АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
420014, Республика Татарстан, г.Казань, Кремль, корп.1, под.2
тел. (8432) 92-17-60, 92-07-57
=====================================================================
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Казань дело №А65-31806/2005-СА1-36
«26» октября 2005г.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е.,
лица, ведущего протокол – судьи Кириллова А.Е.,
рассмотрев 26 октября 2005г. в первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, (Прикамский филиал) г.Набережные Челны о привлечении предпринимателя Сальникова Дмитрия Викторовича, г.Набережные Челны к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,
с участием:
от заявителя - госинспектор Ямбаева Д.Н. по доверенности от 3.08.2005г.
от лица, привлекаемого к ответственности - не явился (извещен),
УСТАНОВИЛ:
Управление государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, (Прикамский филиал), г.Набережные Челны обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Сальникова Дмитрия Викторовича, г.Набережные Челны (далее - лицо, привлекаемое к ответственности), предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
В обоснование заявления указывается, что в результате проверки 6.10.2005г. предпринимателя Сальникова Д.В. при осуществлении им деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, были выявлены нарушения лицензионных требований и условий, предусмотренных п.3 «а» «Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2002г. №402.
Заявитель требования поддержал.
Лицо, привлекаемое к ответственности, в судебное заседание не явилось.
Суд, заслушав заявителя, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, считает, что дело подлежит рассмотрению по существу в порядке, предусмотренном ст.ст.123,156 АПК РФ, с учетом требований ч.1 ст.205 АПК РФ, а заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, совершило административное правонарушение, предусмотренное диспозицией ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, выразившееся в нарушении «Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2002г. №402, п.3.2, п.3.3,.п.3.4.2 Приказа Минтранса РФ от 9.03.1995г. №27, п.2.2, п.2.3.5 Приказа Минтранса РФ от 8.01.1997г. №2, ст.23 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г., а именно: не организована стажировка водителей, водитель-наставник не назначен, стажировочные листы не ведутся; не организовано повышение профессионального мастерства путем организации занятий, необходимой для обеспечения БДД; не организовано проведение послерейсового мед осмотра водителей при возвращении с рейса.
Факт правонарушения и вина предпринимателя в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией №АСС-16-187080 от 6.10.2004г. доказывается актом проверки от 6.10.2005г., протоколом об административном правонарушении №0955 от 6.10.2005г., составленным в присутствии лица, привлекаемого к ответственности, в котором факт нарушения им признан.
При составлении протокола и в ходе административного производства административный орган действовал законно, в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением прав лица, привлекаемого к ответственности.
Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.
Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в соответствии с ч.3 п.14.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.
Учитывая факты, свидетельствующие о доказанности совершения предпринимателем Сальниковым Д.В. правонарушения, арбитражный суд с учетом ст.4.1 КоАП РФ считает правомерным и справедливым назначить штраф по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования удовлетворить.
Привлечь к административной ответственности предпринимателя Сальникова Дмитрия Викторовича, 21.08.1964г.р., проживающего по адресу: г.Набережные Челны, пр.Сююмбике, д.65/35, кв.43 (зарегистрированным за ОГРН 304165025900190) по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) руб. в доход государства.
Уплату штрафа произвести в 30-дневный срок, доказательства представить в арбитражный суд.
В случае непредставления доказательств уплаты штрафа выдать исполнительный лист.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в апелляционную инстанцию.