Решение по делу № 2-1397/2014 от 13.03.2014

Дело № 2-1397/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» марта 2014 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.,

с участием представителя заявителя Р.А.В действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., представителя Администрации ГО <адрес> В.Г.В, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

при секретаре Сабирове Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ш.Л.И к Администрации городского округа <адрес> об обжаловании действий должностных лиц, оспаривании решения об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) помещений,

УСТАНОВИЛ:

Ш.Л.И обратилась в суд с заявлением к Администрации городского округа <адрес> об обжаловании действий должностных лиц, оспаривании решения об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) помещения. В обоснование заявленных требований заявителем указано, что ей принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В целях перепланирования помещения и использования его в качестве нежилого, заявителем пройдены все согласующие инстанции города и получены разрешительные документы. Однако, Администрация городского округа <адрес> письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. отказала в сохранении помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель заявителя Р.А.В действующий по доверенности, заявленные требования поддержал и просил суд указанные требования удовлетворить. Также пояснил, что в соответствии с ч. 3 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения может быть обжаловано в судебном порядке. Если даже имели место самовольное переустройство и перепланировка помещений, то на основании судебного решения помещение может быть сохранено в таком измененном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью (ст. 29 ЖК РФ). Просит суд сохранить помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Литера по плану <данные изъяты>, Этаж <данные изъяты>, номер помещения №, Номер комнаты, кухни, корид. и т.д. 1, 2, 6, 7, 9 Признать помещения нежилыми.

Заявитель Ш.Л.И в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя.

Представитель Администрации городского округа <адрес>, действующая по доверенности, в судебном заседании не согласилась с требованиями, представила отзыв, просит оказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, изучив и оценив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно–правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной. В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Дополнительно права собственников жилого помещения на его переустройство, перепланировку и оформление выполненных работ непосредственно закреплены в положениях главы 4 Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения может быть обжаловано в судебном порядке.

Судом установлено, что заявитель является собственником квартиры, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с Положением «о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд, утвержденного Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №» собственником были получены: Проект перепланировки и перевода жилых помещений в нежилые №, разработанный проектной организацией - ООО <данные изъяты> действующей на основании свидетельства СРО о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Техническое заключение №. Письмо <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Письмо <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Технический паспорт на квартиру, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. выданный <данные изъяты>. Поэтажный план нежилого помещения, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. выданный филиалом <данные изъяты>

В соответствии с ч. 3 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения может быть обжаловано в судебном порядке. Если даже имели место самовольное переустройство и перепланировка помещений, то на основании судебного решения помещение может быть сохранено в таком измененном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью (ст. 29 ЖК РФ).

Техническое заключение № в котором, экспертами были сделаны следующие выводы: техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия) классифицируется как работоспособное. Выполнение мероприятий по перепланировке помещений – допустимо.

Исследовав представленные документы, судом установлено, что произведенная перепланировка не снижает эксплуатационной надежности объекта и несущих конструкций здания в целом.

Однако, по обращению заявителя, Администрацией ГО <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ. было отказано в согласовании произведенного переустройства.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировкой помещения является изменение конфигурации помещения, требующее внесение изменения в технический паспорт такого помещения, переустройством помещения является установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесение изменения в технический паспорт такого помещения.

В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

П. 7 ч.1 ст. 14, ст.ст. 26 - 28 ЖК РФ, предусмотрены полномочия органа местного самоуправления, согласовать по заявлению собственника самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

В соответствии с п. № Положения о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд, утвержденного Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, органом, принимающим решения по согласованию вопросов перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции помещений, зданий и сооружений и перевода их из жилого (нежилого) в нежилой (жилой) фонд является Межведомственная комиссия по вопросам внешнего оформления городских территорий.

В соответствии с гл.3, 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.6.5, 9.1 Положения о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд, утвержденного решением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г., в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение, согласования выполненной перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилого или нежилого помещения без оформления соответствующей документации, собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением установленного образца и представляет правоустанавливающие и другие документы, указанные в Положении.

Отказ в согласовании выполненной перепланировки и реконструкции, переустройства жилых и нежилых помещений возможен в случаях, установленных главой 9 Решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд из состава нежилого в жилой фонд».

Однако доказательств того, что весь пакет документов, необходимых для проведения процедуры согласования переустройства помещения, в соответствии с требованиями п№ Положения в МУП <данные изъяты> городского округа <адрес> заявителем не представлен, в судебном заседании не добыто, заинтересованными лицами не представлено.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Реализуя этот принцип, суд создал благоприятные условия для сторон, и в том числе для ответчиков для предоставления доказательств с целью выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом законного и обоснованного решения.

Принимая во внимание вышеуказанные заключения, можно сделать вывод, что выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Таким образом, переводимое в нежилой фонд помещение используется именно как нежилое, а также расположено на первом этаже, поэтому сохранение произведенной перепланировки, с переводом в нежилой фонд помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Литера по плану <данные изъяты>, Этаж <данные изъяты>, номер помещения №, Номер комнаты, кухни, корид. и т.д. 1, 2, 6, 7, 9 -возможно.

Поэтому заявление Ш.Л.И является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199,258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить помещение, расположенные по адресу: <адрес>, Литера по плану <данные изъяты>, Этаж <данные изъяты> номер помещения №, Номер комнаты, кухни, корид. и т.д. 1, 2, 6, 7, 9 в перепланированном, переустроенном и переоборудованном состоянии, согласно Поэтажного плана помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., выданного <данные изъяты>.

Признать помещения, расположенные по адресу: <адрес>, Литера по плану <данные изъяты>, Этаж <данные изъяты>, номер помещения №, Номер комнаты, кухни, корид. и т.д. 1, 2, 6, 7, 9 в перепланированном, переустроенном и переоборудованном состоянии, согласно Поэтажного плана помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., выданного <данные изъяты> – нежилыми.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Орджоникидзевский районный суд города Уфы РБ со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: К.Р. Климина