строительные работы, в связи с чем данные работы были не проигнарированы, а проведены позднее, в период с 18 по 19 мая. Исполнение предписания в установленные сроки было невозможно по причине отсутствия  денежных средств по данной статье расходов.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что предписание в установленные сроки не  исполнено,  а именно,  не проведен ямочный ремонт проезжей части в <АДРЕС> от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> <АДРЕС> ее отсыпка дресьвой и профилирование. Данные работы выполнены, но после истечения сроков, установленных для исполнения предписания.

Согласно представленных документов бюджетная роспись на 2012 год не предусматривает выделение средств на мероприятия по проведению дорожно-ремонтных работ.  Согласно бюджета поселения на 2012 г., расходы на эти цели не предусмотрены. Расходование бюджетных средств на иные цели, не предусмотренные бюджетом,  является нарушением действующего законодательства.  

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Сельское поселение финансируется исключительно из бюджета поселения, в пределах средств, предусмотренных бюджетом на определенные цели деятельности учреждения.

Однако на проведение дорожно-ремонтных работ из бюджета поселения средств выделено не было, в связи с чем,   должностное лицо не имело возможность для соблюдения правил и норм  внесенного предписания.

Таким образом, в действиях должностного  лица отсутствует вина в совершение данного административного правонарушения, следовательно, отсутствует состав административного правонарушения, что является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

            На основании ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

            Производство по делу об административном правонарушении в отношении Главы Новоселищенского сельского поселения  <ФИО2>, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             <ФИО1>