Решение по делу № 2-27/2019 (2-584/2018;) ~ М-548/2018 от 14.12.2018

Дело № 2-27/2019(2-548/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Малмыж                 22 января 2019 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Камашева В.А., при секретаре Алалыкиной Е.Н., с участием истца Комиссаровой Н.В., представителя ответчика – ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) Хазиахметова М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комиссаровой Натальи Вячеславовны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Комиссарова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе (далее - УПФ) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что 23.11.2018г. она обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в связи с педагогической деятельностью.

Решением УПФ № от 23.11.2018г. в назначении досрочной пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности (24 года 10 месяцев 14 дней) ответчиком из ее специального стажа исключены следующие оспариваемые периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 месяц 21 день)

Считает отказ, в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным поскольку на курсы повышения квалификации направлялась работодателем, за ней сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фон РФ.

С зачетом спорных периодов ее специальный стаж составит необходимый для реализации её пенсионные права.

На основании изложенного, согласно уточненным исковым требованиям просит признать решение УПФ № от 23.11.2018г. незаконным и отменить, обязать включить в специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Комиссарова Н.В. поддержала уточненные исковые требования, пояснила, что с 1992 года работает Б-Сатнурской средней школе, с 1999 года директором, в период работы она неоднократно проходила курсы повышения квалификации по направлению работодателя, т.к. это являлось обязательным условием осуществления ею педагогической деятельности.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО4 исковые требования не признал, пояснил, что специальный стаж Комиссаровой Н.В. на дату обращения в УПФ составил 24 года 10 месяцев 14 дней, что не дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, так как не предусмотрены Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 года и постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года. Дополнил, что в случае включения в специальный стаж оспариваемых периодов, он превысит 25 лет, в связи с чем, Комиссарова Н.В. будет иметь право на назначение пенсии по старости с момента обращения с заявлением в УПФ.

Суд, заслушав объяснения участников, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке истца имеются следующие записи о работе Комиссаровой Н.В.: № – 03<данные изъяты> (л.д.7-9)

23.11.2018г. Комиссарова Н.В. обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, решением УПФ № от 23.11.2018г. в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет, специальный стаж исчислен ответчиком в размере 24 года 10 месяцев 14 дней, периоды работы истца в Б.-Сатнурской неполной школе в должности учителя с 03.03.1992г. по 01.11.1992г., с 01.09.1993г. по 04.03.1996г., с 02.09.1996г. по 23.08.1999г., в <данные изъяты> с педагогической нагрузкой не менее 240 часов в год с 24.08.1999г. по 11.04.2004г., с 01.09.2004г. по 24.02.2010г., с 06.03.2010г. по 19.09.2010г., с 30.09.2010г. по 12.06.2012г., с 24.06.2012г. по 12.04.2015г., с 23.04.2015г. по 19.06.2016г., с 24.06.2016г. по 08.01.2017г. 14.01.2017г. по 22.11.2018г. подлежат включению в стаж педагогической деятельности.

Справками № от 18.10.2018г., № от 23.11.2018г., уточняющими условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии, подтверждается, что Комиссарова Н.В. принята на работу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя, в качестве <данные изъяты> с ведением преподавательской работы не менее 240 часов в год с ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов нахождения на курсах с отрывом от производства:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 2ДД.ММ.ГГГГ),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты> основной общеобразовательной школе, непосредственно осуществляет педагогическую деятельность.

При рассмотрении требований Комиссаровой Н.В. о включении в специальный стаж периодов её нахождения на курсах повышения квалификации, суд учитывает нормы ст.187 ТК РФ, согласно которым работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от производства, гарантируется сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы. Суд учитывает, что в течение периодов нахождения на курсах повышения квалификации за Комисаровой Н.В. сохранялись место работы и среднемесячная заработная плата, и с произведением соответствующих отчислений в пенсионный фонд, что не оспаривается представителем ответчика выпиской из лицевого счета застрахованного лица. Повышение квалификации, является обязательным условием для работы истицы по педагогической специальности, на которые истец Комиссарова Н.В. направлялась работодателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от 17.09.2010г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от 210.06.2012г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от 10.04.2015г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от 26.02.2016г., с ДД.ММ.ГГГГ по 13.01.2017г. по приказу № от 09.01.2017г., в вышеуказанные периоды за ней сохранялись место работы, заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, факт прохождения курсов повышения квалификации подтвержден представленными суду свидетельствами и удостоверениями о повышении квалификации (л.д.1-18).

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.02.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), с 20.09.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с 13.04.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с 20.06.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с 09.01.2017г. по 13.01.2017г. (5 дней), а всего 49 дней подлежат включению в специальный стаж Комиссарово Н.В.

С учетом включения спорных периодов, а также неоспариваемого специального стажа продолжительностью 24 года 10 месяцев 14 дней, специальный стаж Комиссаровой Н.В. составит 25 лет 03 дня (24 г. 10 мес. 14 дней + 9 дней + 10 дней + 11 дней + 10 дней + 4 дня + 5 дней), т.е. истец на день обращения в УПФ (т.е. на 23.11.2018г.) имела право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. пенсия Комиссаровой Н.В. должна быть назначена со дня обращения - 23.11.2018г.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комиссаровой Натальи Вячеславовны, - удовлетворить.

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Малмыжском районе Кировской области № от 23.11.2018г. – незаконным и отменить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Малмыжском районе Кировской области включить Комисаровой Наталье Вячеславовне в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» следующие периоды:

с 25.02.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 20.09.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 20.06.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 09.01.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации.

Признать право Комиссаровой Натальи Вячеславовны на досрочную страховою пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) назначить Комиссаровой Наталье Вячеславовне досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения, т.е. с 23.11.2018г.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья                               В.А. Камашев