Решение от 23.06.2015 по делу № 2-168/2015 от 11.06.2015

дело № 2-168/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Петропавловское 23 июня 2015 года

Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Л.И.Глущенко,

при секретаре Л.Ю.Заздравных,

с участием зам.прокурора района А.А.Тимофеева,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Петропавловского района в интересах Булгаковой ФИО8 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Антоньевский детский сад «Колосок» о взыскании задолженности по заработной плате и возложении обязанности по совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петропавловского района обратился в суд с иском в интересах Булгаковой А.И. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Антоньевский детский сад «Колосок» (далее - МБДОУ «Колосок») о взыскании задолженности по заработной плате и возложении обязанности по совершению определенных действий, в котором просит взыскать с ответчика в пользу Булгаковой А.И. сумму задолженности по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей 30 коп.; обязать ответчика начислять заработную плату Булгаковой А.И. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнения норм труда, с последующим начислением районного коэффициента в размере 15% на начисленную заработную плату.

Мотивирует требования иска тем, что при проверке прокуратурой обращения Булгаковой А.И. по вопросу соблюдения трудового законодательства в деятельности МБДОУ «Колосок» установлено, что Булгакова А.И. работает в МБДОУ «Колосок» по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время помощником воспитателя. Заработная плата Булгаковой А.И. начисляется исходя из районного коэффициента 15%.

В силу ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 135 ТК РФ определяет, что заработная плата работнику устанавливается в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда. Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливаются Правительством Российской Федерации, ст.136 ТК РФ. Перечни районов, в которых применяются районные коэффициенты, и их размеры утверждались нормативными актами СССР, дополнялись постановлениями Правительства Российской Федерации. При этом, нормативные акты СССР и Российской Федерации, изданные до введения в действие Трудового кодекса Российской Федерации, согласно ст. 423 Трудового кодекса Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу. ГК СМ СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС за № 325/24 17.08.1971 года было принято постановление, которым размер районного коэффициента для Алтайского края утвержден в размере 1,15.

В соответствии со ст.4 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ст. 15). Сам факт работы в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда и согласно ст. 135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, ст.ст.146, 147, 148 ТК РФ.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном ч. 3 ст. 133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок (ст. ст. 316, 317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.

В противном случае, исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в такой местности, оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.

Согласно ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 01.12.2014 года) на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей в месяц.

Между тем, Булгаковой А.И. за ДД.ММ.ГГГГ года при полной отработке нормы рабочего времени начислена заработная плата в размере 5965 рублей. Районный коэффициент в размере 15% уже включен в заработную плату Булгаковой А.И.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

За ДД.ММ.ГГГГ года общий размер не начисленной заработной платы Булгаковой А.И. по основному месту работы, составил: <данные изъяты>

По мнению прокурора района, право Булгаковой А.И. на получение заработной платы с применением районного коэффициента 15% и начислением его на начисленную заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнения норм труда, нарушено и подлежит восстановлению.

Принимая во внимание нарушенные трудовые права заявителя, прокурором района подан данный иск в порядке ст.45 ГПК РФ в районный суд.

В судебном заседании зам.прокурора района Тимофеев А.А. требования иска поддержал. Истец Булгакова А.И., представитель Администрации Петропавловского района Десятова М.А. не явились, письменно известили о рассмотрении дела в их отсутствие, истец поддержала иск прокурора района.

Представитель ответчика МБДОУ «Колосок» Кабардина А.А. требования иска прокурора района признала добровольно в полном объеме.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежаще.

В соответствии с ч.1 ст.39, ч.3 ст.173 ГПК РФ – ответчик вправе признать требования иска; при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч.1 ст.173 ГПК РФ признание иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком, в случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу.

Суд, рассмотрев иск в рамках заявленных требований, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает возможным принять признание ответчиком иска прокурора района в интересах Булгаковой А.И. к МБДОУ «Колосок» о взыскании суммы задолженности по заработной плате и о возложении обязанности по совершению определенных действий.

В материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих заявленные требования. При разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в ст.ст.129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20.04.2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правило об оплате труда, осуществляемого в районах с особыми климатическими условиями, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

    При установленных обстоятельствах иск прокурора района в интересах Булгаковой А.И. подлежит удовлетворению, ответчику МБДОУ «Колосок» необходимо устранить выявленные нарушения.

    Согласно нормам ст.211 ГПК РФ обратить настоящее решение в части взыскания суммы задолженности по заработной плате к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199, 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, районный суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15%, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░8 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░ 30 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░8 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15% ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ 01 ░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░