Решение по делу № 2-1136/2012 ~ М-426/2012 от 18.01.2012

                                                                                                        Дело № 2-1136/12

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2012г.

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Александриной С.В.

При секретаре Рощиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Дзержинского района Волгограда, Департаменту муниципального имущества Администрации г. Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с настоящим заявлением, указав, что зарегистрированы и проживают в <адрес>. При обращении к ответчику с заявлением о заключении договора безвозмездной передачи данной комнаты в собственность, ей было отказано, поскольку дом, в котором находится спорная квартира, имеет статус общежития и, жилые помещения, находящиеся в доме, не подлежат приватизации. Кроме того, отсутствуют сведения о передаче данного дома в муниципальную собственность. Считают данный отказ необоснованным и незаконным. Просят суд признать за ними право собственности на жилое помещение <адрес>, в равных долях, т.е. по 1\2 доле за каждой.

Истцы ФИО1 в судебном заседании иск поддержали, просили его удовлетворить.

              Представители Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда, Администрации Дзержинского района г. Волгограда в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, причину неявки суду не сообщили.

             Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

              В соответствии со ст. 92 ч. 1, ч. 3 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим кодексом.

     Согласно ст. 99 ч.2 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещении заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

     В силу ст. 99 ч. 5 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные настоящим кодексом, регулирующие отношения, вытекающие из договоров социального найма жилого помещения.

     В соответствии со ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

По настоящему делу судом установлено.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Волгограда, <адрес> является муниципальной собственностью г.Волгограда и принято в оперативное управление МУ ЖКХ Дзержинского района г. Волгограда как общежитие.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда, вступившим в законную силу, за ФИО1 признано право на проживание в жилом помещении - <адрес>, с обязанием Отдела УФМС России по Волгоградской области в Дзержинском районе г. Волгограда поставить ФИО1 на регистрационный учет по адресу: <адрес>.

По правилам ст. 61 ГПК РФ данное решение суда является преюдициальным фактом для настоящего дела.

Согласно копиям представленных паспортов, вышеуказанного решения суда, в данной комнате истцы проживают с 2000 года, но зарегистрированы были в другой комнате, по той причине, что комната № 119 по техническим документам жилой не являлась.

         Таким образом, судом установлено, что истцы длительное время проживают в комнате, ранее не принимали участие в приватизации, несут расходы по содержанию, оплачивают коммунальные услуги.

       При обращении к ответчику с требованием о приватизации занимаемого ими жилого помещения в виде изолированного жилого помещения <адрес>, истцам было отказано, поскольку <адрес> имеет статус общежития. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан, кроме того, отсутствуют сведения о передаче данного дома в муниципальную собственность.

        Суд не может признать вышеуказанный отказ органа местного самоуправления в заключении договора приватизации с истцами законным и обоснованным по следующим основаниям.

     Статья 2 Закона РФ от 04.07.91 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

     На основании ч.1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, является муниципальной собственностью.

     Согласно ст. 29 Федерального закона от 28.08.1995г. N 154-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в состав муниципального собственности входит муниципальный жилищный фонд. Согласно ч.1 ст.6 в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения. На основании п.3,5 ч.2 ст. 6 вышеуказанного Закона к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений.

       В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома, либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

       Комната № 119 дома 13 по ул. Ангарская Волгограда, занимаемая истцом, является изолированным жилым помещением и в силу статьи 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации является объектом жилищных прав.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.91 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

     На основании ч.1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, является муниципальной собственностью.

     Согласно ст. 29 Федерального закона от 28.08.1995г. N 154-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в состав муниципального собственности входит муниципальный жилищный фонд. Согласно ч.1 ст.6 в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения. На основании п.3,5 ч.2 ст. 6 вышеуказанного Закона к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 03 ноября 1998 года №25-П «о проверке конституционности отдельных положений ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», определение круга объектов не подлежащих приватизации нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья исключают возможность передачи его в частную собственность. Кроме того, этот универсально сформулированный заперт не позволяет дифференцированно подходить к оценке складывающихся у граждан жизненных ситуаций и может приводить к ограничению их прав, несоразмерному целям защиты законных интересов других лиц.

Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.84 г. №5 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного законодательства РСФСР» ( в ред. Постановлений Верховного суда РФ от 29.08.89 г.№5, от 25.10.96г. №10), полученные доказательства должны быть исследованы в судебном заседании и оценены в совокупности. Только после этого суд вправе решить вопрос о том, распространяется ли на то помещение, по поводу которого возник спор, правовой режим общежития.

       В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома, либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

        В судебном заседании установлено, что строение <адрес> не укомплектовано мебелью, специальным оборудованием, инвентарем, культурно-бытовыми предметами, необходимыми для проживания, занятия и отдыха граждан, не имеются штаты для обслуживания. В штат по обслуживанию здания <адрес> не входят такие специфические для общежития единицы как комендант, воспитатель, вахтеры.

Как следует из материалов дела, истец производит оплату за жилье и коммунальные услуги из расчета за один квадратный метр, а не за койко-место, на основании изложенного суд приходит к выводу, что фактически сложились правоотношения соответствующие договору социального найма.

Судом установлено, что истцы являются гражданкой Российской Федерации, не приобретали ранее в собственность жилые помещения в порядке приватизации.

В соответствии с положениями статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на получение жилья в собственность, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

          Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что реализация прав истцов не может быть поставлена в зависимость от оформления государственными учреждениями соответствующих документов, признание права собственности за истцами не нарушает чьих-либо законных прав и интересов, суд находит их требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

      Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

         Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - <адрес>, в равных долях, т.е. по 1\2 доле за каждой.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Дзержинский райсуд г. Волгограда.

           Справка: решение принято в окончательной форме 15 марта 2012 года

Федеральный судья:                                                    Александрина С.В.