Решение по делу № 12-1292/2016 от 04.07.2016

Дело №12-1292/2016

РЕШЕНИЕ

11 августа 2016 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Сабировой О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Вальяровой Н.Л., <дата изъята> года рождения, проживающей по адресу: <адрес изъят>,

рассмотрев жалобу Вальяровой Н.Л. на постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель РТ <данные изъяты> <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением Вальярова Н.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ, а именно в том, что она, разместив автосервис на земельном участке <данные изъяты>, расположенном в <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, допустила использование его не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель, тем самым нарушила требования Земельного кодекса Российской Федерации. Данное нарушение было выявлено сотрудниками Росреестра <дата изъята>.

Вальярова Н.Л. была подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Вальярова Н.Л. подав на него жалобу, в которой просит обжалуемое постановление отменить.

На судебном заседании заявительница поддержала доводы жалобы.

Изучив материалы административного дела, приходу к следующему.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с положениями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении, <дата изъята> в адрес заявительницы Управлением Росреестра по РТ было направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в 10 часов 00 минут <дата изъята>. В этот же день в присутствии Вальяровой Н.Л. был составлен протокол об административном правонарушении.

Определением от <дата изъята> рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 09 часов 00 минут <дата изъята>, оно вручено Вальяровой Н.Л. лично.

На рассмотрение дела об административном правонарушении заявительница не явилась, в связи чем оно определением от <дата изъята> было отложено на 10 часов 00 минут <дата изъята>. При это в материалах дела отсутствуют сведения о способе направления и доставления вышеуказанного определения Вальяровой Н.Л.

<дата изъята> на рассмотрение дела об административном правонарушении заявительница снова не явилась. В этот же день определением должностного лица рассмотрение дела было вновь отложено. В материалах дела также отсутствуют сведения о способе направления и доставления определения Вальяровой Н.Л. и извещении ее о времени и месте рассмотрения. Согласно копии определения от <дата изъята>, предоставленной материалами дела, рассмотрение дела назначено на <дата изъята>, тогда как рассмотрение в действительности состоялось <дата изъята>.

Постановлением должностного лица от <дата изъята> заявительница признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ.

При этом в материалах дела отсутствуют сведения о том, что заявительница была извещена каким-либо иным способом о времени и месте рассмотрения дела, состоявшегося <дата изъята>.

Таким образом, заявительница не была извещена надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела судом первой инстанции, что существенно нарушило ее права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ.

Несмотря на данное обстоятельство, должностное лицо при рассмотрении дела принял решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие привлекаемого лица.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку это не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть данное дело об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

РЕШИЛ:

Отменить постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель РТ <данные изъяты> <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Вальяровой Н.Л., вернуть дело в Управление Росреестра по РТ на новое рассмотрение.

Судья Федорова А.Л.