Решение по делу № А76-17624/2009 от 14.09.2009

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

тел.(351) 263-44-81, факс (351)266-72-10

E-mail: arsud@chel.surnet.ru , http: www.chel.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

«14» сентября 2009 г.                                        Дело №А76-17624/2009-63-262

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2009 г.

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2009 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Михайлова Е.А.,

при ведении протокола  судебного заседания секретарём судебного заседания Симоновым Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Челябинска

к  Индивидуальному предпринимателю Калининой Валентине Николаевне, г.Челябинск

о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 258 руб.

при участии в заседании представителей:

от заявителя:  не явился, извещен (уведомление №70070 – л.д. 32);

от  ответчика: не явился, извещен (уведомление №70069– л.д. 31);

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Челябинска (далее – ГУ УПФ РФ в Калининском районе г.Челябинска, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Калининой Валентине Николаевне, г.Челябинск (далее – ИП Калинина В.Н., предприниматель, ответчик) о взыскании штрафных санкций в сумме 258 руб. за непредставление ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда РФ.

Определением от 10.08.2009 заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 11.09.2009 на 14 часов 10 минут, судебное разбирательство назначено на 11.09.2009 на 14 часов 15 минут.

          Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён с соблюдением требований ст.ст.121-123 АПК РФ (л.д. 32)

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён с соблюдением требований ст.ст.121-123 АПК РФ (л.д. 31).

Ответчик отзыва и возражений на заявленные к нему требования, а также документов,  подтверждающих уплату штрафа, не представил.

В определении арбитражного суда от 10.08.2009 содержатся указания о том, что  получить информацию о движении дела возможно на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет по веб-адресу: www.chelarbitr.ru, на основании чего суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Неявка или уклонение стороны от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных ей Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации гарантий защиты и не может

служить препятствием для рассмотрения дела по существу.

В силу статьи 156, части 2 статьи 200 АПК РФ неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Дело подлежит рассмотрению в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, арбитражный суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Калинина Валентина Николаевна, 19.01.1950 года рождения, место жительства: 454081, г.Челябинск, пр. Победы, 127-59, зарегистрирована 23.02.1998 в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по Калининскому району г.Челябинска за номером 13753, о чем 09.11.2004 внесены сведения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304744731400070 (л.д. 27). В качестве страхователя ответчик состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ Калининского района г.Челябинска, имеет регистрационный номер 084-005-013873 (л.д. 11).

В материалах дела сведений об утрате ответчиком статуса индивидуального предпринимателя не имеется.

В соответствии со ст.ст. 8, 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996   №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 года № 27-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные службы Пенсионного фонда РФ один раз в год, но не позднее 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.

Ответчик указанную обязанность исполнил ненадлежащим образом: сведения индивидуального (персонифицированного) учета за расчетный период 2008 год не представлены в территориальный орган Пенсионного фонда.

По факту непредставления сведений персонифицированного учета за 2008 год заявителем 15.04.2009 составлен акт камеральной проверки №409  (л.д. 11) о нарушении Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», который 16.04.2009 направлен страхователю, что подтверждается списком заказной корреспонденции (л.д.12-13), копией почтовой квитанции (л.д. 14). Рассмотрение акта с учетом предоставленных страхователем документов назначено на 19.05.2009.

В установленный срок объяснения и возражения от предпринимателя представлены не были.

На основании составленного акта (л.д. 11), 19.05.2009 начальником ГУ УПФ РФ в Калининском районе г.Челябинска вынесено решение №241 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», и взыскании с него штрафа в размере 10% от суммы платежей (страховых взносов), подлежащих уплате, то есть в сумме  258 руб.   (л.д. 15). Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Копия решения направлена ответчику по почте 22.05.2009, что подтверждается списком заказной корреспонденции (л.д.16-17), копией почтовой квитанции (л.д. 18). Решение в 14-дневный срок не исполнено ответчиком.

В установленный срок санкции ответчиком не были уплачены, в связи с чем заявитель обратился в суд с заявлением о взыскании с ИП Калининой В.Н. суммы финансовых санкций за непредставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета  в размере 258 руб.

Санкции на момент рассмотрения дела ответчиком также не уплачены           (л.д. 30).

Суд, исследовав представленные в материалы дела документы и доказательства, приходит  к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.047.1996 года       №27-ФЗ к страхователям за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. При этом решение может быть вынесено в день рассмотрения материалов проверки или в иной день без извещения налогоплательщика о времени и месте вынесения решения, что следует из правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.03.2009 №14645/08.

Сумма платежей (страховых взносов) предпринимателя, причитающихся к уплате за расчетный период 2008 год, согласно представленному заявителем расчету суммы финансовых санкций (л.д. 3, 15),  составляет 2576 руб. 00 коп., штрафные санкции, исчислены в размере 10% от суммы причитающихся к уплате страховых взносов, составили 258 руб. Решение о привлечении ответчика к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в РФ вынесено в соответствии с нормами ст.ст. 2, 11, 14, 27 Федерального закона от 15.01.2001 № 167-ФЗ.

На основании ст.110 АПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.21 НК РФ, по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина при цене иска до 50 000 рублей уплачивается в сумме 4 процента от цены иска, но не менее 500 рублей.

По смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ прокуроры и иные органы, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при обращении в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

В связи с обращением ГУ УПФ РФ в Калининском районе г.Челябинска в арбитражный суд, расходы по госпошлине, на основании п.1 ч.1 ст.333.21 НК РФ, ст.110 АПК РФ, взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 500 руб. 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

          Заявленные Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Челябинска требования удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Калининой Валентины Николаевны, 19.01.1950 года рождения, место жительства: 454081, г.Челябинск, пр. Победы, 127-59, - зарегистрирована 09.11.2004 в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по Калининскому району г.Челябинска за номером 13753                                 (ОГРН 304744731400070) в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в сумме  258 (двести пятьдесят восемь) рублей, а также госпошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в сумме в сумме  500 (пятьсот) руб. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в  течение  одного месяца  со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья                                                                 Е.А. Михайлова

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru  или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.