Решение по делу № 2-166/2011 ~ М-170/2011 от 11.07.2011

Дело № 2-166/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           1 августа 2011 г.                                                                               с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Сидоровой Н.А., с участием истца Илларионова Ю.В., представителя ответчика Артемьева Л.И., действующего на основании доверенности от *, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Илларионова Ю.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Красноармейском районе Чувашской Республики-Чувашии о признании незаконным решения № от * об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей,

у с т а н о в и л :

* Илларионов Ю.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в Красноармейском районе Чувашской Республики -Чувашии ( далее Управление Пенсионного фонда РФ) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, считая, что у него имеется необходимый для этого специальный стаж.

           Решением Управления Пенсионного фонда РФ № от * Илларионову Ю.В. отказано в назначении указанной выше досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия у него требуемого законом 25-летнего специального стажа.

        Управление Пенсионного фонда РФ признало, что у Илларионова Ю.В. по состоянию на день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж составляет лишь 19 лет 10 месяцев 22 дня.

         При этом, из представленных Илларионовым Ю.В. периодов, которые по его мнению подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Управление Пенсионного фонда РФ не засчитало в его специальный стаж периоды :

        - работы в А. средней школе .... Чувашской Республики с * по *, включая время нахождения в этот период на курсах повышения квалификации с * по *, по тем мотивам, что наименование его должности, на которой он работал в названный период - «организатор по внеклассной и внешкольной воспитательной работе», не был предусмотрен Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв.постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463;

         Период нахождения на курсах повышения квалификации не был включен в специальный стаж также по тем мотивам, что согласно п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации », утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, включение указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, не предусмотрено.

           При этом Управлением Пенсионного фонда РФ в решении наименование должности Илларионова Ю.В. в А. средней школе .... Чувашской Республики вместо указанной в трудовой книжке «организатор по внеклассной и внешкольной воспитательной работе» было указано «организатор внеклассных и внешкольных работ».

- нахождения во время работы учителем в И. средней общеобразовательной школе, переименованной затем в МОУ «И. средняя общеобразовательная школа», реорганизованного потом в МОУ «И. основная общеобразовательная школа» .... Чувашской Республики на курсах повышения квалификации с * по *, * по *, с * по *, с * по *, с * по *, по тем мотивам, что согласно п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации », утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, включение указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, не предусмотрено.

Управлением Пенсионного фонда РФ не был включен в специальный стаж Илларионова Ю.В. также период его службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с * по *

Илларионов Ю.В., не согласившись с указанным решением Управления Пенсионного фонда РФ в части не включения в его специальный стаж названных выше периодов работы в А. средней школе .... Чувашской Республики, нахождения на курсах повышения квалификации и службы в составе Вооруженных Сил СССР, а также отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ об обязании включить названные периоды в его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей и назначить ему эту досрочную трудовую пенсию по старости с *, т.е. со дня обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом, период службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР просил обязать включить в его специальный стаж с * по *

            По мнению Илларионова Ю.В., период его работы в А. средней школе .... Чувашской Республики с * по * подлежал и подлежит включению в его специальный стаж, т.к. Списком, утв. постановлением Правительства РФ от * №, предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми. При указании наименования должности в его трудовой книжке, на которой он работал в названной школе, работодателем была допущена ошибка. Кроме того, в этот период он вел уроки биологии по тарификации.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежали и подлежат включению в его специальный стаж, т.к. на них он находился по направлению работодателя, повышение квалификации являлось его трудовой обязанностью, за это время за ним сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Период службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР подлежал и подлежит зачету в его специальный стаж в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда РФ, изложенными в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, согласно которым, по утверждению Илларионова Ю.В., в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшими на момент приобретения права. В соответствии с п.п. «г» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, действовавшего в период его службы в составе Вооруженных Сил СССР, период службы в составе Вооруженных Сил СССР подлежал зачету в специальный стаж учителей и других работников просвещения.

На судебном заседании истец Илларионов Ю.В. свои исковые требования поддержал в полном объеме. По основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в части не включения в его специальный стаж указанных выше периодов работы в А. средней школе .... Чувашской Республики, нахождения на курсах повышения квалификации и службы в составе Вооруженных Сил СССР, а также отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного фонда РФ включить названные периоды в его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей и назначить ему эту досрочную трудовую пенсию по старости с *, т.е. со дня обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика Артемьев Л.И. исковые требования Илларионова Ю.В. не признал и просил в их удовлетворении отказать, заявив, что ему во включении в специальный стаж оспоренных периодов, а также в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей было отказано обоснованно по мотивам, указанным в решении Управления Пенсионного фонда РФ № от *, а также в отзыве на его исковое заявление. Требования истца о включении в специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР необоснованны, т.к. это действующим законодательством не предусмотрено.

Он также заявил, что при подсчете специального стажа Илларионова Ю.В. на день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ими была допущена ошибка. В решении данный стаж был определен лишь по * К 19 годам 10 месяцам 22 дням, указанным в решении, следует также добавить выработанный Илларионовым Ю.В. с * по * специальный стаж, составляющий 5 месяцев 27 дней.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица МОУ «А. средняя общеобразовательная школа» .... Чувашской Республики на судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

         Выслушав объяснения истца Илларионова Ю.В., представителя ответчика Артемьева Л.И., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

         В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации », досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 этой же статьи названного закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 названной статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г. утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила, утв. постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г.).

Наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным указанными Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утвержденными при принятии списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений,с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г. были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список и Правила, утв. постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г.).

           До вступления в силу указанных Списка и Правил, в соответствии с п.1 постановления Правительства РФ № 30 от 21 января 2002 г. «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», применялись при определении права на досрочную трудовую пенсию за период работы до 1 ноября 1999 г. Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и правила исчисления сроков выслуги, утв. постановлением СМ РСФСР № 463 от 6 сентября 1991 г. (с изменениями от 22 сентября 1993 г.) ( далее Список, утв.постановлением СМ РСФСР № 463 от 6 сентября 1991 г.), а за период работы после 1 ноября 1999 г.- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ № 1067 от 22 сентября 1999 г. (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РФ от 20 марта 2000 г. и от 1 февраля 2001 г.) (далее Список и Правила, утв. постановлением Правительства РФ № 1067 от 22 сентября 1999 г.), как не противоречащие названным федеральным законам.

        Как видно из трудовой книжки Илларионова Ю.В., наименование его должности, которую он занимал в А. средней школе .... Чувашской Республики с * по * указано «организатор по внеклассной и внешкольной воспитательной работе»( л.д.34-41). Из копии приказа К. РОНО № № от *, копий штатных расписаний административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала школ К. района Чувашской Республики на *, на *, на *, на *, копий тарификационных списков А. средней школы .... Чувашской Республики на *, на *, на *, на * явствует, что работодателем Илларионова Ю.В. наименование должности указывалось то «организатор по внеклассной и внешкольной работе», то «организатор», то сокращенно «организ.» (л.д.8-11,70-71,72-73, 74-75,76-77).

          Список, утв.постановлением СМ РСФСР № 463 от 6 сентября 1991 г., действительно, таких наименований должностей как «организатор по внеклассной и внешкольной воспитательной работе», «организатор по внеклассной и внешкольной работе» либо «организатор» не содержит.

           Указанным Списком, в качестве дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, была предусмотрена должность под наименованием «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». Ныне действующим Списком, утв.постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г. также предусмотрена должность под наименованием «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», работа на которой дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. При этом, в соответствии с п.10 Правил, утв.постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г., работа на указанной должности подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, если она осуществлялась в период до 1 ноября 1999 г.

            По утверждению Илларионова Ю.В. в А. средней школе .... Чувашской Республики в спорный период он работал именно на предусмотренной Списком, утв.постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г. должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, что работодатель наименование его этой должности в трудовой книжке, а также в других документах указал ошибочно.

             Эти доводы истца Илларионова Ю.В. суд находит соответствующими действительности.

     Так, в соответствии с п.11 постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 10 ноября 1966 г. № 874 «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы», п.47 Устава средней общеобразовательной школы, одобренной постановлением СМ СССР от 8 сентября 1970 года, Квалификационными характеристиками должностей руководящих и педагогических работников общеобразовательных школ, органов управления народным образованием, учебно-методических учреждений, утв. приказом Минпроса СССР от 20 февраля 1978 года, главой 3 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утв. приказом Минпроса СССР № 94 от 16 мая 1985 г. ( с последующими изменениями), действовавшими в указанный спорный период работы Илларионова Ю.В. в А. средней школе .... Чувашской Республики в штате средней школы была предусмотрена должность под наименованием «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» на правах заместителя директора школы. Указанные нормативные акты в средней школе другой должности под наименованием «организатор по внеклассной и внешкольной воспитательной работе», «организатор по внеклассной и внешкольной работе» либо «организатор» не предусматривали.

    Все это свидетельствует о том, что работодатель наименование должности Илларионова Ю.В. в период с * по * в А. средней школе .... Чувашской Республики в его трудовой книжке, а также в приказе о назначении на должность, штатных расписаниях и тарификационных списках вместо «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» ошибочно указал как «организатор по внеклассной и внешкольной воспитательной работе», «организатор по внеклассной и внешкольной работе», «организатор», без учета наименования этой должности, предусмотренной в п.11 постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 10 ноября 1966 г. № 874 «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы», п.47 Устава средней общеобразовательной школы, одобренной постановлением СМ СССР от 8 сентября 1970 года, Квалификационных характеристиках должностей руководящих и педагогических работников общеобразовательных школ, органов управления народным образованием, учебно-методических учреждений, утв. приказом Минпроса СССР от 20 февраля 1978 года, главе 3 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утв. приказом Минпроса СССР № 94 от 16 мая 1985 г. ( с последующими изменениями).

Суд считает, что данное обстоятельство само по себе не должно являться основанием для отказа во включении периода работы Илларионова Ю.В. с * по * в А. средней школе .... Чувашской Республики в специальный стаж, ибо фактически он в этот период осуществлял педагогическую деятельность на должности и в учреждении, предусмотренных Списком, утв. постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г., а также ранее действовавшим Списком, утв. постановлением СМ РСФСР № 463 от 6 сентября 1991 г.

Требования истца Илларионова Ю.В. о признании незаконным отказа ответчика во включении в его специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд также находит обоснованными.

Как видно из справок МОУ «А. средняя общеобразовательная школа» .... Чувашской Республики и МОУ «И. основная общеобразовательная школа» .... Чувашской Республики, в период работы в А. средней школе .... Чувашской Республики организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми Илларионов Ю.В. на курсах повышения квалификации находился с * по * ( л.д.50), а во время работы учителем по полной ставке в И. средней общеобразовательной школе, переименованной затем в МОУ «И. средняя общеобразовательная школа», реорганизованного потом в МОУ «И. основная общеобразовательная школа» .... Чувашской Республики на курсах повышения квалификации находился с * по *, * по *, с * по *, с * по *, с * по *(л.д.51)

          В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил, утв. постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено названными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

         Как видно, изложенные положения Правил, утв. постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г., прямого запрета включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей не содержат.

        Не имеется таких положений и в Правилах, утв. постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г.

        Законодательные и нормативно- правовые акты о порядке исчисления стажа, дающего право на выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, действовавшие до принятия Правил, утв. постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г., также не предусматривали запрета включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж.

         Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

          Положения о сохранении места работы (должности) и заработной платы при направлении на курсы повышения квалификации, аналогичные указанным в ст.187 Трудового кодекса РФ, содержались и в ст.112 КЗоТ РФ, действовавшего до 1 февраля 2002 г.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы работника с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.           

          При таких обстоятельствах, указанные выше периоды нахождения Илларионова Ю.В. на курсах повышения квалификации подлежали и подлежат включению в его специальный стаж.

Требования истца Илларионова Ю.В. о признании незаконным отказа ответчика во включении в его специальный стаж периода службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР суд тоже находит подлежащими удовлетворению.

Как следует из военного билета Илларионова Ю.В. службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР он проходил с * по * (л.д.6-7)

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

       В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» п. 1 во взаимосвязи с п. 4 которого предусматривалось, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР, при условии, если не менее 2/3 остального стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, составлявшего тогда также 25 лет, приходилось на работу в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

        Период службы истца Илларионова Ю.В. по призыву в Вооруженных Силах СССР относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, и как видно из исследованных выше доказательств у истца Илларионова Ю.В. имеется не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей (более 16 лет 8 месяцев), которая приходится на работу в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Таким образом, вышеназванный период службы Илларионова Ю.В. подлежал включению в его стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Доводы Илларионова Ю.В. о том, что службу по призыву в Вооруженных Силах СССР он проходил по * суд признает несостоятельными.

          Из исследованного судом его военного билета следует, что службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР он проходил с * по * (л.д.6-7).

         Специальный стаж Илларионова Ю.В. с учетом необоснованно не принятых ответчиком к зачету периодов его работы организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в А. средней школе .... Чувашской Республики с * по *, включая время нахождения в этот период на курсах повышения квалификации с * по *, составляющего всего 3 года 11 месяцев 18 дней, нахождения во время работы учителем в И. средней общеобразовательной школе, переименованной затем в МОУ «И. средняя общеобразовательная школа», реорганизованного потом в МОУ «И. основная общеобразовательная школа» .... Чувашской Республики на курсах повышения квалификации с * по *, * по *, с * по *, с * по *, с * по *, составляющего всего 2 месяца, службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с * по *, составляющего 2 года 12 дней, и признаваемых ответчиком 20 лет 4 месяцев 19 дней, по состоянию на день обращения с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости-*- составлял более 25 лет.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

        Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

          Поскольку по состоянию на день обращения с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - *- Илларионовым Ю.В. был выработан предусмотренный п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » специальный стаж, его требования о признании решения ответчика об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей и обязании его назначить ему эту пенсию с * также подлежат удовлетворению.

          Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л :

Признать незаконным решение № от * Управления Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в Красноармейском районе Чувашской Республики -Чувашии в части отказа во включении в стаж Илларионова Ю.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периодов :

- службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с * по *;

           - работы в А. средней школе .... Чувашской Республики организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми с * по *, наименование которой в его трудовой книжке было ошибочно записано как организатор по внеклассной и внешкольной воспитательной работе, включая время нахождения в этот период на курсах повышения квалификации с * по *;

            - нахождения во время работы учителем в И. средней общеобразовательной школе, переименованной затем в МОУ «И. средняя общеобразовательная школа», реорганизованного потом в МОУ «И. основная общеобразовательная школа» .... Чувашской Республики на курсах повышения квалификации с * по *, * по *, с * по *, с * по *, с * по *,      

           а также в назначении ему этой досрочной трудовой пенсии по старости, и

обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в Красноармейском районе Чувашской Республики -Чувашии включить указанные периоды в стаж Илларионова Ю.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей и назначить ему эту досрочную трудовую пенсию по старости начиная с *

           Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме 5 августа 2011 г. через Красноармейский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий