АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград
26 августа 2010 года Дело № А12-13859/2010
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Павловой С.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Павловой С.В.
рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя Полякова Валерия Геннадьевича об оспаривании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Волгоградской области № 176 от 23.06.2010 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.25 Кодекса Росскийской Федерации об административной ответственности
в судебном заседании приняли участие:
от заявителя – не явился, извещен, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие
от Инспекции – не явился, извещен надлежащим образом (п/уведомление № 824384)
установил:
Индивидуальный предприниматель Поляков Валерий Геннадьевич (далее предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Волгоградской области (далее Инспекция) № 176 от 23.06.2010, которым он привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Предприниматель и представитель инспекции в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждено почтовыми уведомлениями.
В соответствии с положениями ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся материалам.
Изучив представленные документы, арбитражный суд пришел к следующим выводам:
Как следует из материалов дела, постановлением от 23.06.2010 № 176 предприниматель привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей, в связи с тем, что своевременно в трехдневный срок не уведомил регистрирующий орган об изменении паспортных данных.
Так, дата изменения паспортных данных – 20.05.2010, следовательно, срок предъявления заявления не позднее – 25.05.2010. Заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в регистрирующий (налоговый) орган представлено 21.06.2010.
В соответствии с ч.3 ст.14.25 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридический лиц или индивидуальных предпринимателей в случае, если такое предоставление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 5 000 рублей.
В силу положений ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно подпункту "е" пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в числе прочих сведений об индивидуальном предпринимателе содержатся данные об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
В силу пункта 5 данной статьи индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.
Факт совершения ИП Поляковым В.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Вместе с тем, арбитражный суд считает в данном случае возможным применить иную меру наказания. Санкция ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает не только наказание в виде штрафа, но и наказание в виде предупреждения.
Как следует из материалов дела, предприниматель ранее к административной ответственности не привлекался; допущенное правонарушение устранил; совершенное правонарушение не повлекло за собой уклонение от уплаты налога и нарушения сроков предоставления налоговой отчетности, не повлекло каких-либо иных тяжких последствий.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ арбитражный суд расценивает указанные обстоятельства как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Из оспариваемого постановления не следует, что при назначении наказания в виде максимальной санкции (штраф 5000 рублей) Инспекцией установлено наличие отягчающих вину обстоятельств.
С учетом изложенного, суд считает возможным изменить оспариваемое постановление и назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 208, 211 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Изменить постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Волгоградской области № 176 от 23.06.2010 о привлечении индивидуального предпринимателя Полякова Валерия Геннадьевича, 04.05.1965 года рождения, уроженца с.Петрунино, Камышинского района, Волгоградской области, зарегистрированного по адресу: ул.Школьная, д.2, с.Петрунино, Камышинский район, Волгоградской области, ИНН 341000371064 к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, в части наказания со штрафа в размере 5 000 рублей на предупреждение.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.В. Павлова