№ 2-1908/15
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Москва 25 мая 2015 года
Таганский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Прохоровой С. М.,
при секретаре Гоновой Н. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Таганского межрайонного прокурора г. Москвы к Школьникову С. А. о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Таганский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Школьникову С. А. о прекращении действия специального права управления транспортными средствами, указывая в обоснование иска на то, что проведена проверка по факту предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, в ходе которой было установлено, что ответчик Школьников С. А. имеет водительское удостоверение категории В на право управления транспортными средствами, и в то же время ответчик с 2010 года состоит на учете в НД № 1 ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» с диагнозом «психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ – синдром зависимости» (код F19.2). В связи с изложенным, Таганский межрайонный прокурор г. Москвы просил прекратить действие специального права управления транспортными средствами, предоставленного Школьникову С. А., признать недействительным водительское удостоверение категории В серии 77 07 №, выданное <дата> 1 ОЭР МОГТОРЭР № 5 ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве на имя Школьникова С. А.
В настоящем судебном заседании старший помощник Таганского межрайонного прокурора г. Москвы Рыжикова О. В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Школьников С. А. в судебное заседание не явился, судом установлено, что ответчик содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области, через начальника исправительного учреждения ответчик о времени и месте проведения судебного заседания был извещен своевременно надлежащим образом, однако возражений на иск не представил, своего представителя в суд не направил, в связи с чем суд рассматривает исковые требования в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель третьего лица ГУ МВД России по г. Москве Бордачева Е. В. исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица Филиала № 1 (НД № 1) ГКУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» Сеннов А. В. не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что действительно ответчик Школьников С. А. состоит на учете в наркологическом диспансере с 2010 года с диагнозом «синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ», наркологический диспансер не посещает, лечение не проходит, при этом проведенные в 2014 году в отношении Школьникова С. А. медицинские освидетельствования показали наличие у него в крови наркотических средств.
Выслушав старшего помощника Таганского межрайонного прокурора г. Москвы, представителей третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно части 1 и части 2 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»» определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории «В» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии.
При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР
№ 704 от 12.09.1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года; больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Снятие с диспансерного учета производится в случае стойкой ремиссии (выздоровление).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 1 ОЭР МОГТОРЭР № 5 ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве на имя Школьникова С. А. <дата> выдано водительское удостоверение категории «В» серии 77 07 №, что подтверждается карточкой учета водителя (л. д. 10).
В соответствии с ответом на судебный запрос Филиал № 1 Наркологический диспансер № 1 сообщает, что Школьников С. А. состоит на диспансерном наблюдении в Филиале № 1 (НД № 1) ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» с июня 2010 года с диагнозом F19.2 «Синдром зависимости от опиатов и анаши» (л. д. 13).
В судебном заседании представитель третьего лица Филиала № 1 НД № 1 Сеннов А. В. пояснил, что ответчик назначенное ему лечение в наркологическом диспансере не проходит. Данные обстоятельства полностью согласуются с иными представленными по делу доказательствами, и у суда сомнений не вызывают, при этом ответчиком доказательств обратного суду не представлено.
На основании изложенного, оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к ответчику Школьникову С. А.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░> ░.░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 77 07 №, ░░░░░░░░ <░░░░>
1 ░░░ ░░░░░░░░ № 5 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.