Решение по делу № 33-3767/2015 от 11.02.2015

Судья Курганова Н.В. Дело № 33-3767/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Глумовой Л.А.,

судей Ситниковой М.И., Алибердовой Н.А.,

при секретаре Мисикове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 марта 2015 года апелляционную жалобу войсковой части 3641 на решение Пушкинского городского суда Московской области от 27 ноября 2014 года по делу по иску войсковой части 3641 к Алмазову Денису Александровичу, Алмазовой Алле Анатольевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Алмазовой Софьи Денисовны, о прекращении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении,

заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,

объяснения Атрошкина М.В. – представителя в/ч 3641 по доверенности от 04.01.15 г.,

заключение прокурора Коханка К.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным,

у с т а н о в и л а:

Войсковая часть 3641 обратилась в суд с иском о прекращении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что Алмазов Д.А. проходил военную службу с 17 августа 1999 года по 18 августа 2014 года; в 2002 году принят на учет нуждающихся в получении жилых помещений и 15 марта 2005 года с ним был заключен договор найма специализированного жилого помещения на квартиру по адресу: Московская область, Пушкинский район, пос. Ашукино, ул. Лесная, дом 63, кв. 32. Приказом командира войсковой части 5129 от 01 августа 2011 года № 221 Алмазов Д.А. был освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение командира указанной части в связи с признанием военно-врачебной комиссией негодным к прохождению военной службы. При рассмотрении вопроса об обеспечении Алмазова Д.А. и членов его семьи жилым помещением направлялся запрос об имеющихся правах на жилые помещения и стало известно о проведенных Алмазовым Д.А. сделках с квартирой в г. Саранск. На основании протокола жилищно-бытовой комиссии войсковой части 5129 от 07 июня 2014 года Алмазов Д.А. и его дочь были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 51 ЖК РФ (в связи с выявлением в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет). Ссылаясь на то обстоятельство, что в связи с увольнением с военной службы ответчик и члены его семьи обязаны сдать спорную квартиру, истец предъявил настоящий иск.

Ответчик – Алмазов Д.А., представляющий свои интересы и интересы несовершеннолетней дочери Алмазовой Софьи, исковые требования не признал, просил применить срок исковой давности.

Третье лицо – представитель отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Пушкинскому муниципальному району в судебное заседание не явился.

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 27 ноября 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе войсковая часть 3641 просит об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Судом установлено, что Алмазов Д.А. проходил военную службу в войсковой части 3641 с 17 августа 1999 года по 18 августа 2014 года.

В период прохождения военной службы в войсковой части 3641 решением от 30 августа 2002 года Алмазов Д.А. был принят на учет нуждающихся в получении жилых помещений специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России.

07 февраля 2005 года протоколом жилищно-бытовой комиссии воинской части № 2 Алмазову Д.А. и членам его семьи (супруге и дочери) была распределена двухкомнатная квартира по адресу: Московская область, Пушкинский район, пос. Ашукино, ул. Лесная, дом 63, кв. 32.

15 марта 2005 года между командиром войсковой части 3641 и Алмазовым Д.А. заключен договор найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с Распоряжением территориального управления федеральным имуществом по Московской области № 156 от 27 февраля 2006 года жилой дом № 63 закреплен за войсковой частью 3641 на праве оперативного управления.

Постановлением Главы администрации Пушкинского района Московской области от 22 октября 2004 года № 2883 за квартирой № 32 утвержден статус служебного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что Алмазов Д.А. был принят на учет лиц, нуждающихся в предоставлении жилой площади, в августе 2002 года, то есть до введения в действие ЖК РФ; занимает спорную служебную квартиру с 2005 года.

В соответствии с удостоверением № 007899 от 05.11.2004 г. Алмазов Д.А., как ветеран боевых действий, имеет право на льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 ФЗ «О ветеранах».

Подпункт 4 пункта 1 статьи 16 ФЗ РФ «О ветеранах», предусматривавший безвозмездное предоставление жилых помещений ветеранам боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, утратил силу с 01 января 2005 года, т.е. после выдачи ответчику названного удостоверения и после того, как он был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу подпункта 3 пункта 1 ст. 16 ФЗ РФ «О ветеранах», в редакции, действовавшей на момент разрешения спора, ветеранам боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, в качестве меры социальной поддержки предоставляется право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 названного Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (пп. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2004 № 199-ФЗ).

Поскольку ответчик получил удостоверение ветерана боевых действий и был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в тот период, когда действовали положения ст. 16 Закона «О ветеранах» в редакции от 29.06.2004 г. (до 01.01.2005 г.), следует признать, что он имел право на меры социальной защиты, изложенные в указанной норме, то есть право на первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий (п. 3 ст. 16) и право на безвозмездное предоставление жилых помещений ветеранам боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений (п. 4 ст. 16).

Пункт 4 указанной нормы был признан утратившим силу в связи с принятием ФЗ № 122-ФЗ (с 01.01.2005 г.).

Между тем те льготы и меры социальной защиты, которые имел ветеран боевых действий до изменения правового регулирования спорных правоотношений, не могут быть уменьшены и ограничены для него в связи с принятием и введением в действие новой редакции закона, на что обращено внимание в Постановлении Президиума Московского областного суда от 15 января 2014 года № 19.

Алмазов Д.А. приобрел статус ветерана боевых действий в 2004 году, до введения в действие нового правового регулирования жилищных правоотношений, имеет право состоять на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилой площади в соответствии со ст. 16 ФЗ «О ветеранах» в ныне действующей редакции, его право на жилище, гарантированное государством, не реализовано. При этом снятие Алмазова Д.А. в 2014 году с учета нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 51 ЖК РФ (в связи с выявлением в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет), не свидетельствует об отсутствии нуждаемости ответчика в предоставлении жилого помещения и выполнении этой обязанности государством. Доказательств того, что наличие квартиры в г. Саранске исключило бы нуждаемость Алмазова Д.А. в предоставлении жилого помещения, истцом представлено не было.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, с которым судебная коллегия соглашается.

Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются по указанным выше мотивам, а также в силу того, что сводятся к субъективному толкованию заявителем норм материального права.

Кроме того, судебная коллегия отмечает и то обстоятельство, что договор найма, заключенный с Алмазовым Д.А., содержит гарантии нанимателю и членам его семьи, в связи с получением заболевания, исключающего дальнейшее прохождение военной службы, в виде невозможности выселения из занимаемого служебного жилого помещения без безвозмездного предоставления другого благоустроенного жилого помещения (часть III).

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Пушкинского городского суда Московской области от 27 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу войсковой части 3641 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи