Решение по делу № А19-2628/2013 от 29.04.2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,

www.irkutsk.arbitr.ru

тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                 Дело  №А19-2628/2013

29.04.2013 г.

Резолютивная часть решения объявлена  29.04.2013  года.

Решение  в полном объеме изготовлено   29.04.2013  года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сонина А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловым Э.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Братску Иркутской области (Иркутская область, г. Братск, пр.Индустриальный, 9-а)

к индивидуальному предпринимателю  Камневу Андрею Александровичу (Иркутская область, г. Братск, ул. Обручева, 10-16,ОГРН 311380423400020)

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

от заявителя: не явился

от ответчика: не явился

установил: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Братску Иркутской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Камнева А.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Предприниматель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствии сторон, по имеющимся материалам.

Как установлено судом, Камнев Андрей  Александрович зарегистрирован 22.08.2011 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному округу г.Братска Иркутской области в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 311380423400020.

Основанием для обращения с вышеуказанным заявлением послужили материалы проведенной 13.02.2013 инспектором УМВД России по г. Братску в продовольственном магазине «Дюна», принадлежащем предпринимателю, расположенном по адресу:  г. Братск, ул. Мира, 31 «Б», в ходе которой установлен факт реализации алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии), без справок к ТТН, без сертификатов.

Данное нарушение отражено в протоколе АС № 784136 от 21.02.2013, который с заявлением и другими материалами проверки направлен в арбитражный суд для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

          Исследовав представленные материалы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Отношения, возникающие между потребителями и продавцами при продаже товаров, права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, получение информации о товарах и об их изготовителях, регулируются законом РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г.

Правовые основы оборота алкогольной продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – закон о регулировании оборота алкогольной продукции).

Статьей 10.2 Закона № 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).

5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

В силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно статье 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона о регулировании оборота алкогольной продукции розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.98 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня     непродовольственных     товаров     надлежащего     качества,     не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», (Далее - Правила продажи товаров), утверждены правила продажи товаров потребителям, в том числе и алкогольной продукции.

Пунктом 12 Правил продажи товаров предусмотрено, что при продаже товаров продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Согласно  части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Нарушение индивидуальным предпринимателем Камневым А.А.  требований Федерального Закона РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной и спиртосодержащей продукции», выразившееся в отсутствии на продаваемую ответчиком алкогольную продукцию справок к ТТН, судом установлено и подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, когда факт совершения административного правонарушения материалами дела доказан, не отрицается он и самим предпринимателем (протокол АС №784136 от 21.02.2013 об административном правонарушении подписан им без возражений), требование заявителя о привлечении предпринимателя к административной ответственности в виде наложения административного штрафа с конфискацией алкогольной продукции подлежит удовлетворению.

При определении размера наказания суд, учитывая в качестве смягчающих обстоятельств то, что предприниматель ранее к административной ответственности не привлекался, полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере – четыре тысячи рублей.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Камнева Андрея Александровича, 12.04.1969 года рождения, уроженца г.Братска Иркутской области, зарегистрированного по адресу: Иркутская область, ул.Обручева, 10-16, основной государственный регистрационный номер 311380423400020, ИНН 380401165344, к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 руб. с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (ГУВД по Иркутской области, лицевой счет 04341383720),

ИНН 380 817 1041, КПП 380 801 001,  расчетный счет 401 018 1090 000001 0001, ГРКЦ  ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 18811608000016000140, ОКАТО 25414 000000.

Конфисковать у индивидуального предпринимателя Камнева Андрея Александровича, 12.04.1969 года рождения, уроженца г. Братска Иркутской области, зарегистрированного по адресу: Иркутская область, ул. Обручева, 10-16, основной государственный регистрационный номер 311380423400020, ИНН 380401165344 алкогольную продукцию: водка «Лабиринт», производитель ООО «Свобода» Московская область, Серпуховский район, п. Оболенск, емкостью 0,5 литра, дата розлива 26.12.2011 г. в количестве 40 бутылок изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов от 13.02.2013 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья                                                                                                                   А.А. Сонин