Решение по делу № 2а-3722/2018 ~ М-3219/2018 от 09.08.2018

дело ...а-3722/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... РТ                               ... года

Нижнекамский городской суд Республики ФИО1 в составе председательствующего судьи Львова Р.А., при секретаре судебного заседания Большаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Кудрявцева Василия Георгиевича к судебному приставу-исполнителю Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Романовой Ольге Николаевне, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия, понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Кудрявцев В.Г. обратился в суд с названным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что ... в рамках рассматриваемого Нижнекамским городским судом административного дела ...а-...2018 Романовой О.Н. было представлено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника: Кудрявцева В.Г. Из отзыва на исковое заявление следует, что исполнительное производство от ... в отношении Кудрявцева В.Г. о взыскании суммы долга в размере 6 492,42 рубля в пользу МРИ ФНС 11 по РТ ... окончено фактическим исполнением.

В рамках исполнительного производства от ... ... Нижнекамским РОСП в Банк ВТБ24 направлено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Так как исполнительное производство от ... ... от ... окончено фактическим исполнением, административный ответчик обязан был вынести постановление об окончании исполнительного производства с изложением в нём отмены в отношении должника всех ограничений, в том числе о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и копию его направить должнику в установленный законом срок.

В этой связи, административный истец просит суд обязать судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП России по РТ Романову О.Н. вынести постановление об окончании исполнительного производства от ... ... с изложением в нём отмены в отношении должника всех ограничений, в том числе, о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и копию его направить в установленный законом срок должнику и в Банк ВТБ 24.

Административный истец Кудрявцев В.Г. в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Нижнекамского РОСП УФССП по РТ Романова О.Н. в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, пояснив, что исполнительное производство ... окончено .... В удовлетворении административного иска просила отказать.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений не представил, отложить разбирательство не просил.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав доводы участника процесса, суд приходит к следующему.

На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии со статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя в том числе должен быть указан порядок его обжалования. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В силу статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

чудебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе:

обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Статьей 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен следующий порядок обращения взыскания на имущество должника:

взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

На основании статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Из материалов дела усматривается, что ... на основании исполнительного документа судебного приказа №2.../10 от 17 сентября 2010 года, выданного мировым судьей г. Нижнекамска по делу №.../10 судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ возбуждено исполнительное производство № ... о взыскании с Кудрявцева В.Г. транспортного налога в размере 6492,42 рубля в пользу взыскателя МРИ ФНС ... по Республике Татарстан.

Из представленных материалов и пояснений судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ Романовой О.Н. следует, что ... исполнительное производство ... окончено судебным приставом-исполнителем Самигуллиным И.И. Таким образом, административные требования об обязании вынести постановление об окончании исполнительного производства от ... ... удовлетворению не подлежат.

Межу тем, все ограничения и запреты, установленные в отношении должника Кудрявцева В.Г., сохранены.

... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ Романовой О.Н. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника.

Между тем, в материалы дела не представлено сведений об отмене ареста на денежные средства, находящиеся на счете должника.

При таких обстоятельствах, требования административного истца об обязании судебного пристава – исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП России по РТ Романову О.Н. вынести постановление о снятии ареста на денежные средства по исполнительному производству ... в ВТБ 24 (ПАО) и направить указанное постановление в ВТБ 24(ПАО) банк и Кудрявцеву В.Г. подлежат удовлетворению.

Административное исковое заявление к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом требований к указанному административному ответчику не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действиями или бездействием нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

        РЕШИЛ:

        административное исковое заявление Кудрявцева Василия Георгиевича удовлетворить частично.

        Обязать судебного пристава – исполнителя ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Романову Ольгу Николаевну вынести постановление о снятии ареста на денежные средства по исполнительному производству ... в ВТБ 24(ПАО) и направить указанное постановление в ВТБ 24 (ПАО) банк и Кудрявцеву Василию Георгиевичу.

        В остальной части административное исковое заявление Кудрявцева Василия Георгиевича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                           Р.А. Львов