Судья: Андреева Е.А. гр. дело № 33-242/2019
(№ 33-15954/2018)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Самара
4 февраля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: председательствующего Клюева С.Б.,
судей Филатовой Г.В., Мартемьяновой С.В.,
при секретаре Нугайбековой Р.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Капаевой Л.Г., Капаева А.С. к ТСН «Народная, д.11» о перерасчете оплаты за отопление, по апелляционной жалобе Капаевой Л.Г., Капаева А.С. на решение Волжского районного суда Самарской области от 01.08.2018, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Капаевой Л.Г., Капаева А.С. отказать в полном объеме».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Клюева С.Б., объяснения представителя истцов Денисова Е.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителдя ТСН «Народная, д.11» - Евстигнеевой Е.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Капаева Л.Г., Капаев А.С. обратились в суд с иском к ТСН «Народная, д.11» о перерасчете оплаты за отопление, понуждении не включать в счета услугу отопления.
Указали, что являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. С момента приобретения и по настоящее время они регулярно оплачивали коммунальные услуги за квартиру, долгов не имели. В 2010 г. было установлено индивидуальное автономное отопление, и квартира была отключена от центрального отопления. Согласно акту приемки незаконченного строительного объекта газораспределительной системы, квартира была принята приемочной комиссией. Постановлением городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области от 06.04.2011 г. № разрешено переоборудование в квартире <адрес>. 30.05.2011 года квартира была принята по акту в эксплуатацию. С момента отключения центрального отопления коммунальные платежи за отопление не оплачивались. С марта 2018 г. им стала начисляться оплата за центральное отопление, которого у них нет. Они обратились в ТСН «Народная, д.11», но им было отказано в перерасчете оплаты за отопление и выдана справка, в которой указано, что по состоянию на 1 апреля 2018 года сумма задолженности за отопление составляет 93 085,83 руб. Между тем, услуга по отоплению им не оказывалась.
Просили суд обязать ТСН «Народная, д.11» произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами (за отопление) в квартире, расположенной по адресу: <адрес>; считать недействительными суммы начислений по отоплению, включенные в счета с марта 2015 года; в дальнейшем не включать в счета-квитанции услугу под названием «отопление».
Представитель ответчика - Евстегнеева Е.Ю. исковые требования не признала, пояснила, что отопление многоквартирного дома <адрес> представляет собой единую систему, подключенную к центральной системе отопления. Демонтаж радиаторов отопления не означает, что теплоснабжение квартиры прекратилось, поскольку принадлежащая истцам квартира расположена в многоквартирном доме, через квартиру проходят стояки центрального отопления, часть стен квартиры является смежными с квартирами, в которых не демонтированы радиаторы отопления. Решением арбитражного суда на ответчика возложена обязанность производить оплату за отопление исходя из площади отапливаемых помещений жилого дома на основании технического паспорта жилого дома. Дом приборами учета не оборудован, изменения в техническую документацию дома и систему теплоснабжения поселка не вносились.
Судом постановлено указанное выше решение, которое оспаривается истцами в апелляционном порядке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что имеются основания, предусмотренные законом для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены состоявшегося по делу решения суда.
Судом установлено, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
20.12.2010 Капаевыми получено разрешение Администрации муниципального района Волжский Самарской области о согласовании переустройства жилого помещения.
Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 24.12.2010 принят объект «газоснабжение квартиры <адрес>».
Переустройство квартиры истцов согласовано Постановлением Главы Администрации г.п. Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области от 06.04.2011 г. №.
Согласно справке ГУП СО «ЦТИ» Кинельский городской филиал от 10.03.2011, после переоборудования квартира <адрес> имеет автономное водяное отопление, до переоборудования - водяное центральное.
Как указывают истцы, после переоборудования счета за услугу отопления им не выставляли, в подтверждение чего ими представлены квитанции за апрель 2017 г., июнь 2012 г., август 2012 г.
В марте 2018 г. истцам выставлен счет за коммунальные услуги, включающий оплату за отопление, а также доначисления за отопление на основании дела № А55-26533/2015 на общую сумму с учетом долга 94 395,89 руб.
С 01.03.2015 управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> осуществляет ТСН «Народная, д.11», что сторонами не оспаривалось.
Отклоняя исковые требования истцов полном объеме, суд первой инстанции, со ссылкой на п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, указал, что весь многоквартирный жилой дом от центрального отопления не отказывался, магистральные трубопроводы теплоснабжения, стояки отопления в квартире истца сохранены, прибором учета тепловой энергии многоквартирный дом не оборудован, услуга отопления не может предоставляться автономно в каждом отдельном помещении многоквартирного дома.
Также суд указал, что перевод отдельных помещений в многоквартирном доме с централизованной системой отопления на индивидуальное (альтернативное) отопление не означает, что собственниками таких помещений полностью прекратилось потребление тепловой энергии на обогрев непосредственно помещений с демонтированными (отключенными) отопительными приборами, а также в объеме, приходящемся на общедомовые нужды, указанными собственниками продолжается, т.к. одним из источников теплоснабжения данных помещений будет являться отдача тепла стояками центрального отопления, проходящими через все помещения в многоквартирном доме, которые невозможно отключить без нарушения прав законных интересов иных лиц, проживающих в этом доме.
Также суд сослался на обязательность постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2016 по делу № А55-26533/2015 которым установлено, что при расчете количества отпускаемой тепловой энергии следует применять общую площадь помещений без вычета площади квартир с индивидуальным отоплением. Истец Капаева Л.Г. к участию в данном деле была привлечена.
Судебная коллегия находит вывод суда ошибочным, основанным на неправильном толковании и применении норм материального права.
Так Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан В.И. Леоновой и Н.Я. Тимофеева" абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.
Согласно данному Постановлению Правительству Российской Федерации надлежит - руководствуясь требованиями Конституции Российской Федерации и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в настоящем Постановлении, - незамедлительно внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений - при условии, что нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены, - лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Поскольку в судебном заседании установлено, что переустройство жилого помещения истцов выполнено в соответствии с требованиями ст. 25, ч.1 ст. 26 ЖК РФ, не нарушает требования ч.15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и у истцов имеется вся необходимая разрешительная документация на использование индивидуального прибора отопления, возложение на них оплаты за отопление жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является необоснованным.
В данном случае, истцы обязаны оплачивать только расходы, связанные с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2016 по делу № А55-26533/2015 касается деятельности хозяйствующих субъектов и не может рассматриваться как умаляющее жилищные права граждан.
При установленных обстоятельствах решение суда первой инстанции противоречит вышеуказанным нормам материального права с учетом их конституционно-правового смысла, выявленного Конституционным Судом РФ в Постановлении от 20.12.2018 N 46-П.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Волжского районного суда Самарской области от 01.08.2018 отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования Капаевой Л.Г., Капаева А.С. удовлетворить частично.
Обязать ТСН «Народная, д.11» произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами за отопление жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Признать недействительными суммы начислений по отоплению за жилое помещение по адресу: <адрес>, включенные в счета за отопление с марта 2015 года по дату принятия настоящего определения.
Обязать ТСН «Народная, д.11» не включать в счета-квитанции услугу: отопление жилого помещения по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Председательствующий:
Судьи: