Решение по делу № 5-309/2012 от 04.05.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Емва, РК 04 мая 2012 года

       Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогосткого района Республики Коми Осипова И.Н., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г.Емва, ул. Дзержинского, д.136 «а», дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

       Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧИНО> жилищно-коммунальное хозяйство», юридический адрес: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ,

Установил:

       Как следует из протокола об административном правонарушении № 60 от 19 марта 2012 года, составленного должностным лицом, государственным инспектором Княжпогостского района по пожарному надзору, в ходе проведения внеплановой выездной проверки по объекту - центральная баня, расположенного по адресу: г. Емва, ул. <АДРЕС>, 19 марта 2012 года в 10 час. 15 мин. установлено, что юридическое лицо ООО «Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧИНО> ЖКХ» в установленный срок не выполнило п. 1 Предписания 128/1/1 от 12 августа 2011 года  по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно:

-    не провело проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли, чем нарушен п.36 ППБ в РФ (ППБ 01-03), чем совершило административное правонарушение, предусмотрено ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

       Законный представитель ООО «Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧИНО> ЖКХ» Романова Н.А. в судебном заседании пояснила, что данное нарушение имеет место быть, в настоящее время заключен договор юридическим лицом ООО «Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧИНО> ЖКХ» на проведение проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли.

   Выслушав законного представителя  юридического лица ООО «Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧИНО> ЖКХ» и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

       Протокол об административном правонарушении от 19.03.2012 составлен правомочным должностным лицом  в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ, в присутствии представителя ООО «Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧИНО> ЖКХ» как лица, в отношении  которого возбуждено дело об административном правонарушении, о чем свидетельствуют его объяснение и подписи в протоколе.  

   Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

   Как усматривается из материалов дела 19 марта 2012 года во исполнение распоряжения начальника отдела надзорной деятельности Княжпогостского района № 45 от 20 февраля 2012 года на территории центральной бани, расположенной по адресу: г. Емва, ул. <АДРЕС> проведена внеплановая выездная проверка по исполнению обязательных требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлено нарушение, а именно установлено, что юридическое лицо не провело проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли, чем нарушили п.36 ППБ в РФ (ППБ 01-03). Юридическому лицу - ООО «Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧИНО> ЖКХ» выдано предписание № 128/1/1 от 12.08.2011 по устранению, установлен срок до 01 февраля 2012 года.

       Данное предписание не было оспорено ООО «Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧИНО> ЖКХ» в установленном порядке (в том числе - в судебном),  следовательно, его надлежит признать законным и обоснованным, доказательств свидетельствующих об отсутствии указанных нарушений ООО «Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧИНО> ЖКХ»  не представлено. 

       В результате внеплановой выездной проверки, проведенной 19 марта 2012 года, было выявлено, что  ООО «Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧИНО> ЖКХ» в установленный срок, до 01 февраля 2012 года, не выполнило пункт № 1 Предписания, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения предписания, ООО «Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧИНО> ЖКХ» не представило.

      Действия юридического лица, верно квалифицированы по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако, нахожу возможным производство по делу прекратить, признав данное деяние малозначительным, с вынесением юридическому лицу,  привлекаемому к административной ответственности устного  замечания.

       Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

       При этом нормы КоАП РФ не содержат исключений для применения статьи 2.9 КоАП РФ в отношении какого-либо состава административного правонарушения.

       Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О  НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  ОБ  АДМИНИСТРАТИВНЫХ  ПРАВОНАРУШЕНИЯХ», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

       Представленные в обоснование доказательства, безусловно свидетельствуют о том, что юридическим лицом, ведется соответствующая работа по устранению нарушений требований пожарного законодательства.

       В рассматриваемой ситуации суд, оценив характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом правонарушения, приходит к выводу о том, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе оно не содержит какой-либо опасной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, и не связано с умыслом на совершение вменяемого административного правонарушения.

       При признании деяния малозначительным, дело об административном правонарушении подлежит прекращению с объявлением лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - устного замечания.

       Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

     Юридическое лицо ООО «Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧИНО> ЖКХ», освободить от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объявив устное замечание.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении  юридического лица  ООО «Управляющая компания «<ОБЕЗЛИЧИНО> ЖКХ» -  прекратить. 

       Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения.

              Мировой судья           И.Н. Осипова