Решение по делу № 2-1716/2015 от 26.02.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2015 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края, в составе

председательствующего судьи Минкиной М.Т.,

при секретаре Алюшиной Т.С.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах Шехтель Л.А. к МКОУ «МалоМинусинская СОШ № 8» о взыскании денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах Шехтель Л.А. обратился в суд с иском к МКОУ «МалоМинусинская СОШ № 8» о взыскании суммы, мотивируя тем, что истцу, состоящему в трудовых отношениях с ответчиком, неправильно начислялась и выплачивалась заработная плата. В соответствии ст. 315 ТК РФ заработная плата должна быть начислена с учетом оклада и всех стимулирующих выплат, за исключением районного и северного коэффициента, после чего на этот размер, который не должен быть ниже минимального размера оплаты труда, начислен районный и северная надбавка. Просит суд взыскать в пользу Шехтель Л.А. за период с ноября 2014 г. по январь 2015 г. недоплату в сумме 9361,47 руб. (л.д. 3-5).

В судебном заседании Шехтель Л.А., представитель Минусинской межрайонной прокуратуры, заявленные требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель МКОУ «МалоМинусинская СОШ № 8», являющийся одновременно представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Управление образования администрации Минусинского района (л.д. 18, 19), привлеченный для участия в деле определением от 31.03.2015г. (л.д. 94) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменный отзыв, в котором указал, что размер заработной платы работников МКОУ «МалоМинусинская СОШ № 8» рассчитывается в соответствии с Законом Красноярского края от 29.10.2009 № 9- 3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», где региональная выплата по муниципальному образованию Минусинский район по состоянию на сентябрь 2014 года составляла 6068 рублей, что выше минимального размера оплаты труда установленного в размере 5 554 рубля на всей территории РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается с учетом социально - экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте и размер минимальной заработной платы труда не может быть ниже минимального размера оплаты труда установленного Федеральным Законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2014 года установлен в сумме 5554 рублей в месяц, совокупный размер заработной платы заявителя, включая должностной оклад и стимулирующие выплаты, превышает минимальный размер оплаты труда, что не противоречит федеральному законодательству РФ. Просил в исковых требованиях о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы отказать (л.д.16-17).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 7, ч.3 ст. 37 Конституции РФ: в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 20.04.2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из ст. 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 ТК РФ).

Частью ч. 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере. При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (5554 руб.- с 01.01.2014г., 5965 руб. с 01.01.2015г. ФЗ № 336 от 02.12.2013г.). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Статьи 316, 317 ТК РФ, Закон РФ № 4520-1 от 19.02.93г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях» содержат отсылочные нормы о размерах и порядке выплаты указанной надбавки.

Постановлением Администрации Красноярского края № 393-п от 13.11.92г. районный коэффициент для заработной платы для г. Минусинска и Минусинского района установлен в размере 1,30; при этом затраты на введение районного коэффициента 1,30 осуществляются за счет средств предприятий и организаций.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 11.03.2015 г. (л.д. 85-88) МКОУ «МалоМинусинская СОШ № 8» является действующим юридическим лицом.

Судом установлено, что Шехтель Л.А. состоит в трудовых отношениях с МКОУ «МалоМинусинская СОШ № 8» в должности завхозы и в должности уборщицы на 0.5 ставки, что подтверждено трудовой книжкой (л.д. 8), справками (л.д. 21-28, 78,89-91), табелем учета рабочего времени (л.д.29-75), приказами (л.д. 40,79-80, 96), трудовым договором (л.д. 76-78).

Как следует из расчетных листков (л.д.9-11) заработная плата Шехтель Л.А. в ноябре 2014 г. по должности завхоз составила 6472,36 руб., уборщицы -19926,58 руб., в декабре по должности завхоз 6371 руб., уборщицы -12029,16 руб., в январе 2015г. по должности завхоз составила 6371 руб., уборщицы -3926,58 руб.

Учитывая системное толкование положений ч. 1 ст. 129, ч. 3 ст. 133, ст. 133.1 ТК РФ заработная плата истцов без учета процентной надбавки и районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, т.е. не может быть менее 8886 рублей 40 копеек (5554 рубля * (30% + 30%), при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда с 01.01.2014г., и 9544 руб. (55956 рубля * (30% + 30%), при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда с 01.01.2015г.

Таким образом, суд полагает, исковые требования обоснованными, поскольку для работников, проживающих в районах с неблагоприятными климатическими условиями, районный коэффициент и северная надбавка начисляются к заработной плате, размер которой, в соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ, не может быть меньше МРОТ в РФ, при этом доводы о необходимости при исчислении заработной платы применения ст. 4 п. 2.1. Закона Красноярского края № 9-3864 от 29.10.2009г., суд во внимание принять не может, как основанные на неправильном толковании закона.

Суд соглашается с доводами о том, что нарушены трудовые права истца невыплатой заработной платы работодателем МКОУ «МалоМинусинская СОШ № 8», при этом суд полагает, что подлежит взысканию задолженность по невыплаченной сумме заработной платы в пользу истца Шехтель Л.А. в размере 8947,86 руб. (2414,04+2515,40+4018,42).

Учитывая удовлетворение заявленных требований, суд полагает взыскать с МКОУ «МалоМинусинская СОШ № 8» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

На основании изложенного. руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с МКОУ «МалоМинусинская СОШ № 8» в пользу Шехтель Л.А. задолженность по невыплаченной сумме заработной плате за октябрь 2014 года – январь 2015 года в сумме 8947,86 руб.

Взыскать с МКОУ «МалоМинусинская СОШ № 8» в доход муниципального образования г. Минусинск государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен 17.04.2015г.

Решение не вступило в законную силу