Решение по делу № 12-233/2012 от 01.11.2012

Судья Розанова М.А. Дело № 7-12-233/12

Р Е Ш Е Н И Е

13 ноября 2012 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Худайбердиевой Г.Р. на постановление судьи Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края от 11 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края от 11 октября 2012 года иностранный гражданин Худайбердиева Г.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением из Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В жалобе Худайбердиева Г.Р. просит постановление судьи отменить, считая его незаконным, и направить дело на новое рассмотрение.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения представителя УФМС России по Приморскому краю Мильниченко М.И., прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления судьи.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Из пункта 9 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ следует, что в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

Судьей районного суда установлено, что Худайбердиева Г.Р., являясь гражданином Республики Узбекистан, 5 апреля 2011 года въехала в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и 4 июля 2011 года ею был получен патент в порядке, установленном статьей 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ. В дальнейшем после истечения максимального срока действия патента Худайбердиева Г.Р. новый патент не получала и по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента, то есть до 19 июля 2012 года из Российской Федерации не выехала.

Факт совершения Худайбердиевой Г.Р. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника УФМС России по Приморскому краю Куделя М.М., письменными объяснениями Худайбердиевой Г.Р., копиями ее паспорта, патента и уведомления о прибытии иностранного гражданина, оцененными судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Худайбердиевой Г.Р. правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку она в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ по истечении двенадцати месяцев со дня выдачи ей патента новый патент в установленном порядке не получила и не выехала из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом. Доказательств, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации по истечении установленного законом пятнадцатидневного срока со дня окончания срока действия патента, Худайбердиевой Г.Р. не представлено.

Таким образом, доводы жалобы Худайбердиевой Г.Р. являются несостоятельными и не влекут отмену обжалуемого судебного постановления.

Назначенное Хадайбердиевой Г.Р. наказание соответствует характеру совершенного ей административного правонарушения и ее личности. Вывод судьи районного суда о наличии оснований для назначения Худайбердиевой Г.Р. дополнительного наказания, связанного с выдворением из Российской Федерации, следует признать основанным на обстоятельствах данного дела, не нарушающим баланс государственных и личных интересов.

Постановление о привлечении Худайбердиевой Г.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

С учетом изложенного, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление судьи Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края от 11 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Худайбердиевой Г.Р. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья И.К. Зиганшин