Решение по делу № 2-4671/2018 ~ М-4022/2018 от 23.08.2018

по делу № 2-4671/2018 04 декабря 2018 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дубовской Е.Г..

при секретаре Дорониной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Захарову Александру Александровичу, третье лицо: Войсковая часть № 30848, о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

у с т а н о в и л:

Представитель истца обратился суд с иском о взыскании с ответчика денежных средств в размере 62331 рубль 49 копеек.

В обосновании заявленных требований указано, что младший сержант запаса Захаров А.А. проходил военную службу в войсковой части 30848 в должности кладовщика службы снабжения. Приказом командира войсковой части 20475 от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД Захаров А.А. был исключен из списков личного состава части. В период с июня 2015 г. по январь 2016 г. ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику были излишне перечислены денежные средства в размере 62 331 рубль 49 копеек. При этом выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий ЕРЦ МО РФ, а произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, и расчетный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего (в ЕРЦ МО РФ не поступают ни приказы, ни штат). В соответствии с Положением о ЕРЦ МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ и «Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы», ЕРЦ МО РФ осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств. Таким образом, денежные средства подлежат возврату ЕРЦ МО РФ как излишне выплаченные. Истец считает, что указанная денежная сумма начислена и перечислена излишне и подлежит возврату на лицевой счет ЕРЦ.

В судебное заседание представитель истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, при обращении с иском в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо в судебное заедание не явилось, извещалось о времени и месте проведения судебного заседания.

Ответчик в судебное заседание не явился, Судом принимались меры по установлению места нахождения или пребывания ответчика. Судебные извещения, направленные по известному суду адресу были возвращены без вручения в связи с истечением срока хранения без указания о не проживании адресата. Иного места жительства или пребывания ответчика установить не представилось возможным. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам ответчик в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, ответчиком не представлено. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, неявку ответчика за получением заказных писем с судебным извещением следует считать отказом ответчика от получения судебного извещения. Суд оценил действия ответчика как отказ от получения судебных повесток и явки в суд как злоупотребление ответчиком, представленным ей законом правом.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и изданным в его развитие приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" (далее - Порядок).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона о денежном довольствии денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. В соответствии с п. 14 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту", и по нетиповым воинским должностям в размерах, установленных Министром оборон РФ, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности. Перечень указанных тарифных разрядов приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку. Согласно п. 16 Порядка оклады по воинским должностям согласно тарифным разрядам, указанным в штатах воинских частей, выплачиваются военнослужащим со дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям.

Судом установлено, что Захаров А.А. проходил военную службу в войсковой части 30848 в должности кладовщика службы снабжения, о чем представлена выписка из приказа Командующего северным флотом от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 43).

Также указанным приказом в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011г. №-306 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» были установлены: оклад по воинской должности, соответствующий 2 тарифному разряду; ежемесячная надбавка за выслугу лет - 15 % к окладу денежного содержания (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет для выплаты надбавки 7 лет 9 месяцев 22 дней, календарная - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, льготная 1 г. за 1.5 г. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.); ежемесячная надбавка за особые условия военной службы - в размере 50 % оклада по воинской должности (за службу в экипаже надводного корабля); районный коэффициент - 1,4 к денежному довольствию (за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в <адрес>); процентная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности - 80 % к денежному довольствию (служба в ВС РФ (II группа территории) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за стаж 5 лет 2 месяца 15 дней) (л.д. 43).

В период с июня 2015 г. по январь 2016 г. ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику были перечислены денежные средства в размере 62 331 рубль 49 копеек, что подтверждается представленной справкой-расчетом (л.д. 13).

Согласно расчетным листкам (л.д. 8-12) за указанный период, перечисленные денежные средства в размере 62 331 рубль 49 копеек включали в том числе:

- Оклад по воинской должности в июне 2015 г. - 3 600 рублей, июле 2015 г. - 4 000 рублей, августе 2015 г. - 4 000 рублей, сентябре 2015 г. - 4 000 рублей, октябре 2015 г - 4 000 рублей, ноябре 2015 г. - 4 000 рублей, декабре 2015 г. - 4 000 рублей, январе 2016 г. - 4 000 рублей, на сумму 31 600 рублей.

- Ежемесячная надбавка за выслугу лет в июне 2015 г. - 540 рублей, июле 2015 г. - 600 рублей, августе 2015 г. – 600 рублей, сентябре 2015 г. - 600 рублей, октябре 2015 г - 600 рублей, ноябре 2015 г. - 600 рублей, декабре 2015 г. - 600 рублей, январе 2016 г. - 600 рублей, на сумму 4 740 рублей.

- Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы (контракт) в июне 2015 г. - 1 800 рублей, июле 2015 г. - 2 000 рублей, на сумму 3 800 рублей

- Процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях в июне 2015 г. - 4 752 рублей, июле 2015 г. -

280 рублей, в августе 2015 г. - 1 989 рублей 68 копеек, на сумму 12 021 рубль 68 копеек.

- Коэффициент (районный, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) в июне 2015 г. - 2 376 рублей, июле 2015 г. - 2 640 рублей, августе 2015 г. - 994 рублей 84 копеек, на сумму 010 рублей 84 копейки.

- Премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в июне 2015 г. - 4 725 рублей, июле 2015 г. - 5 250 рублей, августе 2015 г. - 2 370 рублей 97 копеек, на сумму 12 345 рублей 97 копеек.

Итого начислено: 75 518 рублей 49 копеек, сумма удержанного налога: 9 687 рублей 00 копеек.

Приказом командира войсковой части 20475 от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД Захаров А.А. был исключен из списков личного состава части (л.д. 45).

Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" регламентированы права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Статьей 12 названного Закона предусмотрено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (часть 32 статьи 2 данного Закона).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно утвержденному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется Федеральным казенным учреждением "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" с использованием специализированного программного обеспечения "Алушта".

Положениями пункта 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700, предусматривается, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Согласно части 1 и 2 статьи 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" - денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2001 г. N 5-П, указано, что не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере.

В связи с этим за указанные периоды ответчику со счета ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" были перечислены денежные средства в размере 62 331 рубль 49 копеек, которые в соответствии с действующим законодательством были выплачены ответчику излишне.

Неосновательно излишне выплаченные ответчику денежные средства не являются денежным довольствием военнослужащего и не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, поскольку надбавка за выслугу лет в качестве средств к существованию за спорный период были выплачены ответчику в причитающихся размерах, спорные денежные средства в размере 147 537,85 рублей были выплачены сверх причитающихся по закону, таким образом, запрет на их взыскание, предусмотренный ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, в данном случае не может быть применен.

Перечисленные ответчику спорные денежные средства не являлись должной составляющей ежемесячного денежного довольствия ответчика, поскольку начислены и перечислены ему в отсутствие на то правовых оснований, в связи с чем, право на указанные выплаты ответчик не имел, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч.2 ст. 88 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, с ответчика в бюджет Гатчинского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2070 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199, 233-234 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 62 331 ░░░░░ 49 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2070 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 07 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░: