Решение по делу № 2-252/2017 (2-6926/2016;) ~ М-7417/2016 от 02.12.2016

Дело №2-252/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Йошкар-Ола 13 января 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Конышева К.Е.,

при секретаре Дисюк М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева А.А. к Главному управлению МЧС России по Республике Марий Эл о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

Васильев А.А. обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ГУ МЧС России по Республике Марий Эл о признании Яшковой С.И., <данные изъяты> года рождения, членом его семьи.

В обоснование заявленного искового требования отмечено, что Васильев А.А. проходит службу в ГУ МЧС России по Республике Марий Эл. <данные изъяты> Васильев А.А. заключил брак с Гончар М.В., после заключения брака супруге присвоена фамилия «Васильева». Истец и члены его семьи супруга Васильева М.В., их совместный сын Васильев М.А., а также дочь супруги от предыдущего брака Яшкова С.И. зарегистрированы по адресу: <данные изъяты>, фактически проживают по адресу: <данные изъяты>. Они живут одной семьей, ведут общее хозяйство, истец занимается воспитанием дочери супруги Яшковой С.И. Признание последней членом семьи Васильева А.А. необходимо истцу для включения его в список на получение субсидии.

В судебном заседании истец Васильев А.А. исковое требование поддержал, просил иск удовлетворить по доводам изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ МЧС России по Республике Марий Эл Мечтанов А.А. вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.

В судебное заседание третье лицо Васильева М.В. не явилась, ранее в ходе судебного разбирательства 20.12.2016 поддержала заявленные требования пояснила, что является супругой истца, от первого брака у нее имеется несовершеннолетняя дочь Яшкова С.И., вместе с истцом они все проживают одной семьей по адресу: <данные изъяты>

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец Васильев А.А. замещает должность федеральной государственной гражданской службы в ГУ МЧС России по Республике Марий Эл с <данные изъяты> и на момент судебного разбирательства состоит в должности ведущего специалиста-эксперта организационно-мобилизационного отдела.

<данные изъяты> Васильев А.А. заключил брак с Гончар М.В., у которой от первого брака имеется несовершеннолетний ребенок – Яшкова С.И., 22.03.2007 года рождения.

Согласно справке ООО «Домоуправление-191», поквартирной карточке в квартире по адресу: Республика Марий Эл, <данные изъяты>, принадлежащей истцу на праве собственности, зарегистрированы сын истца Васильев Р.А., <данные изъяты> года рождения, а также с <данные изъяты> Васильева М.В. и несовершеннолетние Васильев М.А., <данные изъяты> года рождения, и Яшкова С.И., <данные изъяты> года рождения.

Из объяснений истца Васильева А.А., третьего лица Васильева М.В., свидетелей Томиловой Е.В., Вихарева С.А. следует, что истец с момента заключения брака с третьим лицом по настоящее время фактически временно проживает совместно с Васильевой М.В., сыном Васильевым М.А. и ее несовершеннолетней дочерью Яшковой С.И. по адресу: <данные изъяты>

В исковом заявлении и в ходе судебного разбирательства истцом отмечено, что непризнание Яшковой С.И. членом его семьи нарушает права самого истца, интересы его семьи на улучшение жилищных условий.

По правилам ст.67 и 181 ГПК РФ судом подробно исследованы доводы истца, которыми обосновано исковое требование.

В соответствии с пунктом 4 статьи 53 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно Постановлением Правительства РФ и нормативным правовым актом субъекта РФ.

Правилами предоставления федеральным служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 года № 63 (далее - Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения), установлены порядок и условия предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим 1 раз за весь период государственной гражданской службы Российской Федерации, замещающим должности государственной гражданской службы Российской Федерации не менее 1 года, принятым на учет в федеральном государственном органе для получения единовременной выплаты.

Согласно пункту 4 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения к членам семьи гражданского служащего, учитываемым при расчете единовременной выплаты, относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданского служащего, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Выплата гражданскому служащему предоставляется по решению руководителя федерального государственного органа.

На основании приказа ГУ МЧС России по Республике Марий Эл от 26.05.2016 №246 создана жилищная комиссия ГУ МЧС России по Республике Марий Эл, в том числе для разрешения вопроса о предоставлении единовременной социальной выплаты, субсидии государственным служащим.

Таким образом, исковое требование Васильева А.А. о признании Яшковой С.И членом его семьи обосновано предъявлено к ГУ МЧС России по Республике Марий Эл как работодателю истца, учреждению, где сформирована и действует соответствующая жилищная комиссия.

Согласно положениям п.1,2 ст.31 Жилищный кодекс Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при признании лица членом семьи собственника жилого помещения следует исходя из положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, необходимо учитывать:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст.55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Томилова Е.В. и Вихарев С.А. подтвердили факт совместного проживания одной семьей Васильева А.А., Васильевой М.В. и несовершеннолетней Яшковой С.И., ведения ими общего хозяйства, воспитания истцом несовершеннолетней Яшковой С.И. как своей дочери. У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, показания свидетелей не противоречат письменным материалам дела.

Судом установлено, что Яшкова С.И. является дочерью супруги истца Васильевой М.В. Истец вместе со своей супругой Васильевой М.В., совместным сыном Васильевым М.А. и ее дочерью Яшковой С.И. зарегистрированы по адресу: <данные изъяты>, при этом временно в настоящее время проживают по адресу: <данные изъяты>, живут одной семьей, о чем свидетельствует факт ведения общего совместного хозяйства, совместно воспитывают дочь Васильевой М.В. Яшкову С.И.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования истца.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, пояснения лиц, участвующих в деле, конкретные обстоятельства дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Васильева А.А. к Главному управлению МЧС России по Республике Марий Эл удовлетворить.

Признать Яшкову С.И. <данные изъяты> года рождения членом семьи Васильева А.А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.Е.Конышев

Мотивированное решение составлено 16.01.2017