Решение по делу № 2а-681/2019 ~ М-661/2019 от 28.11.2019

Дело <номер скрыт>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Малая Вишера                                           10 декабря 2019 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего Авжян А.В.,

с участием помощника прокурора Маловишерского района Седова Д.В.,

представителя административного истца Смирнова И.А.,

административного ответчика Белова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению И.о. начальника ОМВД России по Маловишерскому району к Белову С.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

И.о. начальника ОМВД России по Маловишерскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении Белову С.С. ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на основании решения Новгородского районного суда Новгородской области от 02 июля 2018 года в отношении Белова С.С. установлен административный надзор на 8 лет. Установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Псковского области; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки Белова С.С. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 04.10.2018 года Белов С.С. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Маловишерскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, разъяснены условия постановки и снятия с учета, обязанности поднадзорного лица, уголовная и административная ответственность за уклонение от административного надзора. 05 марта 2019 года решением Чудовского районного суда Новгородской области в отношении Белова С.С. дополнены ранее установленные ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию, всего три раза в месяц. После вынесения указанного решения Белов С.С. трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Белов С.С. работает в <адрес скрыт> холост, детей на иждивении не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. На основании изложенного административный истец просит установить Белову С.С. дополнительные ограничения, а именно: обязать дополнительно один раз в месяц являться в ОМВД России по Маловишерскому району для регистрации, а всего четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Смирнов И.А. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Белов С.С. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал, факта совершения административных правонарушений не отрицал.

Помощником прокурора Маловишерского района Седовым Д.В. дано заключение об удовлетворении административных исковых требований.

Исследовав необходимые материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу части 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных материалов видно, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от 02 июля 2018 года в отношении Белова С.С. установлен административный надзор на 8 лет. Установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Псковского области; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки Белова С.С. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 04.10.2018 года Белов С.С. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Маловишерскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Чудовского районного суда Новгородской области от 05 марта 2019 года на Белова С.С. возложена обязанность дополнительно один раз в месяц являться в ОМВД России по Маловишерскому району Новгородской области для регистрации, а всего – три раза в месяц.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что после вступления решения суда от 05 марта 2019 года в законную силу, Белов С.С. дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 01 октября 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 31 октября 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а также 31.10.2019 года был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Указанные постановления в установленном законом порядке Беловым С.С. не обжаловались, вступили в законную силу. Обстоятельства привлечения административного ответчика к административной ответственности при рассмотрении настоящего административного дела обсуждению не подлежат.

Таким образом, по мнению суда, дополнение Белову С.С. ранее установленных административных ограничений позволяет предупредить совершение им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает возможным установить поднадзорному Белову С.С. дополнительные административные ограничения, а именно, обязать дополнительно один раз в месяц являться в ОМВД России по Маловишерскому району для регистрации, а всего четыре раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление И.о. начальника ОМВД России по Маловишерскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений Белову С.С. – удовлетворить.

Дополнить Белову С.С., <данные скрыты> установленные решениями Новгородского районного суда Новгородской области от 02 июля 2018 года и от 05 марта 2019 года на срок 8 лет ограничения ограничениями: обязать дополнительно один раз в месяц являться в ОМВД России по Маловишерскому району Новгородской области для регистрации, а всего четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Чудовский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий                               Е.Н. Малышева