Решение по делу № 2а-2078/2018 ~ М-1967/2018 от 14.09.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2018 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Кирченковой А.М.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Саперского А.П. представителя истца и.о. начальника ОП №23 УМВД России по г.Тольятти – Калгановой В.Н. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2078/2018 по административному исковому заявлению и.о. начальника ОП № 23 УМВД России по г.Тольятти об установлении дополнительных ограничений в отношении Родионова С. Л.,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ОП № 23 УМВД России по г. Тольятти обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Родионова С.Л. в виде: являться на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц, запретить выезд за пределы г. Тольятти без письменного уведомления ОВД, запретить посещение массовых мероприятий и участие в них.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Комсомольского районного г. Тольятти от 31.07.2017 г. Родионову С.Л. был установлен административный надзор до 18.07.2020 г. со следующими ограничениями: явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 до 06 часов, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрещение посещения баров и ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкоголя на розлив. Административный надзор был установлен в связи с совершением Родионовым С.Л. в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Поднадзорный был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако с момента постановки на учет поднадзорный гр. Родионов С.Л., должных выводов не сделал и совершил несколько административных правонарушений. 13.01.2018г. привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ назначено наказание виде штрафа в размере 500 рублей. 03.02.2018г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия по месту жительства после 22 часов. Назначено наказание в виде административного штрафа в виде обязательных работ 30 часов. 16.02.2018 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде обязательных работ 40 часов. В период административного надзора совершил преступления, предусмотренные ст. 314.1 ч.1, ст. 158 ч. 1 УК РФ. Был осужден Комсомольским районным судом 06.03.2018 г. к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года. С 29.04.2018 года Родионов С.А. находился в реабилитационном центре «Возрождение» в г.Ульяновск. В настоящее время проживает в г. Тольятти.

В судебном заседании представитель административного истца Калганова В.Н. поддержала заявление и.о. начальника ОП № 23 УМВД России по г. Тольятти об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Родионова С.Л. и пояснила, что он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности в области порядка управления, а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Для большего контроля за поведением поднадзорного лица считает необходимым установить в отношении него дополнительные ограничения административного надзора.

Административный ответчик Родионов С.Л. будучи извещенным надлежащим образом и заблаговременно, в судебное заседание не явился, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствии, возражений против удовлетворения административного иска не заявил, в связи с чем, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено без участия, не явившегося административного ответчика.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что на основании решения Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 31.07.2017 г. Родионову С.Л. установлен административный надзор сроком до 18.07.2020 г. В отношении Родионова С.Л. установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 час, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

02.10.2017 г. Родионов С.Л. был поставлен на учет. С момента постановки на учет поднадзорный Родионов С.Л. неоднократно совершал административные правонарушения предусмотренные гл. 19 КоАП РФ: 03.02.2018 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия по месту жительства после 22 часов. Назначено наказание в виде административного штрафа в виде обязательных работ 30 часов. 16.02.2018 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде обязательных работ 40 часов. Главой 20 КоАП РФ: 13.01.2018г. привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ назначено наказание виде штрафа в размере 500 рублей.

Также в период административного надзора совершил преступления, предусмотренные ст. 314.1 ч. 1, ст. 158 ч. 1 УК РФ. Был осужден Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области 06.03.2018 г. за совершение указанных преступлений, ему назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Суд учитывает, что Родионов С.Л. предупреждался о том, что в отношении него может быть продлен срок административного надзора, либо установлены дополнительные ограничения, несмотря на это неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности относительно нарушений установленных решением суда ограничений об административном надзоре, также был осужден за нарушение установленных административных ограничений, в связи с чем, считает, что для контроля за его поведением ему следует применить дополнительные ограничения к ранее установленным в виде: обязать явкой не реже трех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Учитывая, что Родионов С.Л. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ в общественном месте в отношении него необходимо установить ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Также принимая во внимание, что Родионов С.Л. был осужден за уклонение от административного надзора, путем выезда без разрешения специализированного государственного органа за пределы территории г.Тольятти, в отношении него необходимо установить ограничение в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории: Самарской области.

При установлении данных ограничений суд также учитывает, что по сведениям участкового уполномоченного Родионов С.Л. характеризуется отрицательно, от соседей неоднократно поступали жалобы, привлекался к уголовной и административной ответственности, имеет тяжелые хронические заболевания, данные обстоятельства также подтверждаются приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 06.03.2018 г.

Установленные дополнительные ограничения соответствует данным о личности поднадзорного лица, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.Возложение дополнительного ограничения по убеждению суда будет способствовать предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений и оказанию на Родионова С.Л. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым разъяснить Родионову С.Л., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 23 У МВД России по г.Тольятти удовлетворить.

Установить в отношении Родионову С. Л. дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- обязать явкой не реже трех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

- запретить выезд за установленные судом пределы территории: Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.09.2018 г.

Судья Н.В. Мыльникова