Решение по делу № 2-3046/2014 ~ М-2008/2014 от 17.03.2014

Дело № 2-3046/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июля 2014 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе: председательствующего судьи Волынец Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Здобновой И.С.,

с участием представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ФИО6, ФИО7, действующих на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по управлению государственным имуществом <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство по управлению государственным имуществом <адрес> (далее Мингосимущество) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки, указав в обоснование иска, что ответчик является арендатором по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка площадью 1287 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного для эксплуатации бани и котельной. Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. Ответчик условия договора аренды в части внесения арендной платы исполняет ненадлежащим образом, образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать задолженность по арендной плате за указанный период в размере <данные изъяты> 02 копейки и неустойку за просрочку платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> 22 копеек.

Представитель истца Мингосимущество ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители ответчика ФИО6, ФИО7, не отрицали наличия задолженности по арендной плате. Указали, что при расчете задолженности за январь, февраль 2013 года должен быть применен коэффициент дифференциации равный 1,00. Также просили применить к исковым требованиям срок исковой давности, снизить размере неустойки в порядке ст.333 ГК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (ст. 614 Гражданского кодекса РФ).

По настоящему делу судом установлено.

ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка площадью 1287 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного для эксплуатации бани и котельной.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка площадью 1287 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного для эксплуатации бани и котельной.

Срок действия Договора определен сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ земельные участки относятся к недвижимым вещам. Согласно пункту 1 статьи 164 Гражданского кодекса РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации, предусмотренной ст. 131 ГК РФ и Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 609 Гражданского кодекса РФ и статьей 26 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года подлежит государственной регистрации.

В силу пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации.

Государственная регистрация Договора проведена ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ арендодателем земельного участка по Договору является <адрес> в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ОД «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городе Волгограде - административном центре <адрес>» и постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 28-п «Об органе исполнительной власти <адрес>, уполномоченном на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Волгограде - административном центре <адрес>».

Согласно пунктам 2.2, 2.3, 4.4 Договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, которая уплачивается ежемесячно, равными частями до 10-го числа текущего месяца.

Пунктом 2.8 Договора предусмотрено, что размер арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок и (или) коэффициентов к ставкам арендной платы, установленных в Волгограде, а также в соотвествии с действующим законодательством Российской Федерации. Арендодатель письменно извещает арендатора о размере арендной платы, предстоящей к оплате.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Следовательно, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, на основании которых изменяется размер арендной платы, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы (постановления Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 12404/09, от ДД.ММ.ГГГГ № 9069/11).

Расчет арендной платы по настоящему Договору производится на основании Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 110-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации», постановления Волгоградского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № « О временном порядке определения базовых ставок арендной платы за земельные участки на территории Волгограда», постановления Волгоградского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении дифференцированных ставок земельного налога по зонам градостроительной ценности территории Волгограда на 2004 год», Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также признании утратившим силу отдельных законодательных актов Российской Федерации», решения Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размеров ставок арендной платы за землю на 2006 год», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности», постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>», решения Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>», постановления Волгоградского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О Положении о местных налогах на территории Волгограда, введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, установлении и введении местных налогов на территории Волгограда», Постановлений Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1945, ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>».

Размер арендной платы за пользование земельным участком составлял в 2007 году составлял <данные изъяты> 70 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> 92 копеек. В 2009 году и в 2010 году размере арендной платы не изменялся. С ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> 14 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы <данные изъяты> 98 копеек.

Размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по расчету истца составил <данные изъяты> 62 копейки с учетом положений распоряжения Мингосимущества от ДД.ММ.ГГГГ № 281-р «Об утверждении значений коэффициента арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в <адрес> – административном центре <адрес>».

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора.

Ответчиком условия Договора в части внесения арендной платы исполняются ненадлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> 02 копеек.

Пунктом 2.9 Договора предусмотрено, что в случае невнесения арендной платы в установленный настоящим Договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендодателю.

В связи с нарушением ответчиком сроков по внесению арендной платы ответчику начислена неустойка за просрочку платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> 22 копеек.

Таким образом, за ответчиком числится долг в сумме <данные изъяты> 24 копеек.

Между тем, представленный истцом расчет задолженности нельзя признать верным.

В частности, размер задолженности по арендной плате за 2013 год исчислен исходя из коэффициента индексации равного 2,2.

Однако, п.3 Распоряжения Мингосимущества от ДД.ММ.ГГГГ № 281-р решением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан недействующим с момента принятия в части слов «и распространяет свое действие с ДД.ММ.ГГГГ». Решение вступило в законную силу.

В соответствии п.3 Распоряжения Мингосимущества от ДД.ММ.ГГГГ № 281-р указанное распоряжение вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Согласно ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Распоряжение Мингосимущества от ДД.ММ.ГГГГ № 281-р опубликовано в издании «Волгоградская правда» ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, указанное распоряжение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, применение коэффициента индексации равного 2,2 при расчете арендной платы за январь, февраль 2013 года является незаконным.

При исчислении размера арендной платы за январь, февраль 2013 года необходимо применять коэффициент индексации 1,1, действующий до вступления в законную силу распоряжения Мингосимущества от ДД.ММ.ГГГГ № 281-р.

При таких обстоятельствах, размер арендной платы за 2013 года составляет <данные изъяты> 04 копейки.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о применении судом срока исковой давности при рассмотрении заявленных требований о взыскании задолженности с 2007 года по 2011 год, а также о снижении неустойки в соответствии с положениями ст.333 ГК РФ.

В силу ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. Срок исковой давности пропущен истцом по требованиям о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истец ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлял, доказательств уважительности причин его пропуска суду не представил, суд отказывает по данному основанию в удовлетворении требований о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки за указанный период.

Согласно расчету, задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> 20 копеек, неустойка – <данные изъяты> 73 копейки.

На основании изложенного, удовлетворению подлежат требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> 20 копеек.

Учитывая условия договора и обстоятельства дела, суд считает необходимым применить к спорным правоотношениям сторон требования ст. 333 ГК РФ и снизить размер взыскиваемой неустойки. При этом суд учитывает следующие обстоятельства.

Исходя из содержания ст. 330 ГК РФ гражданское законодательство предусматривает неустойку (штраф, пени) в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение (ненадлежащее исполнение). В целях устранения несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательств суду предоставлено право снижения неустойки.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных в законе правовых способов, который позволяет суду установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и отрицательными последствиями, наступившими для кредитора в результате нарушения обязательства.

В данном случае, суд учитывает правовую природу неустойки, чрезмерно высокий размер установленной договором и примененной истцом при расчете неустойки - 1%.

Истец не предоставил суду доказательств, подтверждающих, что просрочка оплаты ответчика причинила ему действительный ущерб, который соответствует спорной сумме. Из материалов дела такие последствия не усматриваются.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным снизить размер неустойки до <данные изъяты>, что свидетельствует о справедливом разрешении спора, при котором должны учитываться обоюдно интересы и должника и кредитора.

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> 20 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 9 ░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░░░░░:.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░