Решение по делу № 2-1461/2019 ~ М-575/2019 от 14.02.2019

гр. дело №2-1461/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2019г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е.А.

при секретаре: Бурлуцкой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смольянинова Владимира Васильевича к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о признании законными архивной справки ЦА МО РФ от 18.03.2016 № 4/208626 о должностном окладе 44,48 лат, справки ПУ ЦБ РФ № 51492 от 28.12.1993 о закрытии рублевого и валютного счетов в/ч № справки ПУ ЦБ РФ № 51492 от 27.12.1993 о курсе рубля к лату: 1лат=2069,54рубля, уведомления Центрального Банка РФ от 04.07.2018 № 112/220657, признании законным перерасчета 44,48 лат по курсу на декабрь 1993 года (1лат = 2069,54) в российские рубли; признании законными и соответствующими банковскому законодательству РФ справку ЦБ РФ от 04.07.2018г. № 112/220657; справку ЦБ РФ (ПУ №51492) от 28.12.1993г. о закрытии рублевого и валютного счетов в/ч №;справку ЦБ РФ (ПУ №51492) от 27.12.1993г. о курсе рубля: 1 лат=2 069,54 рубля, как доказательства для определения должностного оклада в рублях на ноябрь 1993 года,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд и указывает, что 10.03.1994г. № была расформирована и ликвидирована в соответствии с директивами Генштаба ВС РФ и Главного штаба ВВС. Истец считает, что для исполнения судебного решения Центрального районного суда г.Воронежа от 16.12.2015 ответчик обязан установить истцу должностной оклад по штатной должности командира № на ноябрь 1993г. в сумме 92053 руб. и тарифный разряд – 25 по нетиповой должности командира №, штатная категория «полковник», так как приказом ПС ВВС № 01255 от 04.12.1993г. Смольянинов В.В. был назначен на нижестоящую должность в связи с оргштатными мероприятиями. Истец также считает, что его пенсионное дело содержит финансовые документы, в соответствии с которыми ответчик обязан определить, что должностной оклад командира №, который в ноябре 1993г. составлял 92053 руб. и которые истец получал в латвийских латах в сумме 44.48 лат (архивная справка от 18.03.2016 №4/208626 в которой указан должностной оклад в латах и сантимах) по курсу на декабрь 1993 (1 лат=2069 руб.). Перерасчет ответчика, что на 07.11.1997г. (дата увольнения из ВС РФ) оклад соответствовало 373 500 руб. (в перерасчете на российские рубли), истец считает не правильным. Указывает, что в ноябре 1993 ему оклад в сумме 70110 руб. не назначался, не подтвержден архивными документами №), штатом 29/964-52 и табелем к штату. Расчет пенсии ответчиком считает незаконным, так как в/ч № которая расформирована 30.12.19 93 и снята со всех видов обеспечения, раздаточные ведомости на выплату денежного довольствия сданы в архив (справка в/ч № от 12.01.1994 №13/4), текущие лицевые счета, в том числе в валюте № закрыты – в Полевом учреждении ЦБ РФ№51432 г.<адрес> 28.12.1993 (справка ПУ ЦБ РФ №51432 от 28.12.1993 и от 27.12.1993, с указанием, что 1 лат=2069,54руб.) – по этому курсу проведены расчеты со всеми довольствующими организациями и предприятиями, а так же военнослужащими при расформировании в/ч № которая истцом была ликвидирована 04.04.1994, после ее передачи в № <адрес> и исключена из состава ВС РФ (уведомление начальника Архивной службы ВС РФ от 30.03.2018 №350/00287). Полагает, что сведения о его окладе на ноябрь 1993 находятся в его расчетной книжке командира, в раздаточной ведомости в/ч № за ноябрь 1993 о получении денежного довольствия, в штате 29-964-52 и табеле к штату, по которому содержалось №. Истец считает, что до настоящего времени ответчик отказывается производить перерасчет его пенсии в соответствие с пенсионным и банковским законодательством РФ. При расформировании № на территории <адрес> в ноябре-декабре 1993 расчеты с военнослужащими производились в соответствии с Приказом МО РФ №161 от 25.03.1993, законность такого расчета предусмотрена п.п.1 и 3 Постановления Правительства РФ№241 от 25.03.1993. В связи с указанным, истец просит суд признать законными архивную справку ЦА МО РФ от 18.03.2016 № 4/208626 о должностном окладе 44,48 лат, справки ПУ ЦБ РФ № 51492 от 28.12.1993 о закрытии рублевого и валютного счетов в/ч № справки ПУ ЦБ РФ № 51492 от 27.12.1993 о курсе рубля к лату: 1лат=2069,54 рубля, уведомление Центрального Банка РФ от 04.07.2018 № 112/220657, признать законным перерасчета 44,48 лат по курсу на декабрь 1993 года (1лат = 2069,54) в российские рубли; признать законными и соответствующими банковскому законодательству РФ справку ЦБ РФ от 04.07.2018г. № 112/220657; справку ЦБ РФ (ПУ №51492) от 28.12.1993г. о закрытии рублевого и валютного счетов в/ч №; справку ЦБ РФ (ПУ №51492) от 27.12.1993г. о курсе рубля: 1 лат=2 069,54 рубля, как доказательства для определения должностного оклада в рублях на ноябрь 1993 года.

Истец Смольянинов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» по доверенности Муравьев М.В. иск не признал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения иска.

На оснований пояснений сторон, решений, справок, судом установлено, что решением Центрального районного суда г. Воронежа от 16.12.2015г. на ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» возложена обязанность произвести перерасчет пенсии по выслуге лет, назначенной Смольянинову В.В. с 07.11.1997г., исходя из должностного оклада командира № а также обязанность выплатить истцу недоплаченные суммы пенсий с 07.11.1997г. по декабрь 2015г. (л.д.30-34). Решение вступило в законную силу 10.03.2016.

Размер должностного оклада, из которого необходимо было произвести перерасчет пенсии с 07.11.1997г., судом в вышеназванном решении не указан и не устанавливался, тогда как согласно справок Центрального архива МО РФ от 18.03.2016№4/208626 указано, что в раздаточных ведомостях на выдачу денежного довольствия военнослужащим № за ноябрь 1993г. значится должностной оклад Смольянинова В.В. в <адрес> латах и сантимах – 44.48 (л.д.49).

Решением Центрального районного суда г.Воронежа от от 20.04.2017г. по иску Смольянинова В.В. к ФКУ «ВКВО» об установлении права на пенсию на 07.11.1997г. в сумме 929650 недоминированных руб., взыскании недополученных сумм пенсии с 07.11.1997г. по январь 2017г. в сумме 409991 руб. 08 недоминированных руб., взыскании убытков с 07.11.1997г. по январь 2017г. в сумме 207465 руб. 01 коп., взыскании компенсации морального вреда и индексации пенсии, было отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д.79-88). Решение вступилов законную силу согласно апелляционного определения Воронежского областного суда от 15.08.2017. Указанным решением суда установлено, что на день назначения пенсии истцу 07.11.1997г. облвоенкомат не располагал документами об окладе по должности командира № расчетная книжка была оформлена после увольнения со службы, поэтому не может являться доказательством по делу, сведения о сохраненном должностном окладе в выписке из приказа о перемещении в связи с оргштатными мероприятиями в декабре 1993г. отсутствовали, в связи с этим расчет пенсии за выслугу лет истца произведен ответчиком, исходя из должностного оклада по должности заместителя командира авиационно-технической базы, которую истец занимал перед увольнением, то есть пенсия истца не могла быть исчислена, исходя из штатной должности, которую он занимал до указанного периода. Департаментом социальных гарантий Министерства обороны РФ подтверждено, что размер оклада по указанной должности истца соответствует 21 тарифному разряду с 01.07.2002г. Тарифный разряд, установленный по воинской должности истца до 01.07.2002г. соответствовал 14 тарифному разряду, из которого сделан перерасчет пенсии истца за период с 07.11.1997г. по 30.06.2002г. Определение денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, путем перерасчета латвийских денежных единиц в российские рубли по курсу Центробанка в 1997г. законодательством не предусмотрено. Судом установлено, что выплата денежного довольствия личному составу органов военного управления, воинских частей Вооруженных Сил РФ, временно находящихся на территории <адрес>, производится путем перерасчета сумм денежного довольствия в рублях на денежные единицы этих стран в соотношении: за десять рублей – соответственно десять латвийских рублей. При этом, исчисление сумм в рублях производится в отношении денежного довольствия в порядке и размерах, установленных на 31.12.1992г. Судом установлено, что согласно архивных справок от 18.07.2016 и от 22.08.2016 должностной оклад командира № получаемый Смольяниновым В.В. в российских рублях, в период с июня по октябрь 1992г. составлял 4950 руб., с ноября 1992г. – 7430 руб. 28.12.2002 утвержден уточненный штатно-тарифный Перечень воинских должностей высших, старших и младших офицеров вооруженных сил РФ, Указанием Министра обороны РФ №180/21/424 от 28.12.2002 дано распоряжение начальнику Главного финансово-экономического управления – заместителю Министра обороны РФ при тарификации нетиповых воинских должностей офицеров, уволенных с военной службы, для установления размеров пенсий руководствоваться указанным Перечнем. С признании утратившим силу указаний Министра обороны РФ №180/3/390 от 28.06.2002 издан приказ Министра обороны РФ №0033 от 29.08.2003. Принимая во внимание требования вышеназванных правовых актов размеры должностных окладов, применяемые при расчете пенсии лицам, уволенным до 01.07.2002г., были приведены в соответствие с должностными окладами военнослужащих, проходивших службу по состоянию на 01.07.2002.Решение от 20.04.2017г., вступившее в законную силу, установило правильность исчисления Смольянинову В.В. перерасчета пенсии по выслуге лет с 07.11.1997г., исходя из должностного оклада командира № по решению суда от 16.12.2015г. и выплате недоплаченных сумм пенсии с 07.11.1997г. по декабрь 2015г. включительно, при этом решением установлено, что нетиповая должность истца – «командира № соответствует 21-му тарифному разряду с 01.07.2002г., а с 07.11.1997г. по 30.06.2002г. соответствовала 14-му разряду.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В данном случае, обращаясь в суд с указанными требованиями, Смольянинов В.В. высказывает свое не согласие с перерасчетом назначенной ему пенсии, который произведен ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области». Вместе с тем, свое право на обращение в суд относительно не правильного перерасчета пенсии Смольянинов В.В. уже реализовал, его требования судом разрешены, решение вступило в законную силу, и у истца имелась возможность оспаривать указанное решение от 20.04.2017 в вышестоящие судебные инстанции.

Ссылаясь на нарушенное право истец указывает, что ФКУ «ВК ВО», имея архивную справку о должностном окладе на ноябрь 1993, равном 44.48 лат и документ ЦБ РФ, отказывается производить перерасчет его пенсии по должностному окладу на ноябрь 1993 в сумме 92053 руб., что истец считает правильным.

Таким образом, Смольянинов В.В. не согласен в перерасчетом назначенной ему пенсии, однако, данное его не согласие не нашло своего подтверждения при разрешении гражданского дела по которому было принято решение 20.04.2017. Все его доводы, указанные в настоящем заявлении рассматривались судом.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В данном случае истец просит суд признать законными архивную справку ЦА МО РФ от 18.03.2016 № 4/208626 о должностном окладе 44,48 лат, справку ПУ ЦБ РФ № 51492 от 28.12.1993 о закрытии рублевого и валютного счетов в/ч № справку ПУ ЦБ РФ № 51492 от 27.12.1993 о курсе рубля к лату: 1лат=2069,54 рубля, уведомление Центрального Банка РФ от 04.07.2018 № 112/220657, справку ЦБ РФ от 04.07.2018г. № 112/220657; справку ЦБ РФ (ПУ №51492) от 28.12.1993г. о закрытии рублевого и валютного счетов в/ч 78634;справку ЦБ РФ (ПУ №51492) от 27.12.1993г. о курсе рубля: 1 лат=2 069,54 рубля, законность которых ни кто не оспаривает. Указанные справки выданы уполномоченными органами и не признаны незаконными. Вопрос о том, как эти справки оцениваются и каким образом применяются к правоотношениям, решается в каждом конкретном случае, при этом мнение истца относительно данных, указанных в справках могут оцениваться лишь относительно к конкретным правоотношениям или расчетам. Сами по себе указанные справки не являются документами, действительность или законность которых может оспариваться в судебном порядке. Как письменное доказательство справки могут оцениваться применительно к требованиям ст.67 ГПК РФ при разрешении конкретных дел.

Требования о признании законным перерасчета 44.48 лат по курсу на декабрь 1993 года (1лат = 2069,54) в российские рубли, так же не могут удовлетворены, так как справка ЦА МО РФ от 18.03.2016 № 4/208626 о должностном окладе 44.48 лат и справка ПУ ЦБ РФ № 51492 от 27.12.1993 о курсе рубля к лату: 1лат=2069.54 руб. ни кем не оспариваются, а перерасчет 44.48 лат по курсу на декабрь 1993 уже являлся предметом оценки суда в решении от 20.04.2017 (7 лист решения), где указано, что перерасчет латвийский денежных единиц в российские рубли по курсу Центробанка в 1997, при определении денежного довольствия, законодательством не предусмотрено.

Согласно Постановления Совмина – Правительства РФ от 25.03.1993 №241 "О порядке выплаты иностранной валюты личному составу воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, временно находящихся на территориях Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, и пенсионерам из числа военнослужащих и членов их семей, проживающим на территориях этих государств", приказа Министра обороны РФ от 25.03.1993 №161 "О порядке выплаты иностранной валюты личному составу воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, временно находящихся на территориях Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, и пенсионерам из числа военнослужащих и членов их семей, проживающим на территориях этих государств" указывали, что по желанию личного состава воинских частей причитающуюся к выплате в иностранной валюте сумму (или часть ее) выплачивать в рублях по именному поручению или зачислять во вклад в полевом учреждении Центрального банка Российской Федерации. При этом пересчет сумм в рубли производить в соотношении соответственно за десять латвийских рублей, десять литовских талонов, одну эстонскую крону - десять рублей. Выплачивать личному составу органов военного управления, воинских частей, учреждений, военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, предприятий и организаций (далее именуются - воинские части) Вооруженных Сил Российской Федерации, временно находящихся на территориях Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики, проживающим в этих государствах пенсионерам из числа военнослужащих и членов их семей иностранную валюту путем пересчета сумм денежного довольствия, заработной платы, пенсий, а также компенсационных выплат и пособий, не предусмотренных законодательством страны пребывания, в рублях на денежные единицы этих стран в соотношении: за десять рублей - соответственно десять латвийских рублей, десять литовских талонов, одна эстонская крона. При этом исчисление сумм в рублях производить: денежного довольствия и пенсий - в порядке и размерах, установленных на 31 декабря 1992 г. При этом, суд в решении указал, что обеспечение военнослужащих, временно находившихся как на территориях стран Балтии, как и на территориях других государств, денежным довольствием в валюте страны временного проживания, и денежное довольствие, учитываемое при исчислении пен­сии в соответствии с пунктами 8 и 9 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941, не являются понятиями идентичными в том понимании должностного оклада, которое предусмотрел законодатель для исчисления пенсии военнослужащим. Аналогичный ответ дан истцу Министерством обороны РФ на его обращение.

Кроме того, требования о признании законными и соответствующими банковскому законодательству РФ справки ЦБ РФ от 04.07.2018г. № 112/220657; справки ЦБ РФ (ПУ №51492) от 28.12.1993г. о закрытии рублевого и валютного счетов в/ч №;справку ЦБ РФ (ПУ №51492) от 27.12.1993г. о курсе рубля: 1 лат=2 069,54 рубля, как доказательства для определения должностного оклада в рублях на ноябрь 1993 года, применительно к перерасчету пенсии истца, так же уже были рассмотрена судом и отражены в решении от 20.04.2017.

В силу ст.61 ч. 2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением, а именно решением Центрального районного суда г.Воронежа от 20.04.2017, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Исходя из изложенного суд полагает, что требования истца не основаны на нормах права, указанный способ защиты права законом не предусмотрен, истцом не доказано нарушенное право при обращении в суд с данным иском, иные его доводы уже являлись предметом судебного разбирательства и требуют повторного рассмотрения судом.

Руководствуясь ст.ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Смольянинову Владимиру Васильевичу к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о признании законными архивной справки ЦА МО РФ от 18.03.2016 № 4/208626 о должностном окладе 44,48 лат, справки ПУ ЦБ РФ № 51492 от 28.12.1993 о закрытии рублевого и валютного счетов в/ч № справки ПУ ЦБ РФ № 51492 от 27.12.1993 о курсе рубля к лату: 1лат=2069,54рубля, уведомления Центрального Банка РФ от 04.07.2018 № 112/220657, признании законным перерасчета 44,48 лат по курсу на декабрь 1993 года (1лат = 2069,54) в российские рубли; признании законными и соответствующими банковскому законодательству РФ справку ЦБ РФ от 04.07.2018г. № 112/220657; справку ЦБ РФ (ПУ №51492) от 28.12.1993г. о закрытии рублевого и валютного счетов в/ч №;справку ЦБ РФ (ПУ №51492) от 27.12.1993г. о курсе рубля: 1 лат=2 069,54 рубля, как доказательства для определения должностного оклада в рублях на ноябрь 1993 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: