Решение по делу № 2-992/2013 ~ М-934/2013 от 06.11.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 ноября 2013 г.                                                                г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд ХМАО - Югры в составе председательствующего судьи Балицкой Н.А., при секретаре Гуськовой И.В.,

с участием прокурора Назаровой О.Ю.,

материального истца: Ахмедова М.А.о.,

третьего лица Ахмедовой Ф.Д.к.,

представителя Администрации г. Пыть-Яха Ковальской О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-992/2013 по иску прокурора г. Пыть-Яха в интересах Ахмедова М.А.о., третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: Ахмедовой Ф.Д.к., Ахмедова Б.М.о., Ахмедовой Х.М.к. к Администрации г. Пыть-Яха о признании права на участие в Адресной программе,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор обратился в суд указанным с иском, обоснованным в судебном заседании прокурором Назаровой О.Ю. следующим.

С жалобой на нарушение жилищных прав в прокуратуру обратился Ахмедов М.А.о.. В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение положений Адресной программы Ахмедову М.А.О. вручено уведомление о расселении его семьи путем предоставления жилого помещения муниципального коммерческого жилищного фонда с правом последующего выкупа. Между тем, как полагает материальный истец, как участник Адресной программы, вселившийся в приспособленное для проживания строение (балок) до 1995 г. и постоянно в нем проживающий, он имеет право на участие в Программе на иных условиях. Просит суд признать за Ахмедовыми право на участие в Адресной программе по ликвидации приспособленных для проживания строений временного поселка «Строитель», расположенного на территории г. Пыть-Яха, на 2012 - 2013 годы, утвержденной постановлением администрации г. Пыть-Яха (с изменениями и дополнениями), как вселившегося и постоянно проживающего в приспособленном для проживания строении

Ахмедов М.А.О. исковые требования поддержал, пояснив, что вселился в балок женился, привез жену в балок. Дети родились, там и проживают.

Ахмедова Ф.Д.к. исковые требования поддержала, дав суду аналогичные пояснения о вселении и проживании семьи в балке по указанному адресу.

Представитель Администрации г. Пыть-Яха Ковальская О.П. исковые требования не признала, обратив внимание суда, что судебное производство не может подменять собой административную процедуру, прописанную в муниципальной жилищной программе.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, показания свидетелей Н. (соседей материального истца, подтвердивших пояснения Ахмедовых о вселении и постоянном проживании), суд приходит к следующему.

Постановлением Администрации г. Пыть-Яха № 185-па от 07.08.2012 г. принята Адресная программа по ликвидации приспособленных для проживания строений временного поселка «Строитель», расположенного на территории города Пыть-Яха на 2012 - 2014 года (далее - Программа), согласно которой (п. 5.1.1) участниками программы являются «жители муниципального образования городской округ город Пыть-Ях, имеющие гражданство Российской Федерации и вселившиеся не позднее 01.01.2012 в строение, приспособленное под жилье, включенное в «Реестр приспособленных для проживания строений, расположенных на территории города Пыть-Яха», и постоянно проживающие в нем».

Программой предусмотрен комплекс мероприятий, в том числе: 1) предоставление субсидий за счет средств ХМАО-Югры участникам Программы, вселившимся в приспособленные для проживания строения (далее - балки) до 1995 года и постоянно проживающим в них по настоящее время для приобретения жилого помещения в собственность на территории ХМАО-Югры 2) предоставление субсидий участникам Программы, вселившимся в балки и проживающим в них по настоящее время на приобретение жилого помещения в собственность в субъектах РФ, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям 3) предоставление жилых помещений коммерческого муниципального жилищного фонда, в том числе с правом последующего выкупа, участникам Программы, вселившимся с даты позднее 1 января 1995 года и проживающим в балках до настоящего времени; 3.1) предоставление субсидии участникам, вселившимся в балки в период с 01.01.1995 года по 01.01.2012 года и проживающих в них по настоящее время на приобретение жилого помещения в собственность на территории ХМАО-Югры

Материальным истцом Ахмедовым М.А. было получено уведомление о расселении его семьи путем предоставления жилого помещения муниципального коммерческого жилищного фонда с правом последующего выкупа.

Включение семьи материальных истцов в Программу на указанных в уведомлении условиях подтверждается Приложением 3 к Программе «Перечень строений, приспособленных для проживания, а также Участников Программы, расселяемых в рамках реализации мероприятия «Предоставление жилых помещений коммерческого муниципального жилищного фонда, в том числе с правом последующего выкупа, предоставление жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда», где семья Ахмедовых

В судебном заседании установлено (пояснения истцов, показания свидетелей, вступившее в законную силу судебное решение трудовая книжка Ахмедова М.А.О., технический паспорт на балок ходатайство ), что вселение истца в приспособленное для проживания строение произошло до обозначенной в Программе даты, дающей право на предоставление субсидий.

Вместе с тем, принятие решений о признании гражданина участником Программы и способе реализации в отношении него программных мероприятий либо об отказе гражданину после проведенной проверки на предмет соблюдения перечисленных в Программе условий участия в ней относится к компетенции органа местного самоуправления, оформляется распоряжением администрации города.

Конституцией Российской Федерации закреплен принцип разделения властей (ст. 10).

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти (ст. 12 Конституции РФ).

В этой связи, поскольку суд не является органом, полномочным принимать решение о признании гражданина участником Программы, и не может подменять собой иные органы власти, органы местного самоуправления, заявленные исковые требования могут быть удовлетворены только и исключительно в части установления факта вселения материальных истцов, как одного из условий признания их участниками адресной жилищной Программы.

Таким образом, исковое заявление прокурора суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░-░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░-░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░-░░░, ░░ 2012 - 2013 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░-░░░ ░░ 07.08.2012 ░. № 185-░░ (░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 01.01.1995 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ - ░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.12.2013 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                   ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.