Решение по делу № 12-147/2014 от 03.03.2014

Адм.Дело -----

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

дата г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Савельева В.В.,

рассмотрев административное дело по жалобе ФИО2 на постановление ----- от дата, вынесенное начальником отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО8., о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата начальником отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО9 по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического устройства имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «АРЕНА», вынесено постановление ----- о привлечении собственника транспортного средства ------, г.р.з. ----- ФИО2об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, вынесенном на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере ----- рублей.

Не согласившись с данным постановлением по делу об административном правонарушении, ФИО2 обжаловала его в Ленинский районный суд г. Чебоксары. Считает постановление незаконным, необоснованным, подлежащим отмене на основании следующего Вышеуказанное транспортное средство на основании договора купли-продажи продано ею дата гражданину ФИО4 Таким образом дата. она правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.9 КоАП РФ не совершала, транспортным средством в указанное время и указанном месте не управляла.

Одновременно представила ходатайство о восстановлении срока обжалования данного постановления от дата., поскольку постановление получила дата у судебного пристава, ранее по почте его не получала, так как по месту регистрации она не проживает.

ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме по изложенным в жалобе основаниям, вновь привела суду, просила восстановить процессуальный срок обжалования постановления.

Представитель ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД РФ по Чувашской Республике, ФИО5 по доверенности ----- от дата., в восстановлении срока на обжалование постановления просил отказать, поскольку доказательств пропуска срока по уважительным причинам не имеется. Также жалобу полагает необоснованной, факт движения автомашины ------, г.р.з. ----- РУС с превышением установленной скорости подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «АРЕНА», собственником автомашины на момент фиксации являлась ФИО2, доказательств, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к выбыло из ее обладания в результате противоправных действий других лиц, не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно требованиям ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В материалах дела имеются данные технического средства, в том числе, фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, установленного по адресу: адрес (направление: в сторону ------), свидетельствующие о том, что водитель транспортного средства марки ------ государственный регистрационный знак ----- РУС собственником (владельцем) которого является ФИО2, в нарушение п.10.1 ПДД превысила установленную скорость движения транспортного средства на ----- км/ч, двигаясь со скоростью ----- км/ч, при разрешенной ----- км/ч на данном участке дороги.

В соответствии с Руководством по эксплуатации передвижной комплекс автоматической фотофиксации нарушений ПДД РФ «АРЕНА» предназначен для обнаружения движущихся транспортных средств на контролируемом участке дороги, измерения скорости их движения, фотографирование ТС, превысивших установленный порог скорости, обработки и передачи фотографий с нарушениями на удаленный компьютер для их последующей обработки, в том числе и по радиоканалу.

Комплексы используются ГИБДД для контроля скоростного режима движения автотранспорта.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Следовательно, постановление должностным лицом вынесено дата без участия ФИО2 в соответствии с требованиями указанной статьи, является обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 и ст.31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В соответствии с разъяснением Верховного Суда РФ, данным в Обзоре законодательства и судебной практики за I квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 221. В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу. Днем вступления в законную силу такого постановления следует считать дату поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанную на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Как следует из материалов дела и распечатанных через Интернет сведений почтового идентификатора копия указанного постановления от дата. отправлена ФИО2 заказным письмом дата по адресу: адрес. Адресат за получением почтового отправления на объект почтовой связи не явился. Копия постановления, направленная ФИО2 по адресу ее места жительства, была возвращена почтой дата. в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, обжалуемое постановления вступило в законную силу дата. Жалоба подана ФИО2 дата. Заявителем пропущен установленный законом десятидневный срок обжалования указанного постановления, при этом со дня вынесения обжалуемого постановления от дата. прошел значительный промежуток времени.

ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР были созданы условия и приняты меры для своевременное реализации права лица, привлеченного к административной ответственности на обжалование постановления, которым ФИО2 располрядилась по своему усмотрению.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст.и 30.3 КоАП РФ).

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, исключающие возможность подачи жалобы в установленный срок и не зависящие от воли заявителя (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое), а находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Ссылка заявителя на то, что по адресу регистрации не проживает в следствие продажи недвижимости, где зарегистрирована, не состоятельна, не имеет определяющего значения для решения вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока и не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока на подачу жалобу, а напротив свидетельствует о неисполнении заявителем обязанности, закрепленной в статье 6 Закона РФ от дата N 5242-1 (ред. от 28.12.2013) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", по правилам которой на граждан Российской Федерации, изменивших место жительства, возложена обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. В силу ст. 3 того же Закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения условий реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Понятие «когда лицу стало известно» для определения начала течения 10-дневного срока, предусмотренного законом, диспозиция ст.30.3 КоАП РФ не содержит. Обстоятельств, объективно препятствующие или исключающие возможность своевременной подачи жалобы, в судебном заседании не установлено.

В связи с тем, что ФИО2 процессуальный срок на подачу жалобы на постановление начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР ----- от дата пропустила, и не представила каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска этого срока, оснований для восстановления срока на обжалование оспариваемого постановления, не усматриваю.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 ст. 30.3 Кодекса), при этом производство по жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство ФИО2 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ, отклонить.

Производство по жалобе ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении нее от дата -----, прекратить.

На определение может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья В.В. Савельева