Решение по делу № 2-312/2016 ~ M-264/2016 от 13.04.2016

                                                                                             Дело № 2-312/2016

                                                  Р Е Ш Е Н И Е

                        И М Е Н Е М Р О С С И Й С К ОЙ Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Прохоровка                                                                 25 мая 2016 года

       Прохоровский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи      Гнездиловой Т.В.,

при секретаре                                 Курганской Н.Н.,

с участием представителя истицы Кругловой И.С.,

представителя Прохоровского отдела Управления Росреестра Шкирдовой Г.Г.,

в отсутствие представителя филиала ФГБУ «ФКП» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области, представивших заявление о рассмотрении дела в их отсутствие,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лавриненко В. К. к филиалу ФГБУ «Федеральная Кадастровая Палата» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области, Прохоровскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области об обязании совершить действия,

                                                    У С Т А Н О В И Л:

         Истица является собственником земельного участка площадью 600 кв. метров, расположенного в <адрес> с разрешенным использованием для осуществления производственной деятельности. На данном земельном участке находится здание магазина с жилыми встроенными помещениями.

        Истица просила обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области снять здание магазина с кадастрового учета, исключив сведения из Государственного кадастра недвижимости и поставить на кадастровый учет объект недвижимого имущества нежилое здание магазина с жилыми встроенными помещениями. Также просила обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области прекратить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание магазина и зарегистрировать за нею право собственности на нежилое здание магазина с жилыми встроенными помещениями. В обоснование требований сослалась на то, что был изготовлен эскизный проект магазина с жилым этажом. Так как истекал срок разрешения на строительство, она зарегистрировала за собой право на здание магазина, которое было на стадии строительства с жилым этажом. Осуществление кадастрового учета было приостановлено, в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию и ввода в эксплуатацию.

        Представитель истицы в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

         Представитель Прохоровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области согласилась с заявленными требованиями.

        Представитель филиала ФГБУ «ФКП» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области в отзыве на исковое заявление отнесла рассмотрение спора на усмотрение суда.

        Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истице на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 600 кв.м. из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для осуществления производственной деятельности, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.03.2006 года (л.д.17).

        21 мая 2007 года Лавриненко В.К. отделом архитектуры и градостроительства администрации Прохоровского района Белгородской области на основании постановления главы Прохоровского района выдано разрешение на строительство магазина на указанном земельном участке на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,10).

    По заказу Лавриненко В.К. изготовлен эскизный проект магазина с жилым этажом по <адрес>, согласно которому площадь планируемого магазина, располагающегося на 1-м этаже составляет 100, 3 кв.м., планируемого жилого этажа составляла 90,5 кв.м. и согласован план сети электроосвещения и оборудования, первого и второго этажей площадью и схемой указанными в эскизном проекте (л.д.13-20).

    Согласно техническому паспорту от 28 января 2009 года объект недвижимого имущества - здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому общая площадь составила 100,3 кв.м., состоящий из двух этажей в том числе по первому этажу (торговый зал, коридор, комната отдыха, туалет, котельная) площадь составила 66,9 кв.м., второму (жилая комната) 33,4 кв.м., объекту были присвоены инвентаризационный № и кадастровый №/А (л.д.21-23).

ДД.ММ.ГГГГ истице выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - здания магазина, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 100,3 кв.м. (л.д.11-12).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрационной службы по Белгородской области на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было зарегистрировано право собственности за истицей на здание магазина общей площадью 100,3 кв.м., инвентарный №, с кадастровым № расположенное по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними сделана регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.8).

    После внесения изменений в государственный кадастр недвижимости спорному объекту ему был присвоен кадастровый № (л.д.24).

    После того, как истица зарегистрировала право собственности на указанный объект недвижимости, она продолжила строительство в соответствии с эскизным проектом.

ДД.ММ.ГГГГ подготовлен технический паспорт нежилого здания магазина с жилыми встроенными помещениями, расположенными по адресу: <адрес>, из которого следует, что общая площадь здания составляет 184 кв.м., из которых 92,6 кв.м. - площадь первого этажа, 91,4 кв.м. - площадь второго этажа, и зданию присвоен инвентарный номер — 10251 (л.д.25-29).

    Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ здание расположено в границах земельного участка с кадастровым №, имеет ранее присвоенный кадастровый №, а также два этажа общей площадью 184 кв.м. (л.д.30-33).

    15 февраля 2016 года Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, по тем основаниям, что представленный технический план, подготовленный на основании технического паспорта от 23.09.2015 года, не соответствует требованиям действующего законодательства.

    В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

    Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

    Частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

    Истица, продолжая проведение строительных работ в соответствии с эскизным планом, разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства не получала, в связи с чем лишена возможности представить для осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости предусмотренные действующим законодательством документы, а соответственно и зарегистрировать право собственности на созданный ею объект недвижимости - нежилое здание магазина с жилыми встроенными помещениями.

         Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 221-ФЗ«О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

    В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

    Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                    Р Е Ш И Л:

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ — ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 100,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 100,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

    ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ — ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 184 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 10251, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 184 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 10251, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░░░