Решение по делу № 2-677/2015 от 27.08.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2015 г.                                      ст. Кущёвская

Кущёвский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующий – федеральный судья            Лисовец А.А.,

секретарь                                Тумко К.Г.,

а так же с участием:

представителя истца                            Болтенко Д.А.,

ответчика                                 Осколкова Е.А.,

представителя ответчика администрации Кущевского сельского поселения                                             Е.Ю,Н.

представителя третьего лица ФГБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю                                    О.Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Осколковой В.В. к администрации Кущёвского сельского поселения Осколкову Е.А., третьему лицу ФГБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Осколкова В.В.. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Кущёвского сельского поселения Осколкову Е.А., третьему лицу ФГБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.

В заявлении указывает, что 18.11.1981 года она, Осколкова В.В. (К.В.В.) купила жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 900 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома от 18.11.1981 года, удостоверенным М.Э.В., государственным нотариусом Кущевской государственной нотариальной конторы Краснодарского края, зарегистрировано в реестре за № №, техническим паспортом № от 20.08.1981 года. 31.10.2014 года указанному жилому дому присвоен новый адрес: <адрес> (постановление № от 31.10.2014 года). В 2014 году решила оформить право собственности на земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом и обратилась в управление муниципальным имуществом администрации МО Кущевский район. 10.12.2014 года было получено заключение об отказе в подготовке документов, согласно которому подготовить проект постановления об уточнении характеристик земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> не представляется возможным, так как в кадастровом паспорте земельного участка в графе правообладатель числится право пользования Осколкова Е.А. и ей необходимо обратиться в ФГБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю для в несения изменений в сведения государственного кадастрового учета, а затем продолжить процедуру оформления земельного участка. В кадастровом паспорте земельного участка допущены ошибки, ошибочно указано: -что земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Осколкову Е.А., вместо правильного- Осколкова В.В.. - разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, вместо правильного- для ведения личного подсобного хозяйства. Осколков Е.А. её супруг (свидетельство о заключении брака от 04.09.1982 года). Брак между ними был заключен после приобретения ею дома, расположенного на земельном участке (дом куплен 18.11.1981 года, а брак заключен 04.09.1982 года). Осколков Е.А. на указанный земельный участок не претендует. Согласно сведениям администрации Кущевского сельского поселения земельный участок площадью № кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит ей, Осколковой В.В., на праве постоянного бессрочного пользования (выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 24.12.2014 года № 82). Обратилась в ФГБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета. 12.01.2015 года ею было получено решение об отклонении заявления об исправлении технической ошибки за №, согласно которому сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в Государственный кадастр недвижимости в соответствии инвентаризационной описью, предоставленные документы не подтверждают наличие технической ошибки в сведениях ГКН. В предоставленной выписке из похозяйственной книги правообладателем является Осколова В.В., тогда как по сведениям ГКН собственником является Осколков Е.А.. В указанном решении об отказе в исправлении технической ошибки допущена техническая ошибка в написании фамилии- О вместо правильно- Осколкова, и ошибочно указано, что Осколков Е.А. является собственником, тогда как земельный участок числится в ГКН за Осколковым Е.А. на праве постоянного (бессрочного) пользования (кадастровый паспорт от 09.06.2015 года). Сведения о принадлежности земельного участка Осколкову Е.А внесены в ГКН на основании похозяйственной книги Кущевской сельской администрации № (архивная выписка ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Администрация Кущевского сельского поселения подтвердила, что при внесении сведений на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в государственный кадастр недвижимости была допущена техническая ошибка в графе правообладатель: вместо Осколковой В.В. внесен Осколков Е.А. (информационное письмо Администрации Кущевского сельского поселения Кущевского района от 04.03.2015 года № в адрес ФГБУ «ЗКП» Краснодарского края). Разрешенное использование земельного участка- для ведения личного подсобного хозяйства, а не для индивидуального жилищного строительства (выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 24.12.2014    года, копия листов похозяйственной книги администрации Кущевского сельского поселения от 24.07.2015 года). Она повторно обратилась в ФГБУ «ЗКП» Краснодарского края, приобщив к пакету документов вышеуказанное письмо Кущевского сельского поселения Краснодарского края от 04.03.2015 года № 530/02-31. 11.03.2015 года ею было получено решение об отклонении заявления об исправлении технической ошибки за № №, согласно которому сведения о правообладателе земельного участка внесены в ГКН в соответствии с инвентаризационной описью. Для возможности исключения из ГКН сведений о правообладателе и виде права, необходимо предоставить документы, которые содержат информацию, позволяющую исключить возможность возникновения права лица, внесенного в ГКН в качестве правообладателя. Данные сведения о возникших правах лица могут содержаться в органах местного самоуправления, исполнительной власти и в государственном фонде данных, Управления «Росреестра» Краснодарского края. Указанные в решении об отклонении заявления запросы были сделаны: - В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принадлежности земельного участка и получен ответ 10.06.2015 года, согласно которому сведения о государственной регистрации прав отсутствуют. - В государственный фонд данных о правоустанавливающих документах на данный земельный участок, согласно ответа от 11.06.2015 года № документы на земельный участок не поступали. - В орган местного самоуправления. Согласно выписки из похозяйственных книг № от 01.06.2015 года земельный участок площадью № кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит, Осколковой В.В., на праве постоянного (бессрочного) пользования. Снова обратилась в ФГБУ «ЗКП» Краснодарского края и получила решение об отклонении заявления об исправлении технической ошибки от 18.06.2015 года № №. 28.07.2015 года она обратилась в Кущевский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением об исправлении технической ошибки. 07.08 2015 года был получен отказ за № в связи с тем, что не предоставлен правоустанавливающий о принадлежности Осколкову В.В. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Иных лиц, имеющих правопритязания на земельный участок, не имеется, под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Земельный участок находится в её владении с 1981 года, она владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. В связи с чем, просит суд признать её Осколкову В.В. правообладателем земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, на праве постоянного (бессрочного) пользования, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.

В судебном заседании представитель истца Осколковой В.В.- Болтенко Д.А., действующий от её имени на основании доверенности, исковые требования уточнил в части разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства, на основании кадастрового паспорта территории (л.д. 30).

Ответчик Осколков Е.А., в судебном заседании пояснил, что жилой дом был приобретен его женой Осколковой В.В. до заключения ими брака, она является собственником жилого дома и спорного земельного участка, однако, после заключения брака, в похозяйственных книгах, стали указывать его как главу и собственника. Указанные сведения и были ошибочно внесены в ГКН. Не возражает относительно удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика администрации Кущевского сельского поселения - Е.Ю,Н., действующий на основании доверенности, так же не возражал относительно удовлетворения заявленных требований, пояснил, что при внесении сведений в Государственный кадастр недвижимости на основании инвентаризационной описи на спорный земельный участок, была допущена ошибка, в графе правообладатель ошибочно указан был Осколков Е.А..

Представитель третьего лица ФГБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю О.Т.Ю. действующая на основании доверенности, пояснила, что в данном случае имеет место быть, кадастровая ошибка, так как ошибочные сведения внесены в Государственный кадастр недвижимости не по вине органа кадастрового учета, её исправление, согласно действующего законодательства, возможно не иначе как в судебном порядке.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

    В судебном заседании установлено, что истец, Осколкова В.В. 18.11.1981 года (К.В.В.), согласно договора купли – продажи жилого дома, удостоверенным М.Э.В., государственным нотариусом Кущёвской государственной нотариальной конторы Краснодарского края, зарегистрировано в реестре за № №, приобрела жилой дом, расположенный на земельном участке площадью № кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 9-10).

    Согласно постановлению Администрации Кущёвкого сельского поселения № от 31.10.2014 года указанному жилому дому присвоен новый адрес: <адрес>, <адрес> (л.д. и13).

Из свидетельства о заключении брака № выданного 04.09.1982 г. Кущёвским районным отделом ЗАГС Краснодарского края следует, что К.В.В. после заключения брака с Осколковым Е.А. была присвоена фамилия супруга «Осколкова», их брак был заключен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Из архивной выписки № от 15.06.2015 г. следует, что Осколковой В.В. согласно похозяйственной книги Кущёвского сельского поселения № 34 предоставлен земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на праве постоянного (бессрочного) пользования, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства (л.д.18).

Из выписок похозяйственных книг Кущёвского сельского поселения за 1981-2015 г.г. следует, что Осколкова (К.В.В.) В.В. указана главой по адресу: <адрес> с 1981 г. по 1991 г., а с 1991 г. по настоящее время главой указан – Осколков Е.А.(л.д. ).

При оформлении права собственности на земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, Осколкова В.В. обратилась в управление муниципальным имуществом администрации МО Кущёвский район для уточнения характеристик земельного участка. Из отказа в подготовке документов выданного Управлением муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущёвский район следует, что подготовить проект постановления об уточнении характеристик спорного земельного участка не представляется возможным, так как в кадастровом паспорте земельного участка, в графе правообладатель, числится право пользования Осколкова Е.А. и ей необходимо обратиться в ФГБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю для в несения изменений в сведения государственного кадастрового учета, а затем продолжить процедуру оформления земельного участка (л.д. 14).

    Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 09.06.2015 г. правообладателем земельного участка площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, указан Осколков Е.А. (л.д. 15).

Из сообщения администрации Кущёвского сельского поселения от 04.03.2015 года № следует, что при внесении сведений на указанный земельный участок в Государственный кадастр недвижимости на основании инвентаризационной описи (сведения из похозяйственных книг сельского поселения) была допущена техническая ошибка в графе правообладатель вместо Осколковой В.В. внесен Осколков Е.А. (л.д. 19).

Из уведомления ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.06.2015 года следует, что сведения о государственной регистрации прав на спорный земельный участок отсутствуют (л.д. 23).

В государственном фонде данных так же не значится сведений о правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах на спорный земельный участок (л.д. 24).

    Истец неоднократно обращалась в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлениями об исправлении технической ошибки, однако получала решения об отклонении указанных заявлений (от 12<данные изъяты>) в виду наличия сведений о принадлежности Осколкову Е.А. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 17,22,26).

    Состав документов государственного земельного кадастра был определен статьей 13 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (далее Закон N 28-ФЗ, признан утратившим силу Федеральным законом от 13.05.2008 N 66-ФЗ) и включал, в том числе Единый государственный реестр земель, кадастровые дела, дежурные кадастровые карты (планы). Земельный участок истца были поставлены на государственный кадастровый учет в 2003 - 2004 годах в период действия Закона N 28-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона N 28-ФЗ (в редакции от 02.01.2000, от 22.08.2004 и от 30.06.2006) сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках подлежали внесению в документы государственного земельного кадастра как на основании данных о межевании земельных участков, так и сведений, представленных правообладателями земельных участков, а также результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований и изысканий.

Как установлено в судебном заседании при внесении сведений в Государственный кадастр недвижимости на спорный земельный участок на основании инвентаризационной описи (сведения из похозяйственных книг сельского поселения), предоставленной Кущёвским сельским поселением, была допущена ошибка, в графе правообладатель ошибочно указан ответчик по делу Осколков Е.А..

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственном кадастре недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015) ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В настоящем случае имеет место быть кадастровая ошибка, так как она возникла не по вине органа кадастрового учета, при этом кадастровая ошибка в отличие от технической возникает не по вине органа кадастрового учета, а по вине того лица, которым составлен документ, на основании которого внесены сведения в государственный кадастр недвижимости.

Из вышеизложенного следует, что исправление кадастровой ошибки, в соответствии с положениями ч. 4 и 5, 9 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственном кадастре недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015) возможно лишь на основании вступления в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Таким образом, суд полагает, что заявленные исковые требования Осколковой В.В. о признании её правообладателем земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на праве постоянного (бессрочного) пользования, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, подлежат удовлетворению и имеются основания для защиты прав истца, путем исправления имеющей место быть кадастровой ошибки.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:          ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.