Решение по делу № 2-633/2015 ~ М-491/2015 от 01.04.2015

                                        К делу № 2-636/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» апреля 2015 года ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Прохоренко С.Н.

при секретаре                     Ковылкиной В.Ю.,    

с участием представителя истца - Худяшевой Е.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к ИП Колотильщиковой Е.И. о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей ИП Колотильщиковой Е.И. противоправными и прекращении этих действий,

    УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю обращается с вышеуказанным исковым заявлением к ИП Колотильщиковой Е.И., свои требования мотивирует тем, что в ходе проведения плановой проверки 23 января 2015г. в 10 час. 10 мин. в организации торговли ИП Колотильщиковой Е.И. ..., ... ... установлено, что индивидуальный предприниматель осуществляет продажу в розницу и хранение покрытий и изделий ковровых машинного способа производства, согласно объявленных цен, с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности" (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 876), а именно: без указания на маркировке, на русском языке обязательной информации о наименование продукции; наименовании страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза; даты изготовления; вид и массовую долю (процентное содержание) исходного сырья (ворсовой поверхности); символы по уходу за изделием: ковер т.м. «BUKHARA- 55», размер 2x3, в количестве 5 ед. по цене 7500 рублей; - ковер т.м. «BUKHARA» размер 1,5x1,5 в количестве 5 ед. по цене 3200 рублей; - ковровое покрытие т.м. «LUXOR», размер 80x150 в количестве 10 ед. по цене 1200 рублей; - ковер т.м. «LUXOR», размер 2x3 в количестве 9 ед. по цене 5500 рублей; - ковровая дорожка т.м. «Imperial» в количестве 25 м. по цене 1275 рублей п/метр, что является нарушением ст. 4, 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992г. № 2300-1, ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» утв. Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 876, о чем в отношении ИП Колотилыциковой Е.И. составлен протокол об административном правонарушении № 002775 от 23.01.2015г. по ч. 1 ст. 14.43 Ко АП РФ и в последующем вынесено постановление № 21 от 02.02.2015г. о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в сумме 20000 рублей. За выявленные нарушения в отношении ИП Колотильщиковой Е.И. вынесено предписание о прекращении нарушений прав потребителей, однако в ходе внеплановой выездной проверки установлено, что допущенные нарушения ИП Колотильщикова Е.И. не устранила. В связи с чем, в отношении ИП Колотильщиковой Е.И. составлен протокол об административном правонарушении № 003051 от 18.03.2015г. по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ и в последующем отправлен для рассмотрения по существу в Арбитражный суд Краснодарского края. Действия (бездействия) ИП Колотильщиковой Е.И. могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ. Считают, что под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющий привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действий (бездействия) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска. При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной деятельности какой-либо организации в интересах неопределенного круга лиц. Просит обязать ИП Колотильщикову Е.И. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в части продажи покрытий и изделий ковровых машинного способа производства, с нарушением требований Технического регламента. Обязать ИП Колотильщикову Е.И. довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

    В судебном заседании представитель истца Худяшева Е.Н. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Против вынесения заочного решения не возражала.

     Ответчик в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. Направленное по месту жительства ответчику судебное извещение возвращено в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения, из чего следует, что ответчик не являлась на почту за получением судебного извещения, тем самым, отказываясь от их получения. При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчик отказывалась от получения судебной повестки. В соответствии с ч.2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года № 709.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.06.2013 года № 137.

Согласно п. 2 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения плановой проверки 23. 01. 2015г. в 10 час. 10 мин. в организации торговли ИП Колотильщиковой Е.И. ... установлено, что индивидуальный предприниматель осуществляет продажу в розницу и хранение покрытий и изделий ковровых машинного способа производства, согласно объявленных цен, с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности" (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 876), а именно, без указания на маркировке, на русском языке обязательной информации о наименование продукции; наименовании страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств- членов Таможенного союза; даты изготовления; вид и массовую долю (процентное содержание) исходного сырья (ворсовой поверхности); символы по уходу за изделием: ковер т.м. «BUKHARA- 55», размер 2x3, в количестве 5 ед. по цене 7500 рублей; - ковер т.м. «BUKHARA» размер 1,5x1,5 в количестве 5 ед. по цене 3200 рублей; - ковровое покрытие т.м. «LUXOR», размер 80x150 в количестве 10 ед. по цене 1200 рублей; - ковер т.м. «LUXOR», размер 2x3 в количестве 9 ед. по цене 5500 рублей; - ковровая дорожка т.м. «Imperial» в количестве 25 м. по цене 1275 рублей п/метр, что является нарушением ст. 4, 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992г. № 2300-1, ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» утв. Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 876, о чем в отношении ИП Колотильщиковой Е.И. составлен протокол об административном правонарушении № 002775 от 23.01.2015г. по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление № 21 от 02.02.2015г. о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в сумме 20000 рублей. За выявленные нарушения в отношении ИП Колотильщиковой Е.И. вынесено предписание о прекращении нарушений прав потребителей, однако в ходе внеплановой выездной проверки установлено, что допущенные нарушения ИП Колотильщикова Е.И. не устранила. В связи с чем, в отношении ИП Колотильщиковой Е.И. был составлен протокол об административном правонарушении № 003051 от 18.03.2015г. по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ и в последующем отправлен для рассмотрения по существу в Арбитражный суд Краснодарского края. Таким образом, действия (бездействия) ИП Колотильщиковой Е.И. могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ.

Под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющий привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действий (бездействия) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска.

Совокупность вышеприведенных доказательств позволяет суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей. Поэтому с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в установленном Налоговом кодексе РФ размере.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) к ИП Колотильщиковой Е.И. о признании действий в отношении неопределеннного круга потребителей ИП Колотильщиковой Е.И. противоправными и прекращении этих действий, удовлетворить.

    Обязать ИП Колотильщикову Е.И. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в части продажи покрытий и изделий ковровых машинного способа производства, с нарушением требований Технического регламента.

    Обязать ИП Колотильщикову Е.И. довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

    Взыскать с     ИП Колотильщиковой Е.И. государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.     

Ответчик, не присутствующий в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесшему заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения либо в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья Решение вступило в законную силу.