Арбитражный суд Московской области
107996, Россия, город Москва, Проспект Академика Сахарова, дом 18, ГСП-6
http://www.asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
14 августа 2012 г. Дело № А41-27417/12
14 августа 2012 г. объявлена резолютивная часть решения
14 августа 2012 г. решение изготовлено в полном объёме
Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.Э. Денисова,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.В. Трошиной,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
военного прокурора Сергиево-Посадского гарнизона
к индивидуальному предпринимателю Степанову Валерию Владимировичу,
о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 14.08.2012;
установил:
военный прокурор Сергиево-Посадского гарнизона (далее – заявитель, прокуратура) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Степанову Валерию Владимировичу (далее – ИП Степанов В.В., заинтересованное лицо, предприниматель) о привлечении к административной ответственности на основании части 1 статьи 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, при этом выразил согласие с заявленными требованиями.
Представитель заявителя заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил привлечь ИП Степанов В.В. к административной ответственности.
Спор рассматривается в порядке статей 123, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие заинтересованного лица, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.
Здание, расположенное по адресу: Московская область, г. Сергиев-Посад-7, ул. Победы, д. 2, является федеральной собственностью.
Нежилые помещения указанного здания переданы в аренду предпринимателю, который, в свою очередь, передал часть арендуемых помещений в доверительное управление ООО «Хмельной каприз», без разрешения специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Таким образом, прокуратурой выявлено, что ИП Степанов В.В. распорядился федеральным имуществом без надлежаще оформленных документов.
08.06.2012 в отношении ИП Степанова В.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.24 КоАП РФ в порядке части 2 статьи 28.4 КоАП РФ.
Данное постановление составлено в присутствии предпринимателя, который с выявленным правонарушением согласился.
Поскольку в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статёй 7.24 КоАП РФ, рассматриваются судьями арбитражных судов, заявитель обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд Московской области.
Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли закономадминистративная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 7.24 КоАП РФ распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, без разрешения специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
На основании части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Руководствуясь частью 6 статьи 205 АПК РФ, суд признаёт установленным и доказанным материалами дела наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.24 КоАП РФ, факт его совершения ИП Степановым В.В. и вину предпринимателя в его совершении.
Судом установлено, что сроки для привлечения к административной ответственности не истекли.
Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения ИП Степанова В.В. от административной ответственности у суда не имеется.
Процедура привлечения ИП Степанова В.В. к административной ответственности соблюдена, в связи с чем, права и законные интересы предпринимателя не нарушены.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования прокурора заявлены в соответствии с действующим законодательством и подлежат удовлетворению с привлечением ИП Степанова В.В. к административной ответственности на основании части 1 статьи 7.24 КоАП РФ.
Назначая наказание за совершение административного правонарушения, суд обязан учитывать наличие или отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершённое правонарушение, в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ.
В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ индивидуальные предприниматели несут ответственность как должностные лица.
Обстоятельств, отягчающих ответственность предпринимателя, не имеется.
При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным назначить предпринимателю наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 7.24 КоАП РФ, – 4 000 (четырех тысяч) рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
заявленные Военным прокурором Сергиево-Посадского гарнизона требования удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Степанова Валерия Владимировича, 15.12.1957 года рождения, уроженца гор. Загорск Московской области, зарегистрированного по адресу: Московская область, г. Сергиев-Посад, ул. Солнечная, д. 6, кв. 22, зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 304504227200129, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить индивидуальному предпринимателю Степанову Валерию Владимировичу административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – управление Федерального казначейства России по Московской области, ИНН 5042105043; КПП 504201001; расчетный счет 40101810600000010102 в отделении 1 Московского ГТУ банка России, г. Москва 705; БИК 044583001; КБК 18210807010011000110; ОКАТО г.п. Сергиев Посад 46215501000.
Судья А.Э. Денисов