Решение по делу № 5-571/2012 от 14.08.2012

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола и других материалов дела

г.Уссурийск 14 августа 2012 года

         Мировой судья судебного участка № 65 г.Уссурийска Приморского края Ли С.В.,

рассмотрев в порядке подготовки поступивший протокол об административном правонарушении с другими материалами в отношении Глушакова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, о совершении административного  правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> мировому судье судебного участка № 65 г.Уссурийска Приморского края поступил материал об административном правонарушении в отношении Глушакова В.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела судья выясняет, в том числе правильно ли составлены протокол об административном правонарушении другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. 

При подготовке к рассмотрению административного дела выявлено, что протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составлены и оформлены не правильно, представленных материалов не достаточно для его рассмотрения по существу.

Глушаков В.В. не участвовал лично при составлении протокола, что отражено документально, при возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствие с ч.1,2, ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствие с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.    

Согласно ч.4, 4.1 ст.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях физическому лицу или знакомому представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены  в установленном законом порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен  в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В представленных материалах отсутствуют документы, подтверждающие своевременное получение или вручение Глушакову В.В. уведомления от <ДАТА4> о явке для составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административном правонарушении, при том условии, что с учетом установленного должностным лицом Государственной инспекции безопасности дорожного движения срока рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении <ДАТА5>  

При таких обстоятельствах факт своевременного получения или вручения данного уведомления документальными доказательствами объективно не подтвержден.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в адрес гражданина Глушакова В.В. был направлен и получен им протокол <НОМЕР> <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6>    

На основании ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения являются обстоятельствами, подлежащими выяснению, а следовательно, доказыванию по делу об административном правонарушении.

Из содержащихся в деле документов невозможно с уверенностью определить своевременность и обоснованность возбуждения в отношении Глушакова В.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ установлено, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Допущенные нарушения не могут быть устранены при подготовке и рассмотрении дела в судебном заседании, что исключает возможность надлежащего его рассмотрения.

Исходя из изложенного,  руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.6, КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении в отношении Глушакова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения о совершении административного  правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ с другими материалами дела в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

Мировой судья                                                                    С.В. Ли