Решение по делу № 5-272/2012 от 15.03.2012

Решение по административному делу

                                                                                                                             Дело № 5-272/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«15» марта 2012 годас. Визинга

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Фёдорова И.В., рассмотрев дело  об административном правонарушении в отношении  гражданина

Глушакова Р.А, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,  и

привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Административным органом Глушакову Р.А. вменяется совершение  административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3> <ДАТА>   Глушаков Р.А. находился  в общественном месте:  возле жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>  в <АДРЕС> в состоянии опьянения, оскорбляющим  человеческое достоинство и общественную нравственность; при этом, у Глушакова Р.А. была нарушена координация движений, от него исходил  резкий запах алкоголя, внешний вид неопрятный, одежда расстегнутая.

Для участия  в рассмотрении  дела  к назначенному времени  Глушаков Р.А. не явился, извещался судом о времени  и месте рассмотрения  в отношении  него  дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако от получения судебных извещений уклонился. 

Проверив материалы дела,  мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствии   Глушакова Р.А., так как ст. 25.1.  ч.2 КоАП РФ предусматривает, что   дело  об административном правонарушении    может быть рассмотрено  без участия привлекаемого  лица при  надлежащем  его извещении  о месте и времени рассмотрения дела и  отсутствии  от данного  лица ходатайства об отложении дела, либо  если такое ходатайство было  оставлено судом без удовлетворения. 

<ДАТА4> Глушаков Р.А. суду пояснил, что факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не соответствуют действительности; он не ходил по <АДРЕС> в состоянии алкогольного опьянения; имел нормальный внешний вид; был задержан и доставлен в дежурную часть в связи с угоном машины.

<ФИО1>/i>., должностное лицо, <ДАТА4> суду показал, что в составе ППС задерживал Глушакова Р.А. в связи с угоном последним машины; в дежурной части личность привлекаемого лица была установлена; при задержании от Глушакова Р.А. исходил запах алкоголя, низ брюк был в снегу, куртка нараспашку.

Проверив материалы дела, суд полагает необходимым производство по делу прекратить. Принимая данное решение суд руководствуется следующим.

Согласно части 1 статьи 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. По смыслу данной конституционной нормы достоинство личности предполагает наличие у лица права на свободу выбора образа жизни.

Соответственно, появление лица в общественном месте в состоянии опьянения не является противоправным деянием, а наличие признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, шаткая походка само по себе не является достаточным основанием для привлечения лица к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.

Вместе с тем, осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц. Злоупотребление правом запрещено. Исходя из указанных общеправовых принципов появление в общественных местах в состоянии опьянения, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, образует состав административного правонарушения.

При оценке поведения лица, находящегося в общественном месте в состоянии опьянения, возможно применение пункта 7 Постановления Президиума Верховного Совета СССР от <ДАТА5>, содержащего примерный перечень не противоречащих действующему законодательству признаков оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность поведения.

Под оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность поведением лица следует понимать такое поведение, которое явно нарушает общепризнанные нормы общественного поведения, выражаясь в непристойных высказываниях или жестах, грубых выкриках, назойливом приставании к гражданам, в утрате способности к самостоятельному передвижению или ориентированию в окружающей обстановке, в создании опасности причинения вреда здоровью себе и окружающим.

Таким образом, административным правонарушением, предусмотренным статьей 20.21 КоАП РФ, будет являться наличие совокупности двух юридически значимых фактов - появление в общественном месте в состоянии опьянения и поведение, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность.

Административным органом не представлено суду доказательств того, что поведение Глушакова Р.А. или его внешний вид оскорбляли человеческое достоинство или общественную нравственность.

Кроме того, Глушаков Р.А. не мог идти и шататься возле дома <НОМЕР> по <АДРЕС>, так как он был доставлен туда на патрульной машине в связи с задержанием по подозрению в совершении преступления.

При таких обстоятельствах суд не усматривает в действиях Глушакова Р.А. состав правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

В силу ст.29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в качестве обстоятельства, исключающего производство по делу, предусматривает отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Глушакова Р.А. по ст.20.21 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                            И.В. Фёдорова