Решение по делу № 2-333/2016 (2-2197/2015;) от 18.12.2015

Гр.дело №2-333/16г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2016 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Хлюстова В.В.,

при секретаре Чуриковой А.В.,

с участием представителя истцов, адвоката Лабуза В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании соединенное гражданское дело по искам Золотарева Т.В. , Шамгунов Р.С и Савин А.А к Администрации Можайского муниципального района, Министерству культуры Российской Федерации, 3-е лицо – Администрация сельского поселения Бородинское, о признании права собственности на самовольные постройки, -

у с т а н о в и л:

Золотарева Т.В. обратилась в суд с указанным иском к Администрации Можайского муниципального района, Минкультуры РФ, 3-е лицо – Администрация с/п Бородинское, обосновывая свои требования тем, что она является собственником земельного участка площадью № кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, на котором в 2009 году ею осуществлено строительство индивидуального жилого дома, разрешение на которое, однако, ею получено не было. Постановлением главы с/п Бородинское №-П от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому был присвоен почтовый адрес: <адрес>, но в выдаче разрешения на эксплуатацию жилого дома ей было отказано, что препятствует регистрации права собственности истицы на дом, в связи с чем, ссылаясь на ст.222 ГК РФ, Золотарева Т.В. просит суд признать за ней право собственности на указанный жилой дом, имеющий кадастровый №.

Шамгунов Р.С. обратился в суд с указанным иском к Администрации Можайского муниципального района, Минкультуры РФ, 3-е лицо – Администрация с/п Бородинское, обосновывая свои требования тем, что он является собственником земельного участка площадью № кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>а, на котором в январе 2012 года закончил строительство индивидуального жилого дома, разрешение на которое, однако, им получено не было. Постановлением главы с/п Бородинское №-П от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому был присвоен почтовый адрес: <адрес>-а, но в выдаче разрешения на эксплуатацию жилого дома ему было отказано, что препятствует регистрации права собственности истца на дом, в связи с чем, ссылаясь на ст.222 ГК РФ, Шамгунов Р.С. просит суд признать за ним право собственности на указанный жилой дом, имеющий кадастровый №.

Савин А.А. обратился в суд с указанным иском к Администрации Можайского муниципального района, Минкультуры РФ, 3-е лицо – Администрация с/п Бородинское, обосновывая свои требования тем, что он является собственником земельного участка площадью № кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на котором в период с 2009 года по декабрь 2012 года им осуществлено строительство индивидуального жилого дома, разрешение на которое, однако, им получено не было. Постановлением главы с/п Бородинское №-П от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому был присвоен почтовый адрес: <адрес> но в выдаче разрешения на эксплуатацию жилого дома ему было отказано, что препятствует регистрации права собственности истца на дом, в связи с чем, ссылаясь на ст.222 ГК РФ, Савин А.А. просит суд признать за ним право собственности на указанный жилой дом, имеющий кадастровый №.

Истцы, Золотарева Т.В., Шамгунов Р.С. и Савин А.А., в суд не явились, их представитель, адвокат Лабуза В.П., в судебном заседании настаивал на удовлетворении исков.

Ответчик, Администрация Можайского муниципального района, своего представителя в суд не направил, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении данного дела в отсутствие своего представителя, возражает против удовлетворения исков, полагая себя ненадлежащим ответчиком.

Ответчик, Минкультуры РФ, своего представителя в суд не направил, хотя извещался судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений на иски суду не представил.

3-е лицо, Администрация с/п Бородинское, своего представителя в суд не направило, возражений на иски суду не представило.

Суд считает, иски Золотаревой Т.В., Шамгунова Р.С. и Савина А.А. подлежат удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений представителя истцов и материалов дела установлено, что Золотарева Т.В. является собственником земельного участка площадью № кв.м с кадастровым номером №, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, на котором в мае 2009 года ею был закончен строительством жилой дом площадью всех частей здания № кв.м, в том числе общей площадью жилого помещения № кв.м, из нее жилой – № кв.м, состоящий из жилого дома (лит.А) с пристройкой (лит.А1) и мансардой (лит.А2), и бани (лит.Г), которому впоследствии был присвоен кадастровый №, а постановлением главы с/п Бородинское №-П от ДД.ММ.ГГГГ – присвоен почтовый адрес: <адрес>

Шамгунов Р.С. является собственником земельного участка площадью № кв.м с кадастровым номером №, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, на котором в январе 2012 года им был закончен строительством жилой дом площадью всех частей здания № кв.м, в том числе общей площадью жилого помещения № кв.м, из нее жилой – № кв.м, состоящий из жилого дома (лит.А) с пристройкой (лит.А1), холодной пристройкой (лит.а) и верандой (лит.а2), которому впоследствии был присвоен кадастровый №, а постановлением главы с/п Бородинское №-П от ДД.ММ.ГГГГ – присвоен почтовый адрес: <адрес>

Савин А.А. является собственником земельного участка площадью № кв.м с кадастровым номером №, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, на котором в декабре 2011 года им был закончен строительством жилой дом площадью всех частей здания № кв.м, в том числе общей площадью жилого помещения № кв.м, из нее жилой – № кв.м, состоящий из жилого дома (лит.А) с пристройкой (лит.А1), холодной пристройкой (лит.а) и террасой (лит.а1), которому впоследствии был присвоен кадастровый №, а постановлением главы с/п Бородинское №-П от ДД.ММ.ГГГГ – присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, разрешения на строительство жилых домов истцами, Золотаревой Т.В., Шамгуновым Р.С. и Савиным А.А., в установленном порядке получены не были.

Принадлежащие истцам земельные участки расположены в границах территории объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательное место «Бородинское поле и памятники на нем», в зоне жилой застройки с особым режимом использования «Р2», допускающей новое строительство, между тем, предусматривавшееся на момент строительства спорных домов приложениями №№ и 2 к Решению Малого Совета Московского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № обязательное согласование жилищного строительства с администрацией Бородинского музея-заповедника и Министерством культуры и туризма России истцами-застройщиками получено не было.

При обращении истцов в Администрацию с/п Бородинское с заявлениями о принятии выстроенных ими жилых домов в эксплуатацию, в их удовлетворении им было отказано, ввиду непредставления указанных в ст.55 ГрК РФ документов, в частности, разрешений на строительство.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу положений пункта 3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.4 ст.222 ГК РФ, органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Согласно представленных истцами в материалы дела технических заключений по обследованию спорных жилых домов, составленных Филиалом «Можайский» ГБУ МО «Архитектурно-планировочное управление Московской области», при возведении каждого из спорных жилых домов градостроительные нормы и правила были соблюдены, жилые дома расположены в границах населенного пункта и соответствуют СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», их основные несущие и ограждающие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, по прочности и деформативности соответствуют требованиям строительных норм и правил, все конструктивные элементы домов соответствуют требованиям надежности и безопасности жилых домов, не несут вреда жизни и здоровью людей, не затрагивают интересов третьих лиц, возведенные дома не противоречат требованиям Приказа Минкультуры РФ от 19.03.2012г. №.

Также из исследованных судом технических и кадастровых паспортов установлено, что спорные жилые дома прошли техническую инвентаризацию и кадастровый учет.

По сообщениям главы с/п Бородинское, жилые дома построены истцами до введения в действие Приказа Минкультуры РФ от 19.03.2012г. №, расположены в границах населенного пункта д.Псарево, утвержденных генеральным планом сельского поселения Бородинское, в границах зоны жилой застройки и соответствуют градостроительному законодательству.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд считает объективно и достоверно установленным осуществление каждым из истцов без получения разрешений на строительство и необходимых согласований нового строительства жилых домов на принадлежащих им на праве собственности земельных участках категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, допускающем строительство индивидуальных жилых домов, при котором (осуществленном истцами строительстве) одновременно соблюдены следующие условия: наличие у истцов в отношении земельных участков прав, допускающих строительство на них жилых домов; на день обращения истцов в суд каждый из спорных жилых домов соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в Приказе Минкультуры РФ от 19.03.2012г. №; сохранение спорных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным наличие оснований для признания за истцами права собственности на возведенные ими жилые дома в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, в связи с чем, считает требования Золотаревой Т.В., Шамгунова Р.С. и Савина А.А. о признании за ними права собственности на возведенный каждым из них жилой дом в судебном порядке – законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 198, 235 ГПК РФ, -

р е ш и л:

иск Золотаревой Т.В. – удовлетворить.

Признать за Золотарева Т.В. право собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью всех частей здания № кв.м, в том числе общей площадью жилого помещения № кв.м, из нее жилой – № кв.м, состоящий из жилого дома (лит.А) с пристройкой (лит.А1) и мансардой (лит.А2), и бани (лит.Г), расположенный по адресу: <адрес>

Иск Шамгунова Р.С. – удовлетворить.

Признать за Шамгунов Р.С право собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью всех частей здания № кв.м, в том числе общей площадью жилого помещения № кв.м, из нее жилой – № кв.м, состоящий из жилого дома (лит.А) с пристройкой (лит.А1), холодной пристройкой (лит.а) и верандой (лит.а2), расположенный по адресу: <адрес>.

Иск Савина А.А. – удовлетворить.

Признать за Савин А.А право собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью всех частей здания № кв.м, в том числе общей площадью жилого помещения № кв.м, из нее жилой – № кв.м, состоящий из жилого дома (лит.А) с пристройкой (лит.А1), холодной пристройкой (лит.а) и террасой (лит.а1), расположенный по адресу: <адрес>

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать судье, вынесшему решение, заявления об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения.

Судья В.В.Хлюстов