Решение по делу № 33а-8909/2018 от 03.10.2018

Судья 1 инстанции Недбаевская О.В.

Судья - докладчик Харин Р.И. № 33а-8909/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Иркутск 11 октября 2018 года

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе председательствующего судьи Туглаковой Л.Г.

судей Харина Р.И. и Усовой Н.М.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Анисимова Э.Б. на определение Иркутского районного суда Иркутской области от 13 августа 2018 года по ходатайству лиц, не привлеченных к участию в деле, "Л" в лице председателя правления К.Г., представителя Министерства имущественных отношений Иркутской области С.К. о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 12 апреля 2018 года

УСТАНОВИЛА:

12 апреля 2018 года Иркутским районным судом Иркутской области рассмотрено административное дело № 2а-239/2018 по административному исковому заявлению Анисимова Э.Б. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании незаконным предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации Номер изъят от 21 июля 2017 года.

Согласно решению от 12 апреля 2018 года требования Анисимова Э.Б. удовлетворены частично.

04 июля 2018 года от лица, не привлеченного к участию в деле, "Л" в лице председателя правления К.Г., через канцелярию суда на указанное решение суда поступила апелляционная жалоба, одновременно с которой было подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

Кроме того, 17 июля 2018 года от представителя Министерства имущественных отношений Иркутской области С.К., также не привлеченного к участию в деле, поступила апелляционная жалоба на это же решение с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока представитель Министерства имущественных отношений Иркутской области указал на то, что земельный участок с кадастровым номером Номер изъят является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена. Министерство в силу полномочий является арендодателем данного земельного участка, предоставленного "Л" на 49 лет на основании договора аренды, однако, Министерство, как правообладатель земельного участка, не было привлечено к участию в настоящем деле.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока председатель "Л" привел аналогичные доводы, указав на то, что "Л" является арендатором земельного участка с кадастровым номером Номер изъят.

О решении Иркутского районного суда Иркутской области от 12 апреля 2018 года "Л" узнало 28 июня 2018 года. В судебном заседании 18 июня 2018 года при рассмотрении гражданского дела Номер изъят по иску Министерства имущественных отношений к Анисимову Э.Б. об освобождении земельного участка представитель ответчика Б.В. заявил о том, что состоялось решение Иркутского районного суда Иркутской области от 12 апреля 2018 года по административному делу № 2а-239/2018, которым административные исковые требования Анисимова Э.Б. удовлетворены частично. Производство по делу было приостановлено до вступления в силу решения по делу № 2а-239/2018.

28 июня 2018 года представитель Министерства имущественных отношений Иркутской области С.К. ознакомился с материалами административного дела № 2а-239/2018 путем фотографирования, а также представил указанные фотокопии председателю "Л".

Определением Иркутского районного суда Иркутской области от 13 августа 2018 года удовлетворено ходатайство лиц, не привлеченных к участию в деле, "Л", Министерства имущественных отношений Иркутской области.

Лицам, не привлеченным к участию в деле, "Л" и Министерство имущественных отношений Иркутской области пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 12 апреля 2018 года по административному делу № 2а-239/2018 по административному исковому заявлению Анисимова Э.Б. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании незаконным предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации Номер изъят от 21 июля 2017 года восстановлен.

В частной жалобе Анисимов Э.Б. выражает несогласие с определением суда.

Считает, что выводы суда о том, что Министерство имущественных отношений Иркутской области узнало о состоявшемся решении суда только 28 июня 2018 года, противоречит исследованным в судебном заседании 18 августа 2018 года материалам гражданского дела Номер изъят, а также доказательствам, приложенным к письменным возражениям на ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Утверждает, что представитель Министерства имущественных отношений Иркутской области узнал о состоявшемся решении суда от 12 апреля 2018 года по административному делу № 2а-239/2018 17 апреля 2018 года.

По мнению автора жалобы, Министерство имущественных отношений Иркутской области не представило доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи апелляционной жалобы.

Отмечает, что судом не была дана оценка доказательствам представленным Анисимовым Э.Б. в подтверждение доводов, изложенных в возражениях на ходатайства о восстановлении пропущенного срока, как не была дана оценка допросу бывшего председателя "Л" М.В. об отсутствии споров между Анисимовым Э.Б. и "Л", что следует из протокола судебного заседания от 18 июня 2018 года по делу № 2-524/2018.

Просит определение суда отменить, отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, руководствуясь ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту - КАС РФ), рассматривает частную жалобу в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Изучив представленные материалы и проверив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 315 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 12 апреля 2018 года Иркутским районным судом Иркутской области рассмотрено административное дело № 2а-239/2018 по административному исковому заявлению Анисимова Э.Б. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании незаконным предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации Номер изъят от 21 июля 2017 года.

Заявленные требования Анисимова Э.Б. удовлетворены частично.

"Л", Министерство имущественных отношений Иркутской области к участию в указанном административном деле не были привлечены.

04 июля 2018 года и 17 июля 2018 года "Л" и Министерство имущественных отношений Иркутской области, соответственно, полагая свои права нарушенными, на решение суда от 12 апреля 2018 года подали апелляционные жалобы, одновременно с которыми были поданы соответствующие ходатайства о восстановлении срока на их подачу.

При разрешении вопроса о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы юридически значимым обстоятельством является своевременность обращения лица с жалобой в суд, а также представление доказательств, подтверждающих наличие у этого лица прав и обязанностей, вопрос о которых разрешен обжалуемым судебным решением.

Судом первой инстанции верно было установлено, что Министерству имущественных отношений Иркутской области, о состоявшемся решении суда стало известно только 28 июня 2018 года при ознакомлении с материалами дела № 2а-239/2018. Ранее до указанной даты представитель Министерства узнал о состоявшемся решении только в устной форме от представителя Анисимова Э.Б. в судебном заседании 18 июня 2018 года при рассмотрении гражданского дела № 2-524/2018.

"Л" о принятом решении стало известно только 28 июня 2018 года от представителя Министерства имущественных отношений Иркутской области, который представил ему материалы дела № 2а-239/2018 в виде светокопий.

Названные обстоятельства, свидетельствует о наличии уважительных причин пропуска заявителями срока на подачу апелляционной жалобы, а также принятии всех возможных мер для защиты своих прав и обжалования решения суда.

Судебная коллегия также не усматривает доказательств того, что о состоявшемся решении суда от 12 апреля 2018 года заявителям было известно ранее, что заявители были ознакомлены с текстом решения суда.

Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что причина пропуска заявителями срока для обжалования решения Иркутского районного суда Иркутской области от 12 апреля 2018 года является уважительной, в связи с чем, в целях обеспечения заявителям возможности реализации их права на обжалование решение суда, является возможным восстановить указанный процессуальный срок, признав причину пропуска срока на подачу апелляционной жалобы уважительной.

Анализируя вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что доводы частной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при вынесении определения, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

На основании изложенного выше, руководствуясь статьями 311, ч. 2 ст. 315, 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Иркутского районного суда Иркутской области от 13 августа 2018 года по ходатайству лиц, не привлеченных к участию в деле, "Л" в лице председателя правления К.Г., представителя Министерства имущественных отношений Иркутской области С.К. о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 12 апреля 2018 года, оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Г. Туглакова

Судьи: Р.И. Харин

Н.М. Усова