Решение по делу № 2а-2194/2019 ~ М-2096/2019 от 04.12.2019

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волгоград                                                                            12 декабря 2019 года

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.

При секретаре Архипове Е.Ю.

с участием помощника прокурора Кировского района г.Волгограда ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции №7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л

Административный истец ОП №7 Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд с заявлением о вменении дополнительных ограничений ФИО1 на время нахождения под административным надзором, в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц. Свои требования мотивирует тем, что решением Волжского городского суда Волгоградской области от <ДАТА> в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ему следующих ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства, за исключением случаев связанных с работой. Данное решение вступило в законную силу <ДАТА>. С момента постановки на учет, поднадзорный ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, совершил в течение одного года 2 административных правонарушения. Согласно бытовой характеристике по месту жительства, ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, жалобы на его поведение в быту не поступали. Ранее судим за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № 7 УМВД РФ по г.Волгограду не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

    Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Кировского района г.Волгограда ФИО3, полагавшую, что требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

    Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

    Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

    На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

    Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

    В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

    Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден <ДАТА> Краснослободским районным судом Волгоградской области по ч.4 ст.159.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

<ДАТА> был освобожден по отбытию срока наказания. В настоящее время имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, срок которой истекает <ДАТА>.

<ДАТА> Волжским городским судом Волгоградской области в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ему следующих ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства, за исключением случаев связанных с работой. Данное решение вступило в законную силу <ДАТА>.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области от <ДАТА>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области от <ДАТА>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области от <ДАТА>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

    Согласно бытовой характеристике по месту жительства, ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, жалобы на его поведение в быту не поступали. Ранее судим за совершение преступления, относящегося к категории тяжких. Привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и за правонарушения против порядка управления.

        Установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период нахождения под административным надзором в течение одного года ФИО1 совершил 3 административных правонарушения и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, с учетом характеризующих поведение ФИО1 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОП № 7 Управления МВД России по г.Волгограду о вменении ФИО1 дополнительных ограничений на время нахождения под административным надзором, в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

        На основании изложенного, руководствуясь гл.29 КАС РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

                Административное исковое заявление Отдела полиции №7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес> на время нахождения под административным надзором дополнительные ограничения в виде:

- обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц;

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда.

        Судья                                              М.В. Самсонова