Решение от 18.09.2013 по делу № 33-19498/2013 от 11.09.2013

Судья Хаванова Т.Ю. Дело № 33- 19498

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хлопушиной Н.П.

судей Бакулина А.А., Вороновой М.Н.

при секретаре Макаровой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 18 сентября 2013 года дело по апелляционной жалобе Солодовниковой П.В. на решение Шатурского городского суда Московской области от 12 июля 2013 года по заявлению Солодовниковой П.В. о признании незаконным и отмене постановления – выписки администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района Московской области от 30.10.2012 № 215 «Об утверждении протокола №9 от 29.10.2012 заседания жилищной комиссии и рабочей комиссии по выдаче сертификатов категориям граждан, установленных федеральным законодательством от 27.12.2010 по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении жилплощади».

Заслушав доклад судьи Хлопушиной Н.П.,

установила:

Солодовникова П.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления – выписки администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района Московской области от 30.10.2012 № 215 «Об утверждении протокола №9 от 29.10.2012 заседания жилищной комиссии и рабочей комиссии по выдаче сертификатов категориям граждан, установленных федеральным законодательством от 27.12.2010 по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении жилплощади».

В обоснование заявленных требований Солодовникова П.В. указала, что ранее ее семья, состоящая из трех человек, стояла на учете, нуждающихся в жилом помещении под номером 47. Постановлением главы администрации сельского поселение Кривандинское Шатурского района от 27.09.2011 №215 она была снята с очереди. Ее муж Ясинский В.В. 23.01.2012 умер. Постановлением главы администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского района от 30.10.2012 №215 ее семья, состоящая из двух человек, признана малоимущей и вновь поставлена на очередь под номером 131. Солодовникова П.В. просила отменить постановление от 30.10.2012 № 215 в той части, что номер очереди определен как 131, а не 47.

Представитель администрации сельского поселения Кривандинское с заявлением не согласился, просил отказать в удовлетворении требований.

Решением Шатурского городского суда Московской области от 12 июля 2013 года требования Солодовниковой П.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Солодовникова П.В. просит об отмене решения суда.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились Солодовникова П.В., представитель администрации сельского поселения Кривандинское.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 1 статьи 260.1 названного Закона, неявка в суд лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как усматривается из материалов дела, Солодовникова В.В., Солодовникова И.В. являются собственником 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: Московская область, Шатурский район, д. Васюковка, д. 2, кв. 4, по 1/3 доли в праве, также долевым собственником значится Ясинский В.В.(муж заявителя), умерший 23.01.2012.

Семья Ясинского В.В. из трех человек состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях и постановлением главы администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского района от 27.09.2011 №215 была снята с учета в связи с утратой основания. Копия указанного постановления была получена заявителем, согласно ее объяснениям, в январе 2012 года.

16.07.2012 в доме по адресу: Московская область, Шатурский район, д. Васюковка, д. 2, произошел пожар.

10.10.2012 Солодовникова П.В. обратилась с заявлением к главе администрации Кривандинского сельского поселения с просьбой принять ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставленному по договору социального найма, в связи с пожаром.

Постановлением главы администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского района от 30.10.2012 №215 Солодовникова П.В.

с семьей из 2 человек признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с пожаром, порядковой номер ее очереди указан 131.

В силу ст. 57 ЖК Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи ЖК Российской Федерации, а именно, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Заявитель претендует на более раннее предоставление ей жилого помещения в связи с пожаром, произошедшим в жилом помещении, где она с дочерью зарегистрирована.

Согласно п. 38 "Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, основаниями для признания жилых помещений непригодными для проживания, является, в том числе, повреждения жилых помещений от пожаров.

Комиссия на основании заявления собственника помещения либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в указанном Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, подлежащим сносу или реконструкции (п. 42 Положения).

Согласно объяснениям заявителя, в установленном порядке она не обращалась с заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания, в связи с чем, оснований для признания ее нуждающейся в жилом помещении во внеочередном порядке администрация сельского поселения Кривандинское не имела.

Исходя из положений ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Поскольку имевший место ранее учет Солодовниковой П.В. в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении (как члена семьи Ясинского В.В.), прекращен в 2011 году, основания для включения ее в очередь нуждающихся в жилом помещении, исходя из времени принятия на учет семьи Ясинского В.В., отсутствуют, а действия администрации соответствуют требованиям ст. 57 ЖК Российской Федерации.

Решение суда законное и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шатурского городского суда Московской области от 12 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи