Решение по делу № 1-30/2017 от 07.02.2017

Дело №г.

ПРИГОВОР

ИФИО1

<адрес>, ЧР                                                                                          06 марта 2017 года

Судья Заводского районного суда <адрес> ЧР Такалашов К.А.,

при секретаре        -     ФИО8,

с участием государственного обвинителя         – ФИО9,

подсудимого                             -                            ФИО2,

защиты в лице адвоката КА «Справедливость и закон» ФИО10, представившего сл. удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца к/з «Заря» <адрес>, гражданина РФ, чеченца, со средним образованием, временно неработающего, военнообязанного, женатого, имеющего четверых детей, один из которых малолетний, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ЧР, <адрес>, судимого мировым судьей судебного участка <адрес> ЧР по                    ч.1 ст.139 УК РФ с    назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб., (копию обвинительного заключения получил ДД.ММ.ГГГГ),

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей при следующих обстоятельствах.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время и дата не установлены, на участке местности, находящемся справой стороны на расстоянии 8 метров от <адрес> и на расстоянии 189 метров от пересечения улиц Фасадная и 1-ая <адрес>, незаконно организовал пункт заправки автотранспорта сжиженным углеводородным газом, используя для этих целей автомашину ЗИЛ-433360, с цистерной, государственный регистрационный знак – А 704 ХТ 95 RUS.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Приложением 1 указанного Закона, опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества: а) воспламеняющиеся вещества – газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже; в) горючие вещества – жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления и т.д. Таким образом, автозаправочные станции являются взрывопожароопасными производственными объектами, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и порядка лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании отдельных видов деятельности», организация, эксплуатирующая взрывопожароопасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление указанного вида деятельности.

В нарушение требований ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», порядка лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании отдельных видов деятельности», пунктов 6, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 25, 28, 130, 135 Правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы, утвержденными Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности», пунктов 6, 8, 9, 10, 11, 18, 22, 25, 76 Правил безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива, утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности», требований «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденными Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, будучи достоверно осведомленным о необходимости соблюдения законодательства в сфере промышленной безопасности, не прошел аттестацию в территориальной аттестационной комиссии территориального органа Ростехнадзора, не получил лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, не обеспечил прохождение рабочим обучения, а также проверку знаний по безопасности, методам и приемам выполнения работ, не произвел строительство, реконструкцию, техническое перевооружение автогазозаправочной станции по проекту, разрабатываемому с учетом требований строительных норм и правил, требований к устройству и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, не принял мер по получению, утверждению и согласованию проектной документации, уведомлению территориального органа Ростехнадзора России, прохождению технического освидетельствования оборудования, приемке в эксплуатацию оборудования объектов сжиженного углеводородного газа в соответствии с требованиями Правил с участием представителя территориального органа Ростехнадзора России, обучению персонала станции и инструктировании о возможных неполадках и способах их устранения, обеспечению необходимыми схемами и инструкциями, средствами защиты и пожаротушения, спецодеждой и необходимыми инструментами, приборами и оборудованием, обеспечению иных требований по безопасной эксплуатации технологического оборудования, противоаварийной защиты и своевременному выявлению неисправностей.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время и дата не установлены, ФИО2, действуя умышленно, из корыстных побуждений, имея умысел на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде создания угрозы жизни и здоровью потребителей при реализации сжиженного углеводородного газа в условиях, не отвечающих требованиям промышленной и пожарной безопасности, сознательно допуская возможное наступление этих последствий и относясь к ним безразлично, осознавая и понимая, что оказывает услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, в нарушение требований ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которым потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни и здоровья, с целью возмездной реализации сжиженного углеводородного газа и получения прибыли, предварительно оборудовав заправочный пункт на территории по вышеуказанному адресу, не приняв меры к оформлению лицензионно-разрешительных документов на деятельность по оказанию услуг по реализации сжиженного углеводородного газа и обеспечению требований безопасности жизни и здоровья потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с привлечением Свидетель №1, не прошедшего в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучения проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ, оказывал услуги по реализации сжиженного углеводородного газа, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, путем заправки автомобилей сжиженным углеводородным газом.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение», сотрудниками УФСБ России по ЧР был зафиксирован факт реализации сжиженного углеводородного газа Свидетель №1, привлеченного ФИО2 в качестве заправщика.

Согласно заключению эксперта № Э-102/12-16 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оборудование автозаправочной станции ЗИЛ с р/з «А 704 ХТ 95 RUS» для заправки сжиженным газом автотранспортных средств установлено кустарным способом, в нарушений требований ПБ -03-576-03 и Приказа Гостехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станции сжиженного газа.

Отсутствует лицензия на эксплуатацию сосудов взрывопожароопасного III-класса опасности, что является нарушением Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ, Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ.

    Передвижная автозаправочная станция – Автоцистерна АЦТ-8, на базе автомобиля ЗИЛ 433360 р/з «А 704 ХТ 95 RUS» не зарегистрирована в органах Ростехнадзора и не прошла освидетельствование на предмет дальнейшей эксплуатации, вследствие чего она считается неисправным.

    Автоцистерна АЦТ 8, на базе автомобиля ЗИЛ 433360, не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

    Эксплуатации передвижной авто-газозаправочной станции – ЗИЛ с р/з А704ХТ95 представляет опасность для жизни и здоровья потребителей и обслуживающего персонала.

    Оказание услуг по заправке сжиженным углеводородным газом автотранспортных средств в вышеуказанных условиях создавало реальную опасность для жизни или здоровья потребителей, а также работника, привлеченного ФИО2 для работы по реализации сжиженного углеводородного газа.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый ФИО2 свою вину в предъявленном обвинении признал в полном объеме и показал суду, около 5-6 месяцев назад, более точно сказать, он не может, в связи с давностью события, при этом он не придавал этому должного внимания, когда он направлялся по своей улице, он увидел автомашину «ЗИЛ» г/з «А704ХТ», на котором имелась цистерна, предназначенная для перевозки и реализации газа (пропан). Далее, он зашел к своему соседу - Абдулхамиту Абдулхаджиеву, которому принадлежала на праве собственности данная автомашина. В ходе разговора он спросил у Абдулхамита, не желает ли он сдать вышеуказанную автомашину в аренду. Абдулхамит ответил согласием, но при этом поставил его в известность о технической неисправности данной автомашины. Он предложил Абдулхамиту, что все расходы на ремонт возьмет на себя, однако попросил у него, чтобы Абдулхамит первые два или три месяца, не брал у него арендную плату. Абдулхамит согласился на его предложение. Кроме того, Абдулхамит пояснил ему, что автомашина предназначена только для перевозки сжиженного газа. Также, он Абдулхамиту не стал говорить о способах своего заработка и Абдулхамит у него не спрашивал об этом. В результате, он договорился с Абдулхамитов о бесплатной арендной оплаты на 2-3 месяца, чтобы проверить его заработок, а также покрыть расходы на ремонт автомашины. После этого они решили договорится о конкретной арендной платы. Со слов Абдулхамита, данная автомашина у него стояла без работы уже довольно давно. Он взял у Абдулхамита ключи от вышеуказанной автомашины, несколько дней проводил технический ремонт, после переделал на передвижную газозаправочную станцию. Затем, он начал искать место, где смог бы реализовать сжиженный газ. Далее, примерно после ДД.ММ.ГГГГ, он нашел место, где установил вышеуказанную передвижную газозаправочную станцию, для сбыта сжиженного газа, то есть по адресу: ЧР, <адрес>, не далеко от <адрес> и в тот же день начал реализовывать (продавать) сжиженный газ.

Далее, он нашел место, где он установил вышеуказанную передвижную газозаправочную станцию, для сбыта сжиженного газа, то есть по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, не далеко от <адрес> закупку газа и перевозку к месту газозаправочной станции, отвечал непосредственно он. Организовал данную работу тоже он, так как постоянного источника дохода не имел, а семью кормить надо было, он организовал себе такую работу. Какие-либо документы (лицензия), подтверждающих его способность выполнять такую работу не имелись, также какие-либо дополнительные обучения по работе и эксплуатации взрывоопасных производственных объектов он не проходил.

Так, поставив на ход свой бизнес, он решил, что пора нанять оператора для заправки автомобилей, то есть человека, который будет сам отвечать за заправку подъехавшего автомобиля. В результате чего, он нашел человека по имени ФИО6, которого ему посоветовали знакомые. На работу оператора передвижной газозаправочной станции ФИО6 заступил ДД.ММ.ГГГГ. Около данной заправки он поставил самодельную будку, где мог отдыхать оператор. В будке находилась самодельная кровать и маленький столик. Вышеуказанная будка была предназначена для отдыха. Он заключил с ФИО6 устное соглашение о работе последнего оператором по заправке автомобилей сжиженном газом. ФИО6 он не поставил в известность об отсутствии у него каких-либо документов на данную работу, так как, узнав это, он мог бы и не согласиться. После этого, они договорились о заработной плате, которую он должен был ему выплачивать каждый месяц, точнее в конце месяца.

ДД.ММ.ГГГГ ему со слов ФИО6, стало известно, что к точке, где он установил передвижную газозаправочную станцию, приехали сотрудники правоохранительных органов и провели оперативное мероприятие, в ходе которого осмотрели местность и взяли объяснение у брата ФИО6, по имени ФИО5, который в указанный день по просьбе последнего замещал его на вышеуказанной работе, а также изъяли черновой журнал, на котором имелись записи. На указанном журнале имелись записи ФИО6, которые не имели отношении к их работе. Он не знал, что такого рода эксплуатации сжиженного газа (сбыт), без соответствующих документов и специального обучения запрещено, так как это не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей. В последующем он собирался собрать весь необходимый пакет документов и подать в специальное учреждение, для того чтобы получить документы разрешающие проводить такую работу. После эжтого, автомашину он передал хозяину Абдулхамиту. Виновником в данной ситуации является один только он, так как оператора и хозяина автомашины он вел заблуждении, то есть не сообщил им в должной мере о роде своей деятельности (работы). За все время вышеуказанной работы составляет примерно чуть выше 37 тыс. рублей.

В настоящее время вину признает, в содеянном раскаивается, впредь он обязуется не повторять свои ошибки.

Помимо полного признания подсудимым своей вины в инкриминируемом ему преступлении, его виновность в совершении данного деяния подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, полученных в ходе предварительного расследования с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства РФ.

Так, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11 показал, что в органах УФСБ России он работает с 2011 года. В его должностные обязанности входит выявление и пресечение преступлений в сфере экономики, а также оперативное сопровождение по уголовным делам.

В ходе проводимых оперативно-розыскных мероприятий была получена информация о том, что ФИО2, в нарушение требований, предъявляемых к эксплуатации объектов взрывопожароопасных и химически опасного производственного объекта, по <адрес> организовал пункт передвижной газозаправочной станции «ЗИЛ» и с привлечением в качестве заправщика Свидетель №1, оказывал услуги потребителям сжиженного газа, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

ДД.ММ.ГГГГ, примерно после 16 часов, для подтверждения и фиксации указанного факта было проведено оперативно-розыскное мероприятие «наблюдение». В ходе которого, он на автотранспорте марки «Тойота Камри», с регистрационными знаками М 631 ОХ 61 регион, с установленным газобаллонным оборудованием подъехал к газозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес>.

При подъезде к газозаправочной станции, им применялось техническое средство видеокамера для фиксации хода эксплуатации газозаправочной станции. Он остановил автомашину рядом с передвижной газозаправочной станции «ЗИЛ», где к нему подошел заправщик Свидетель №1 Подойдя, он спросил у заправщика, есть ли газ, на что он ответил, что есть и подошел к его автомашине и подключил к газобаллонному оборудованию автомашины пистолет, подключенный к газозаправочной станции, и по его просьбе он заправил его машину сжиженным газом. За заправку сжиженного газа он ему заплатил 440 рублей. После чего он оттуда уехал, а действовавшие с ним ФИО12 и специалист Управления Ростехнадзора остались на месте для производства необходимых оперативных мероприятий.

После определенного времени его вызвали обратно на газозаправочную станцию, где Свидетель №1 подтвердил факт заправки сжиженным газом, что им было отражено в протоколе опроса последнего. Кроме того, в ходе опроса заправщик Свидетель №1 указал, что хозяином данной передвижной заправки является некий гражданин по имени Арби. После проведения ОРМ они направились на место работы.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 показал, что примерно после ДД.ММ.ГГГГ, точную дату он не помнит по ДД.ММ.ГГГГ, его родной брат Свидетель №2, подрабатывал, занимаясь оператором на автогазозаправке (подготовленная автоцистерна, оборудованная газораспределителем, которая располагается на автотранспорте ЗИЛ государственный номерной знак «А704ХТ95»). Периодически, в непредвиденные ситуации ФИО6 просит его подменять, а именно по уважительным причинам (допустим похороны и т.д.). Подменял он ФИО6 примерно 3 или 4 раза, последний раз ДД.ММ.ГГГГ. Насколько он знает, брата нанял на работу некий Арби, как потом ему стало известно, что по документам Арби зовут ФИО2, точные анкетные данные его он не знает. Арби он ни разу не видел, на счет трудоустройства с ним договаривался его брат. При необходимости Арби он опознать не сможет. Хозяином вышеуказанной автомашины (газозаправочной станции) кто являлся, он на вышеуказанный момент не знал, однако в настоящее время ему известно, что им является житель <адрес> по имени Абдулхамит, более конкретные данные его он не знает, с ним он не виделся и где он проживает ему не известно. Были ли у вышеуказанной автомашины необходимые документы на реализацию сжиженного газа, он не знает, на этот вопрос может ответить непосредственно арендатор автомашины, который организовал эту работу, а именно Арби (ФИО2). ДД.ММ.ГГГГ он по просьбе своего брата замещал его, примерно в дневное время суток, точное время указать он не может, в связи с давностью событий, он заправил автомашину ТОЙТА КАМРИ с государственными номерными знаками «М631ОХ61РУС». Кто управлял данной автомашиной он не знает, его анкетные данные он не помнит, при необходимости опознать он его не сможет. После того, как он заправил данную автомашину сжиженным газом, к нему подошли сотрудники правоохранительных органов, которые начали осматривать что-то, а также взяли у него пояснения.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №2 показал, что Свидетель №1 приходится ему родным братом.

Примерно после 20 сентября точную дату он не помнит по ДД.ММ.ГГГГ, он работал оператором на АЗС выполненной из автоцистерны, оборудованной газораспределителем, которая располагается на автотранспорте ЗИЛ с государственным регистрационным знаком «А704ХТ95». Пару раз его подменял его брат по имени ФИО5, последний раз это было ДД.ММ.ГГГГ. Его работодателем являлся гражданин по имени Арби, но насколько известно ему по паспорту его зовут - ФИО2, которого он ранее в данных пояснениях указывал как Хусейн, фамилию его он не помнит, но при необходимости сможет предоставить его полные анкетные данные. ФИО2 проживает в <адрес> Чеченской Республики, более точный адрес он не знает, но при необходимости сможет показать. Кому принадлежит вышеуказанная автомашина (ЗИЛ), на вышеуказанное время, он не знал, однако в настоящее время от ФИО2, ему стало известно, что им является его односельчанин по имени Абдулхамид. На основании, каких документов, он арендовал указанную автомашину, он не знает и об этом ему Арби (Хусейн) не говорил. Были ли у него документы (лицензия, разрешения и т.д.) на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов он не знает и не спрашивал, так как он был только оператором на данной АЗС, и не интересовался, есть ли у него документы, позволяющие производить такую работу, но в машине они не имелись, в машине находился журнал, который он использовал как черновик, на нем имелись записи выполненные до него.

В налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) или юридического лица он зарегистрирован или нет ему не известно. Аттестат работника (оператора) в области промышленной безопасности у него не имеется и ему не было известно об его необходимости.

График его работы был ненормированный, он приходил примерно в 08 часов, а уходил после 22 часов. Вышеуказанная АЗС (ЗИЛ) находилась по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ когда он направился по своим личным делам, ему на его мобильный телефон позвонил его брат ФИО5 и сообщил, что к нему подошли сотрудники правоохранительного органа и спрашивают, имеются ли какие-либо документы размещающие выполнять данную работу, то есть реализовывать газ (пропан), на это он ему ответил, что, насколько ему известно, таких документов у работодателя не имеются, по всей видимости, при опросе его брат тоже самое сотрудникам правоохранительного органа и пояснил.

В соответствии со ст. 281 УПК РФ в судебном заседании, с согласия сторон были оглашены и исследованы показания свидетелей ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16, не явившихся в судебное заседание.

Из показаний свидетеля ФИО15, данных им ДД.ММ.ГГГГ в ходе предварительного следствия следует, что он проходит службу в воинской части №, расположенной в аэропорту «Северный» по контракту с 2014 года по настоящее время.

Примерно в начале октября 2016 года, более точную дату не помнит, он участвовал по просьбе сотрудника УФСБ по ЧР в качестве понятого при обследовании участка местности и транспортного средства, а именно передвижной газозаправочной станции по <адрес>, около поселка Карпинский Курган.

На указанном месте стоял автомобиль ЗИЛ-433360, с установленной цистерной для перевозки сжиженного газа, государственный регистрационный знак он его не помнит, но помнит, что регион был 95. К указанной цистерне была вмонтирована газораздаточная колонка с пистолетом, которые подключаются к газобаллонному оборудованию для заправки автотранспорта сжиженным газом. Там же рядом находилась будка, обделанная как он помнит металлическим шифером, с виду можно было сказать, что это сооружение используется помещением для кассы, где могут работать заправщик (оператор) газозаправочной станции. К вагончику был протянут кабель с линии электропередач, откуда не помнит.

Хочет добавить, что на автотранспорте цистерной и вокруг пункта газозаправочной станции он не увидел никакого противопожарного оборудования, то есть противопожарного щита, шланги, емкости с водой или песком, огнетушителей.

(т. 1 л. д. 156-158)

Из показаний свидетеля ФИО16, данных им ДД.ММ.ГГГГ в ходе предварительного следствия следует, что он проходит службу в воинской части 6778, расположенной на территории аэропорта «Северный» в <адрес> по контракту с 2016 года по настоящее время.

Примерно в начале октября 2016 года, более точную дату, в связи с давностью событий, он не помнит, по просьбе сотрудника УФСБ по ЧР, анкетные данные его он не помнит, он участвовал в качестве понятого при обследовании участков местности и транспортных средств, а именно передвижной газозаправочной станции по <адрес>, около поселка Карпинский Курган.

На указанном месте стоял автомобиль ЗИЛ-433360, с установленной цистерной для перевозки сжиженного газа, государственный регистрационный знак 704, 95 РУС, более точно не помнит. К указанной цистерне была вмонтирована газораздаточная колонка с пистолетом, которые подключаются к газобаллонному оборудованию для заправки автотранспорта сжиженным газом. Там же рядом находилась будка, обделанная как он помнит металлическим шифером – профиль, с виду можно было сказать, что это сооружение используется помещением для кассы, где могут работать заправщик (оператор) газозаправочной станции. К вагончику был протянут кабель с линии электропередач, откуда именно не помнит.

На автотранспорте с цистерной и вокруг пункта газозаправочной станции он не увидел никакого противопожарного оборудования, то есть противопожарного щита, шланги, емкости с водой или песком, огнетушителей.

(т. 1 л. д. 152-155)

Из показаний свидетеля ФИО13, данных им ДД.ММ.ГГГГ в ходе предварительного следствия следует, о том, что в его собственности находится автомашина ЗИЛ с государственным номерным знаком «А704ХТ95», на котором установлена газовая цистерна. Автомашина предназначена для перевозки сжиженного газа (пропан), для чего имеются все необходимые документы. Ранее у него автомашину арендовал уроженец <адрес>, анкетные данные его он не помнит, отношений с ним он не поддерживает, так как в настоящее время в виду того, что он поменял свой мобильный телефон, номер телефона он его не знает, который занимался перевозкой газа (пропан). Примерно в середине 2016 года, точное время сказать не может, так как с тех пор прошло довольно много времени, машину он забрал у данного гражданина и с тех пор ей никто не пользовался, то есть стояла на улице, по месту его постоянного жительства. Примерно 3-4 месяцев назад, точно он не помнит, в связи с давностью событий, к нему домой пришел его односельчанин по имени Арби, по документам ФИО2, который изъявил желание взять в аренду вышеуказанную автомашину, входе общения они договорились об аренде. Далее, он и Арби заключили договор аренды. Кроме того, он в ходе общения с Арби пояснил, что данная автомашина не исправна, на что последний сказал, что все расходы на ремонт берет на себя. Затем, он передал Арби все необходимые документы на автомашину, то есть свидетельство о регистрации транспортного средства и документы на перевозку газа (пропан, метан и т.д.) После этого, он сказал Арби, что на реализацию газа у него нет документов, в связи с чем попросил не использовать данную автомашину в качестве газозаправочной станции, на что Арби пояснил, что не будет использовать, а если и будет, то сделает все необходимые документы. Также они с Арби договорились, что первые 2-3 месяца, он не будет платить денежные средства за аренду, а после, учитывая прибыль, договорятся о сумме аренды автомашины. После этого, он с Арби не виделся и не интересовался, чем он занимается. Примерно в конце октября ему со слов Арби стало известно, что сотрудники правоохранительного органа, кто именно он не помнит, провели специальные мероприятия, в ходе которого выявили какие-то нарушения. Далее, Арби приехал к нему домой и поставил автомашину, при этом пояснил, что на него собрали материал, так как он реализовывал газ без соответствующих документов (лицензии), хотя он его предупреждал об этом. В настоящее время вышеуказанная автомашина находится по месту его постоянного жительства, и не используется для перевозки и сбыта сжиженного газа.

(т. 1 л. д. 159-161)

Из показаний свидетеля ФИО17, данных им ДД.ММ.ГГГГ в ходе предварительного следствия следует, что он работает в занимаемой должности с 2005 года. В его должностные обязанности входит проведение проверочных мероприятий на предмет соблюдения промышленной безопасности, в том числе на взрывопожароопасных производственных объектах.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе совместной проверки УФСБ России по Чеченской Республике с Кавказским Управлением Ростехнадзора по СКФО, он был задействован в качестве специалиста в области промышленной безопасности в ходе выезда по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, дом номер он не помнит, однако может точно указать, что указанный участок местности, был расположен не далеко от <адрес>. В ходе вышеуказанного выезда, где была установлена передвижная газозаправочная станция, а именно автомашина ЗИЛ с государственным регистрационным номером «А704ХТ95», на котором установлен сосуд, работающий под давлением, посредством использования которой осуществлялся, сбыт сжиженного газа жителям Чеченской республики. В ходе осмотра, лицо, которое осуществляло функции оператора, пояснило, что у него не имеются какие-либо документы на осуществление данной работы, то есть он с кем-либо трудовой договор не заключал, а также аттестацию по промышленной безопасности он не проходил, при этом пояснил, что организовал данную деятельность совсем другой человек, анкетные данные его он не помнит. Также в ходе осмотра данной газозаправочной станции было установлено, что деятельность передвижной газозаправочной станции осуществляется со значительными нарушениями требований Федеральных законов Российской Федерации.

Лицензированию подлежат эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственные объекты I, II и III классов опасности. Лицензия подлежит переоформлению, в том числе в случае изменения адресов, мест осуществления лицензируемого вида деятельности, при этом осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу, не указанному в лицензии, до её переоформления лицензиат не вправе. Отсутствие в лицензии адреса, по которому фактически эксплуатируется опасный производственный объект, является деятельностью по эксплуатации такого опасного производственного объекта без лицензии. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу. Переоформление лицензии осуществляется Управлением Ростехнадзора, установленном для выдачи лицензии, после проведения проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии. Осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности по месту, не указанному в лицензии, является осуществлением такой деятельности без лицензии.

Таким образом, опасный производственный объект, на котором эксплуатируется оборудование с вышеуказанными техническими характеристиками, в силу действующего законодательства относится к III классу опасности, а предоставление в адрес органов Ростехнадзора полных и достоверных сведений об эксплуатации соответствующего объекта, в том числе при изменении класса его опасности, является обязанностью владельца опасного производственного объекта (полуприцеп со сжиженным газом).

Таким образом, его владелец ФИО2, должен знать, что согласно действующему законодательству он для оказания услуг потребителям, связанной с эксплуатацией газозаправочной (автомобильной) станции, обязан иметь соответствующую лицензию на эксплуатацию данного опасного производственного объекта и не имеет права на его эксплуатацию без такой лицензии.

Данная газозаправочная станция, передвижная «ЗИЛ» с цистерной в соответствии с ФЗ № относится к 3-му классу опасности взрывопожароопасных и химических опасных производственных объектов.

ФИО2 или Свидетель №1 не обращались в Управление Ростехнадзора для получения лицензии и регистрации объекта.

Управление Ростехнадзора, в связи с вышеперечисленными нарушениями лицензию ФИО2 не выдала бы.

Порядок получения лицензии в Управлении Ростехнадзора следующий: Лицо, которое хочет получить лицензию должен предоставить в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании, эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» полный пакет документов, а именно наличие плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте, наличие договора на обслуживание о заключенной с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями, прохождение руководителя (заместителя руководителя) соискателя лицензии, подготовке и аттестации в области промышленной безопасности, наличие договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварий на объекте, наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений, на которых размещаются объекты, а также технических устройств, применяемых на объекте и положительных заключений экспертизы, перечень приборов и систем контроля управления сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов, планируемых к использованию на объекте.

(т. 2 л. д. 1-5)

Помимо изложенных обстоятельств, вина подсудимого ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния, доказывается и следующими письменными доказательствами по делу, бывшими предметом исследования в судебном заседании.

- заключением судебной экспертизы № Э-102/12-16 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что оборудование автозаправочной станции ЗИЛ с р/з «А 704 ХТ 95 RUS» для заправки сжиженным газом автотранспортных средств установлено кустарным способом, в нарушений требований ПБ -03-576-03 и Постановления Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа.

Отсутствует лицензия на эксплуатацию сосудов взрывопожароопасного III-класса опасности, что является нарушением Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ, Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ.

Передвижная автозаправочная станция – Автоцистерна АЦТ-8, на базе автомобиля ЗИЛ 433360 р/з «А 704 ХТ 95 RUS» не зарегистрирована в органах Ростехнадзора и не прошла освидетельствование на предмет дальнейшей эксплуатации, вследствие чего она считается неисправным.

    Автоцистерна АЦТ 8, на базе автомобиля ЗИЛ 433360, не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

    Эксплуатации передвижной авто-газозаправочной станции – ЗИЛ с р/з А704ХТ95 представляет опасность для жизни и здоровья потребителей и обслуживающего персонала.

    Автоцистерна АЦТ 8, на базе автомобиля ЗИЛ 43360, завод изготовитель ОАО «Кузполимермаш» <адрес>, предназначена для перевозки СУГ объемом 7.6м3. Предназначенная для перевозки СУГ переоборудована кустарным способом для заправки автотранспортных средств, непосредственно от емкости-сосуда, закрепленного на автотранспортном средстве.

(т. 1 л.д. 121-134)

Вещественными доказательствами: - Оптический диск с видеосъемкой, представленной сотрудниками УФСБ России по ЧР, проведенной в ходе ОРМ «наблюдение» при сбыте сжиженного газа, что подтверждает факт оказания услуг на незаконно организованной ФИО2 заправочной станции, в виде заправки автомашины сжиженным углеводородным газом, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

(т. 1 л. д. 181-183)

- Автомашина ЗИЛ-433360 АЦТ-8, с государственным регистрационным номером-А704ХТ95РУС.

                                                                                 (т. 1 л. д. 174-175)

- Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрена участок местности, где ФИО2, организовал и эксплуатировал газозаправочную станцию, расположенная по <адрес>, на которой оказывались услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

(т. 1 л. д. 98-104)

-Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрена автомашина ЗИЛ-433360 АЦТ-8, с государственным регистрационным номером-А704ХТ95РУС. После осмотра, указанная автомашина передана на хранение собственнику ФИО13, который в соответствии с ч. 6 ст. 115 УПК РФ предупрежден об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ за сохранность данного имущества.

(т. 1 л. д. 171-173)

- Протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрена видеозапись, снятой ДД.ММ.ГГГГ на автозаправочной станции, расположенной по <адрес>. В ходе данного осмотра установлено, что ФИО18. заправляет на 440 рублей автомобиль марки «Тойота Камри» с государственными регистрационными знаками М 575 ОХ 61 регион.

(т. 1 л. д. 178-180)

- Протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой изъяты: автомашина ЗИЛ-433360 АЦТ-8, с государственным регистрационным номером-А704ХТ95РУС.

    (т. 1 л. д. 165-170)

- Протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрен черновой журнал, изъятый в ходе ОРД сотрудниками УФСБ России по Чеченской Республике.

(т. 1 л. д. 185-187)

-Протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе, которого осмотрена участок местности, где ФИО2, организовал и эксплуатировал газозаправочную станцию, расположенная по <адрес>, на которой оказывались услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

                                                             (т. 1 л. д. 20-22)

Иными документами:

- справкой о результатах совместной проверки сотрудником СУ СК РФ по ЧР, сотрудником ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес> и государственным инспектором Кавказского управления Ростехнадзора.

(т. 1 л. д. 107)

- справкой о результатах совместной проверки сотрудником УФСБ России по Чеченской Республике с Кавказским управлением Ростехнадзора.

(т.1 л.д. 23)

Анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает фактические обстоятельства дела установленными, собранные доказательства достаточными и квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 238 УК РФ - то есть оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, в связи с чем, он подлежит наказанию за совершенное деяние.

При этом суд считает необходимым принять за основу показания свидетелей, данных в судебном заседании и в ходе предварительного следствия, поскольку они непротиворечивы, подробны и конкретны, объективны и достоверны, соответствуют установленным в судебном заседании фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются совокупностью других доказательств: протоколами следственных действий, заключением судебной экспертизы и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.

    Оснований подвергать сомнению доказательства вины ФИО2 не имеется, поскольку они объективны, получены в установленном законом порядке в соответствии с требованиями норм УПК РФ и достаточны для правильного разрешения дела.

При решении вопроса о назначении виновному наказания суд в соответствии со ст.ст.60-63 УК РФ принимает во внимание характер содеянного, степень его общественной опасности, мотивы и способ совершения преступных действий, иные конкретные обстоятельства дела наряду с данными о личности виновного, а также обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, а также мнения участников процесса.

ФИО2 вину в инкриминируемом деянии признал в полном объеме, ранее осужден Мировым судьей судебного участка № по <адрес> ЧР к штрафу в размере 10 000 рублей, штраф оплачен, судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке, в содеянном раскаивается, на учетах в Республиканском наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит, на иждивении находится четверо детей, один из которых малолетний, по месту жительства характеризуется положительно.

В соответствии с п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, суд признает наличие малолетнего ребенка, а также в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ - признание вины, раскаяние в содеянном, а также положительную характеристику по месту жительства.

           Обстоятельств, в соответствии со ст.63 УК РФ, отягчающих наказание ФИО2, в судебном заседании не установлено.

Основания для применения ст. 64 УК РФ, постановления приговора без назначения наказания или освобождения от наказания, у суда не имеется.

Вопрос о возможности изменения категории преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, на менее тяжкую, судом не обсуждается ввиду того, что указанное преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

С учетом установленных судом положительных данных о личности подсудимого, принимая во внимание степень тяжести и общественную опасность совершенного им преступления, отнесенного законом к категории преступлений небольшой тяжести и направленного против здоровья населения и общественной нравственности, поведения в ходе предварительного следствия и в суде, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд считает возможным его исправление без изоляции от общества и приходит к выводу о назначении в отношении него в пределах санкции ч. 1 ст. 238 УК РФ лишения свободы, применив правила ст.73 УК РФ. Вместе с тем, назначение наказания, в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст.238 УК РФ, суд считает нецелесообразным, так как на иждивении имеется четверо детей, один из которых малолетний, что может отрицательно сказаться на имущественном положении семьи.

При этом суд убежден, что в условиях назначения ФИО2 указанной меры наказания будут реализованы цели наказания, предусмотренные ч.2 ст.43 УК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Судьбу вещественных доказательств разрешить в соответствии со ст.81-82 УПК РФ.

В соответствии с ч.5 ст. 50 УПК РФ процессуальные издержки, связанные с оказанием подсудимому юридической помощи в ходе уголовного судопроизводства, суд считает необходимо возместить за счет средств федерального бюджета, так как адвокат участвовал по назначению суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.296-299, 307, 308 и 309 УПК РФ,

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ и назначить ему наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 (один) год.

Возложить на условно осужденного ФИО2 обязанности: не менять постоянное места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль над поведением осужденных, один раз в месяц являться в этот орган на регистрацию в установленные для него дни.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении осужденного ФИО2 до вступления приговора в законную силу, оставить без изменения.

Процессуальные издержки, связанные с оказанием подсудимому юридической помощи защитником, оплатить за счет средств федерального бюджета.

Вещественное доказательство по делу:

-Оптический диск с видеосъемкой, представленной сотрудниками УФСБ России по ЧР, проведенной в ходе ОРМ «наблюдение» при сбыте сжиженного газа, хранящиеся в материалах дела, оставить при деле;

-Автомашина ЗИЛ-433360 АЦТ-8, с государственным регистрационным номером-А704ХТ95РУС, переданное на ответственное хранение по принадлежности ФИО13 – считать возвращенной по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Заводской районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий:                                                            К.А. Такалашов

Копия верна:

Судья:                                                                                          К.А. Такалашов