Решение по делу № 2а-4339/2018 ~ М-3747/2018 от 05.10.2018

Дело № 2а-4339/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года гор. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Акуз А.В.

при секретаре Андреевой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации ...-на-Дону к ...ному отделу судебных приставов ...-на-Дону У. Р. по ..., У. Ф. службы судебных приставов по ..., заинтересованные лица: администрация ...-на-Дону, Департамент архитектуры и градостроительства ...-на-Дону, У. Ф. налоговой службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., Региональная служба государственного надзора ..., ГУ МЧС Р. по ..., Министерство территориального развития архитектуры и градостроительства ..., ДО. О. В., Любченко М. В., Любченко А. В., Татьянин С. А., Скороспелов И. В., Геллер Л. А., Геллер Н. Л., Геллер А. И. о признании постановления незаконным и отмене постановления,

У С Т А Н О В И Л:

...-на-Дону обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Решением Ворошиловского районного суда ...-на-Дону от ... по гражданскому делу № исковые требования администрации ...-на-Дону к ДО.у О.В. о приведении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: ...-на-Дону, ... в первоначальное состояние путем сноса за счет собственных средств четвертого и пятого надземных этажей удовлетворены. ... ... отделом судебных приставов ...-на-Дону У. по ... принят исполнительный лист от ... серия ВС № по вышеуказанному гражданскому делу. ... судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ...-на-Дону было возбуждено исполнительное производство №-ИП. В рамках судебного разбирательства в Ворошиловском районном суде ...-на-Дону по административному делу №а-3814/2018 по административному иску администрации ...-на-Дону к ...ному отделу судебных приставов ...-на-Дону У. по РО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ...-на-Дону У. по РО по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства от ... №-ИП, в материалы указанного дела службой судебных приставов предоставлена копия постановления об окончании исполнительного производства от ..., а также документ, на основании которого указанное исполнительное производство окончено. В адрес администрации ...-на-Дону постановление об окончании исполнительного производства по указанному делу не поступало. На основании вышеизложенного, административный истец просил признать постановление судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по ...-на-Дону У. Ф. службы судебных приставов по ... об окончании исполнительного производства от ... №-ИП незаконным и отменить его.

Представитель административного истца Ивахнина Т.С, действующая на основании доверенности от ... в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд требования удовлетворить.

... отдела судебных приставов ...-на-Дону У. Р. по ... Аушева Л.В., действующая на основании доверенности от ... в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд в иске отказать.

Представитель Администрации ...-на-Дону Елизарова С.Ю., действующая на основании доверенности от ... № в судебное заседание явилась, считала исковые требования администрации ...-на-Дону законными и обоснованными и подлежащими удовлеторению.

Представитель Департамента архитектуры и градостроительства ...-на-Дону, представитель У. Ф. налоговой службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., представитель Региональной службы государственного надзора ..., представитель ГУ МЧС Р. по ..., представитель Министерство территориального развития архитектуры и градостроительства ..., ДО. О. В., Любченко М. В., Любченко А. В., Татьянин С. А., Скороспелов И. В., Геллер Л. А., Геллер Н. Л., Геллер А. И. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Дело в отношении указанных лиц рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее- ГПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 1 ст. 121 Ф. закона от ... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Ф. закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде.

Статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседание установлено, что Решением Ворошиловского районного суда ...-на-Дону от ... по гражданскому делу № исковые требования администрации ...-на-Дону к ДО.у О.В. о приведении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: ...-на-Дону, ... в первоначальное состояние путем сноса за счет собственных средств четвертого и пятого надземных этажей удовлетворены.

... ... отделом судебных приставов ...-на-Дону У. по ... принят исполнительный лист от ... серия ВС № по вышеуказанному гражданскому делу.

... судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ...-на-Дону было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

... судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ...-на-Дону было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

В соответствии со ст. 47 Ф. закона от ... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1)    фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2)    фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3)    возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Ф. закона;

4)    возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

6)    ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Ф. закона;

7)    признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Ф. закона;

8)    направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9)    истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Ф. закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

В соответствии со статьей 12 Ф. закона от ... N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Ф. законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона о судебных приставах старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Согласно ч. 5 ст. 14 Закона об исполнительном производстве вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Из представленных в материалы дела документов установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ...-на-Дону было вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.

Учитывая, что оспариваемое постановление судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ...-на-Дону отменено, в связи, с чем основании для вывода о нарушении прав истца не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление администрации ...-на-Дону к ...ному отделу судебных приставов ...-на-Дону У. Р. по ..., У. Ф. службы судебных приставов по ..., заинтересованные лица: администрация ...-на-Дону, Департамент архитектуры и градостроительства ...-на-Дону, У. Ф. налоговой службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., Региональная служба государственного надзора ..., ГУ МЧС Р. по ..., Министерство территориального развития архитектуры и градостроительства ..., ДО. О. В., Любченко М. В., Любченко А. В., Татьянин С. А., Скороспелов И. В., Геллер Л. А., Геллер Н. Л., Геллер А. И. о признании постановления незаконным и отмене постановления оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено в совещательной комнате.

Судья