Решение по делу № 5-77/2018 от 12.11.2018

Дело № 5-77/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов

г. Южноуральск                         «12» ноября 2018 г.

Судья Южноуральского городского суда Челябинской области И.М. Реутова;

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Фролова Александра Валерьевича,-

УСТАНОВИЛ:

12.11.2018 г. в Южноуральский городской суд Челябинской области из МО МВД России «Южноуральский» поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Фролова Александра Валерьевича.

В ходе подготовки дела к рассмотрению было установлено, что направленный в суд протокол об административном правонарушении составлен с существенными недостатками, препятствующим его рассмотрению по существу.

Так часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Указанная норма КоАП РФ носит бланкетный характер, то есть конкретное ее содержание раскрывается в законах или иных нормативно - правовых актах, поскольку для квалификации содеянного необходимо проверять законность распоряжения или требования сотрудника полиции к привлекаемому лицу, основанные на нормах права, предоставляющих сотруднику полиции выносить какое-либо распоряжение или предъявлять какое-либо требование к привлекаемому лицу.

Сам по себе отказ пройти в автомашину для составления протокола сотрудником полиции при фактически незаконном его требовании к лицу не может влечь административную ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении не содержится норм закона, которые обязан был исполнить привлекаемое лицо в случае предъявления ему соответствующих требований.

Кроме того, санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наряду с административным арестом предусматривает наказание в виде штрафа.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Вместе с тем соответствующая информация в представленных материалах отсутствует.

Указанные недостатки при составлении протокола в соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» являются существенными и, следовательно, препятствуют рассмотрению судом дела по существу.

Срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время не истек.

При изложенных обстоятельствах в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, который составил протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12 и п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░