Дело № 2-3207/2010 30 августа 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе
председательствующего судьи Харлова А.С.
при секретаре Болоболиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Елизарова В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Елизаров В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (далее - ГУ - УПФ РФ в ...) о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что является пенсионером по возрасту. 14 июля 2009 года обратился в Отдел Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете пенсии, указав, что в период работы в Северном морском пароходстве в должности помощника капитана по пожарно-технической части находился в составе экипажа теплохода «Татария» и в период рейса с 19 июня 1990 года выполнял трудовые обязанности в районах Крайнего Севера - в порту г. Мурманска, что подтверждается архивными документами. Однако в увеличении пенсии было отказано. Считает отказ неправомерным, просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании истец на заявленных исковых требованиях настаивает по основаниям изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что работал также 22 мая 1990 года, с 26 по 27 мая 1990 года, с 02 по 03 июня 1990 года в порту на о. Соловки, в порту г. Мурманска с 23 по 24 июня 1990 года. Теплоход выполнял рейсы по перевозке пассажиров, до о. Соловки шли сутки, далее находились на о. Соловки, после чего выходили обратно. До Мурманска шли 4 дня. Работал полный рабочий день исполняя свои прямые должностные обязанности помощника капитана по пожарно-технической части. Также пояснил, что во время рейса входил в состав членов экипажа теплохода, заработную плату выплачивали в СМП, куда его откомандировывали с завода Красная Кузница, т.к. на теплоходе в обязательном порядке должен был быть специалист по пожарной безопасности, которого в СМП не было. Уточнил, что в отдел Пенсионного фонда РФ с заявлением о перерасчете пенсии он обратился 24 сентября 2009г. Просит произвести перерасчет с 1 октября 2009 года.
Представитель ответчика Булыгина Н.В., действующая на основании доверенности л.д. 37), с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы отзыва, пояснила, что истец выполнял работы на судне, портом приписки которого является г.Архангельск, относящийся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется исходя из территориальной принадлежности судна. Работа истца не является служебной командировкой, поскольку истец выполнял ежедневную работу на непосредственном рабочем месте. Специфика работы плавсостава - постоянное пребывание в море. Подсчет стажа работы истца осуществляется работодателем аналогично по порту приписки судна. При таком подсчете стажа работы истца улучшаются его пенсионные права, так как весь его стаж работы учитывается за работу в местностях, приравненных к Крайнему Северу, независимо от того, есть ли какие-то периоды трудовой деятельности, когда судами, на которых он ходил, осуществлялось плавание в морях и океанах, не отнесенных Перечнем к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, а также от того, что какой-то период времени истец находился на судне, которое стояло в порту района или местности, не отнесенных перечнем к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Заявив требование о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения судна, на котором работал истец в районах Крайнего Севера, истец не принял во внимание тот факт, что совмещение двух порядков подсчета стажа, как по порту приписки судна, так и по факту непосредственно его работы в конкретном районе или местности, недопустимо. Кроме того, представленная истцом архивная справка не содержит информацию о периоде работы истца непосредственно в районах Крайнего Севера за весь период его работы в составе экипажей теплоходов Северном морском пароходстве. Истцом также не представлено доказательств выполнения трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня. Кроме того, согласно трудовой книжке, истец работал на СРЗ Красная кузница. Документов о направлении его в командировку работодателем он не представил. В отдел Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера истец обратился 24 сентября 2009 года. В перерасчете было отказано. По сообщению представителя ответчика страховой стаж истца составляет 36 лет 02 месяца 21 день. Стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 33 года 08 месяцев 20 дней.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Елизаров В.В. является получателем трудовой пенсии по старости с 16.07.2004г. л.д. 16).
24 сентября 2009 года истец обратился в отдел ГУ - УПФ РФ в ... за перерасчетом пенсии.
Как следует из решения отдела Пенсионного фонда РФ в ... административном округе ... от 24.09.2009 г. л.д. 5) в перерасчете размера пенсии истцу отказано в связи с тем, что по делу не прослеживается факт направления Елизарова В.В. в командировку или работа в районах Крайнего Севера.
Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее - Закон о трудовых пенсиях).
На основании п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
В силу абз.2 п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, при наличии установленного стажа работы, лицам, имеющим смешанный стаж как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.
В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно копии трудовой книжки истец с 1987 года по 1993 год работал на судоремонтном заводе «Красная кузница» старшим инструктором по противопожарной профилактике. При этом с 1970 года был принят в отряд ВОХР ОАО «СМП» на должность старшего пожарного инспектора. 01.04.1987 года из СМП уволен в порядке перевода в СРЗ Красная кузница по распоряжению вышестоящей организации л.д. 18-20).
Согласно судовых ролей теплохода «Татария», в которых значится Елизаров В.В., помощник капитана по пожарно-технической части. Отход судна из порта Архангельск разрешен дежурным капитаном портнадзора 21 мая 1990 года, 25 мая 1990 года, 28 мая 1990 года, 01 июня 1990 года, 04 июня 1990 года, 01 июля 1990 года, 04 июля 1990 года, 07 июля 1990 года, 10 июля 1990 года, 12 июля 1990 года, 15 июля 1990 года, 17 июля 1990 года, 19 июля 1990 года, 23 июля 1990 года в порт Соловки, 08 июня 1990 года, 19 июня 1990 года в порт Мурманск, 20 июня 1990 года, 01 июля 1990 года в порт Двинской залив 10 июля 1990 года в порт Белое море. Приход судна в порт Архангельск оформлен дежурным капитаном портнадзора 23 мая 1990 года, 28 мая 1990 года, 31 мая 1990 года, 04 июня 1990 года, 07 июня 1990 года, 19 июня 1990 года, 29 июня 1990 года, 04 июля 1990 года, 07 июля 1990 года, 10 июля 1990 года, 15 июля 1990 года, 17 июля 1990 года, 19июля 1990 года, 21 июля 1990 года, 25 июля 1990 года из порта Соловки, 01 июля 1990 года из порта Двинской залив, 10 июля 1990 года из порта Белое море л.д. 12-14).
Из архивной справки ФГУ «Администрация морского порта Архангельск» следует, что в документах инспекции портового надзора Архангельского морского торгового порта за 1990 год имеются судовые роли теплохода «Татария», принадлежащего Северному морскому пароходству, в которых значится Елизаров В.В., помощник капитана по пожарно-технической части. Отход судна из порта Архангельск разрешен дежурным капитаном портнадзора 21 мая 1990 года, 25 мая 1990 года, 28 мая 1990 года, 01 июня 1990 года, 04 июня 1990 года, 01 июля 1990 года, 04 июля 1990 года, 07 июля 1990 года, 10 июля 1990 года, 12 июля 1990 года, 15 июля 1990 года, 17 июля 1990 года, 19 июля 1990 года, 23 июля 1990 года в порт Соловки, 08 июня 1990 года, 19 июня 1990 года в порт Мурманск, 20 июня 1990 года, 01 июля 1990 года в порт Двинской залив 10 июля 1990 года в порт Белое море. Приход судна в порт Архангельск оформлен дежурным капитаном портнадзора 23 мая 1990 года, 28 мая 1990 года, 31 мая 1990 года, 04 июня 1990 года, 07 июня 1990 года, 19 июня 1990 года, 29 июня 1990 года, 04 июля 1990 года, 07 июля 1990 года, 10 июля 1990 года, 15 июля 1990 года, 17 июля 1990 года, 19июля 1990 года, 21 июля 1990 года, 25 июля 1990 года из порта Соловки, 01 июля 1990 года из порта Двинской залив, 10 июля 1990 года из порта Белое море л.д. 6).
Согласно ответа ОАО «Северное морское пароходство», судовой журнал теплохода «Татария» за май, июнь, июль 1990 года на хранение в архив не поступал.
Таким образом исполнение истцом трудовых обязанностей на теплоходе «Татария» 22 мая 1990 года, с 26 по 27 мая 1990 года, с 02 по 03 июня 1990 года в порту на о. Соловки, и в порту г. Мурманска с 23 по 24 июня 1990 года подтверждается архивной справкой ФГУ «Администрация морского порта Архангельск» л.д. 6), судовыми ролями л.д. 12-14), представленными в материалы дела, а также сведениями сообщенными истцом.
В лицевом счете за май, июнь, июль 1990г. заработная плата истцу начислена в Северном морском пароходстве в полном объеме за полные рабочие дни л.д. 8-11).
Таким образом, из представленных документов усматривается факт работы истца 22 мая 1990 года, с 26 по 27мая 1990 года, с 02 по 03 июня 1990 года в порту на о. Соловки, и в порту г. Мурманска с 23 по 24 июня 1990 года.
То обстоятельство, что истец осуществлял трудовые обязанности в особых климатических условиях полные рабочие дни, подтверждается записями данными лицевого счета и сведениями сообщенными истцом.
Доказательств обратного, на основании ст.ст.56, 57 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.
Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 с последующими изменениями, Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.
Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 с последующими изменениями о. Соловки относится к районам Крайнего Севера.
То обстоятельство, что портом приписки судна является г.Архангельск, не может влиять на право истца на перерасчет размера пенсии, поскольку законодатель указывает в качестве условий для исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера - осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации.
В судебном заседании нашло подтверждение, что истец осуществлял трудовую деятельность, в том числе и вне порта приписки судна г.Архангельска, в районах Крайнего Севера (порту г. Мурманска и на о. Соловки). Следовательно, истец имеет смешанный стаж работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера.
С учетом изложенного, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Как следует из материалов дела, истец обратился в отдел ГУ - УПФ РФ в ... с заявлением о перерасчете размера пенсии 24 сентября 2009 с приложением архивной справки и копий судовых ролей. Следовательно, перерасчет размера пенсии должен быть произведен с 01 октября 2009 года.
В соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Елизарова В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о перерасчете размера пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... произвести перерасчет размера пенсии Елизарова В.В., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 октября 2009 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб. 00 коп. (Двести рублей 00 копеек).
На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий |
А.С.Харлов |