Решение по делу № 2-5167/2018 ~ М-4941/2018 от 09.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2018 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Бунаевой А.Д., при секретаре судебного заседания Цыдендамбаевой И.А., с участием истца Иваанова П.А., представителя ответчика Нечаевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова П. А. к Шишовой Л. Э. о понуждении поставить на учет, взыскании материального и морального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Иванов П.А., обращаясь в суд с иском к Шишовой Л.Э., просит обязать поставить его на учет в Республиканский клинический госпиталь, взыскать материальный и моральный ущерб в размере 3000000 руб., освободить от занимаемой должности и работы в медицинских учреждениях на пять лет.

Исковое заявление мотивировано тем, что Иванов, признанный пострадавшим от политических репрессий, с присвоенным званием «Дети войны», имеет заболевания и вправе стоять на учете и проходить лечение в Республиканском клиническом госпитале. Однако начальник госпиталя Шишова Л.Э. не восстанавливает его на учете в госпитале в период с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ За указанный период у него ухудшилось состояние здоровья, прогрессируют такие заболевания как увеличение камней в печени, почках, болезнь суставов, гипертония, заболевание желудочного тракта. В результате действий Шишовой он вынужден скитаться по различным медицинским учреждениям, в которых не получает необходимое лечение.

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Иванова П.А. был заменен ненадлежащий ответчик Шишова Л.Э. на Автономное учреждение Республики Бурятия «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Иванова П.А. вновь был заменен ответчик АУ Республики Бурятия «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» на начальника Учреждения Шишову Л.Э.

В судебном заседании истец Иванов П.А. поддержал исковое заявление и суду пояснил, что он был признан пострадавшим от политических репрессий, ему присвоено званием «Дети войны», он имеет заболевания и вправе стоять на учете и проходить лечение в Республиканском клиническом госпитале. Однако начальник госпиталя Шишова Л.Э. сняла его с учета, когда он пришел в поликлинику госпиталя ему сообщили о том, что он не состоит на учете и предложили проходить лечение в поликлинике по месту жительства не восстанавливает его на учете в госпитале в период с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ За указанный период у него ухудшилось состояние здоровья, прогрессируют такие заболевания как увеличение камней в печени, почках, болезнь суставов, гипертония, заболевание желудочного тракта. В результате действий Шишовой он вынужден скитаться по различным медицинским учреждениям, в которых не получает необходимое лечение.

Ответчик Шишова Л.Э. не явилась, будучи извещенным о рассмотрении дела.

Представитель ответчика по доверенности Нечаева М.Ю. исковые требования не признала, суду пояснила, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было сообщено о готовности и возможности восстановить Иванова П.А. на учет в поликлинику госпиталя, предложено урегулировать спор. Однако истец отказался от предложения, направив заявление от ДД.ММ.ГГГГ Прикрепить к стационарному отделению невозможно в силу установленного порядка госпитализации в стационарном учреждении. Доводы истца о получении по вине ответчика заболеваний являются голословными и необоснованными, юридически значимые обстоятельства истцом по факту причинения морального вреда не доказаны, в связи с чем просит в удовлетворении иска отказать. Истцом указан ненадлежащий ответчик, поскольку согласно трудовому договору и уставу у Шишовой Л.Э. нет обязанности лично ставить граждан на учет в клинический госпиталь. Ответчиком по данному делу должен выступать Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войны, в случае требования к Республиканскому клиническому госпиталю требования истца о постановке на учет подлежат удовлетворению.

Выслушав названных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ).

Согласно части 1 ст. 3 названного Федерального закона законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Частью 1 ст. 21 Федерального закона N 323-ФЗ установлено, что при оказании гражданину медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи он имеет право на выбор медицинской организации в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на выбор врача с учетом согласия врача.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона N 323-ФЗ необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи (часть 1). При отказе от медицинского вмешательства гражданину, в доступной для него форме должны быть разъяснены возможные последствия такого отказа (часть 4). Порядок дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства, в том числе в отношении определенных видов медицинского вмешательства, форма информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и форма отказа от медицинского вмешательства утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 8).

Установлено, что Иванов П.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в терапевтическом отделении с диагнозом: гипертоническая болезнь 2 степени, артериальная гипертензия 3 степени, церебральный атеросклероз, сопутствующий девормирующий остеоарторзколенных суставов, НФС 1 2 степени, дорсопатия пояснично-крестового отдеола позвоночника умеренный болевой синдром.

Кроме этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в терапевтическом отделении с диагнозом: «<данные изъяты>.

В указанных случаях был выписан с улучшениями и рекомендациями по дальнейшему лечению, жалоб на медицинские услуги не предъявлял.

ДД.ММ.ГГГГ Иванов П.А. обратился с жалобой на открепление от поликлиники госпиталя, на что ему ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что открепление произошло не по его инициативе и не при участии руководителя госпиталя.

ДД.ММ.ГГГГ Иванов П.А. обратился с заявлением-протестом с просьбой о восстановлении на учете в госпитале, на что ему был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением причин невозможности прикрепления.

ДД.ММ.ГГГГ Иванов П.А. обратился с жалобой на отсутствие мер со стороны начальника госпиталя Шишовой Л.Э. по пребыванию истца на учете госпиталя.

Как следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ, Иванов П.А. не подлежит восстановлению на учет в поликлинике, ввиду того, что удаление из баз данных пациентов не находится в компетенции лечащего терапевта, удаление из баз данных на медицинское обслуживание к поликлинике госпиталем не производится.

Согласно ст. 10 ФЗ от 21.11.2011 г. №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ начальника Автономного учреждения Республики Бурятия «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» Шишовой Л.Э. Иванову П.А. предлагалось разрешить спор на условиях незамедлительного восстановления на учете в поликлинике АУ РБ «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн», получении стационарной медицинской помощи в соответствии со статусом «дети войны» один раз в два года в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, компенсации издержек в размере 5000 руб., оказании любых медицинских платных услуг для истца и его близких. Однако от урегулирования спора истец Иванов П.А. отказался.

Суд считает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК РФ).

Истец самостоятельно определяет круг лиц, участвующих в деле.

Правоотношения сторон сложились между Автономным учреждением «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» и Ивановым П.А. Оснований для привлечения к гражданской ответственности ответчика Шишовой Л.Э. у суда не имеется.

Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Министерством социальной защиты населения РБ в лице исполнявшего обязанности министра Быковой Т.А. и Шишовой Л.Э., назначенной на должность начальника АУ РБ «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» предусмотрены права и обязанности начальника.

Уставом АУ РБ «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн», утвержденного Приказом Министерства социальной защиты населения РБ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены права и обязанности руководителя автономного учреждения.

Согласно указанным документам, у Шишовой Л.Э. как у должностного лица отсутствует обязанность по постановке на учет в клинический госпиталь.

При этом истец также не был лишен права дополнительно изложить свою позицию по делу в письменном виде, воспользоваться своим правом, предусмотренным ст. 41 ГПК РФ, и заявить ходатайство о замене ответчика, однако Иванов П.А. настаивал на вынесении решения к ответчику Шишовой Л.Э.

Таким образом, заявленные требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, как по основным, так и производным требованиям.

Доказательств причинения материального ущерба и морального вреда истцом, в нарушение ст.56 ГПК РФ, также не представлено, в связи с чем оснований для взыскания в соответствии со ст.1064 ГК РФ материального ущерба и компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Иванова П. А. к Шишовой Л. Э. о понуждении поставить на учет, взыскании материального и морального ущерба оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись А.Д. Бунаева