АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Смоленск Дело № А-62-2710/2009
от 03 июля 2009 г.
Резолютивная часть решения оглашена 30 июня 2009 г.
Полный текст решения изготовлен 03 июля 2009 г.
Арбитражный суд в составе судьи Пузаненкова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Храмцевич С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ГУ – Управление ПФ РФ в Смоленском районе Смоленской области
к индивидуальному предпринимателю Соловьеву Александру Ивановичу
о взыскании штрафа в сумме 386 руб. 40 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: Савенок Ю.Н. – главный специалист-эксперт, доверенность от 06.05.2008 №2328;
от заинтересованного лица: не явился, надлежаще извещен
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области (далее по тексту – Управление или заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Соловьева А. И. (далее – предприниматель или ответчик) 386 руб. 40 коп. штрафа за непредставление страхователями в установленный срок в органы Пенсионного фонда РФ сведений о застрахованных лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 г.
В судебном заседании представитель Управления заявленные требования полностью поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Определение суда от 04.06.2009 о дате, времени, месте и порядке рассмотрения дела судом направлялось предпринимателю по адресу, указанному Управлением в заявлении. Согласно возращенному в суд почтовому уведомлению определение суда о назначении дела к судебному разбирательству было вручено адресату 05.06.2009, о чем свидетельствует его подпись в уведомлении, что в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением лица участвующего в рассмотрении дела.
В связи с чем, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает предпринимателя извещенным о рассмотрении дела надлежащим образом и, руководствуясь статьями 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в его отсутствие.
Суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, заслушав доводы представителя Управления, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, ответчик, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сделана соответствующая запись, присвоен ОГРН 305671425100016. В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закона № 167-ФЗ) предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В нарушение части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) обязанность по представлению в установленный срок (не позднее 1 марта), предусмотренные данной статьей, сведения о страховых взносах и страховом стаже, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 г., не исполнил, что подтверждается документами, имеющимися в деле. Управлением по данному факту составлен акт о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании № 128 от 23.03.2009г. и направлен ответчику для дачи объяснений 24.03.2009г. Таковых ответчиком не представлено.
Решением Управления № 128 от 23.04.2009г. за непредставление в соответствии с частью 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде применения финансовой санкции в размере 10%, причитающихся к уплате за отчетный 2008г. платежей в ПФ РФ, т.е. в сумме 386 руб. 40 коп. Соответствующее требование № 128 от 23.04.2009г., направленное ответчику, в указанный в нем срок, не было исполнено в добровольном порядке, в связи с чем за взысканием этой суммы заявитель обратился в суд.
Удовлетворяя требования Управления, суд исходит из следующего.
Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Законом № 167-ФЗ.
Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.
Пунктом 3 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 N 318 установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.
К застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся, в том числе физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Законом № 167-ФЗ.
В силу части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ и пункта 7 Информационного письма Президиума ВАС от 20.02.2006 №105 сумма финансовой санкции за не представление в установленный срок сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета, взыскивается органами Пенсионного Фонда Российской Федерации в судебном порядке.
При этом в соответствии с частью 3 статьи 2 Закона № 167-ФЗ при разрешении вопроса о взыскании указанной санкции судом применяются положения главы 15 Налогового кодекса Российской Федерации. Смягчающих ответственность обстоятельств в деле не усматривается.
Суд, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, установил, что заявленные Управлением требования обоснованны, подтверждены предъявленными доказательствами, ответчиком не оспорены, а поэтому подлежат удовлетворению в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170,171,180-181, 216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Соловьева Александра Ивановича, 19.05.1978 года рождения, место рождения: д. Воронцово Духовщинского района Смоленской области, зарегистрированного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, п. Плембаза, д.21, кв.2, ИНН 671400528670, внесенного в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за номером (ОГРН) 305671425100016, в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации штраф в сумме 386 руб. 40 коп., а также в доход федерального бюджета Российской Федерации 500 рублей государственной пошлины.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не была подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Заинтересованные лица вправе обжаловать настоящее решение суда в течение одного месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) и в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск), апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.