Решение от 17.06.2015 по делу № 2-2950/2015 от 17.04.2015

К делу 2-2950-15 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 17 июня 2015 года

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Баташевой М.В.

При секретаре Ефимовой А. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сенькина ВД к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону о восстановлении права на получение единовременной выплаты, выплате суммы по программе софинансирования

установил:

Истец Сенькин В. Д. обратился в суд с иском, указав, что он является пенсионером по инвалидности с 2004 года. 28.12.2013 года он оплатил 12000 рублей дополнительных страховых взносов по программе софинансирования пенсии, что подтверждается кассовым чеком от 28.12.2013 года и квитанцией. Вступление в программу софинансирования подтверждено уведомлением территориального пенсионного фонда РФ от 01.10.2013г. 18 марта 2015 года он направил в УПФР Ленинского района заявление о единовременной выплате, дубликат заявления ему на руки не выдали. 06.04.15г. он получил письмо с протоколом отказа выплатить ему единовременную выплату по программе софинансирования пенсии по причине, что ему нет еще 60 лет. В своем отказе пенсионный фонд ссылается на Правила единовременной выплаты ПФР средств зонных накоплений застрахованным лицам, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23.12.2009 г. №1047. Однако, согласно ч. 1 и ч.2, данные Правила распространяются на лиц, которые не приобрелии на установление трудовой пенсии по старости. 10.04.2014 года он приобрел право на установление пенсии по старости,на основании ст. 34 ФЗ РФ от 15 мая 1991 г. №1244 -1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", т.к. проживал в зоне с льготно-экономическом сом более 15 лет (Орловская область). С мая 2014 года ему назначили пенсию по старости, следовательно, данные Правила не могут служить основанием для отказа в единовременной выплате ему, пенсионеру по старости. Считает, что своим отказом УПФР Ленинского района г. Ростова-на-Дону нарушил его право на получение единовременной выплаты по программе софинансирования пенсии.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону об отказе в получении единовременной выплаты незаконным, обязать Государственное учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону выплатить сумму полагающуюся истцу по программе софинансирования с учетом всех индексаций.

Истец Сенькин В. Д. в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ – Пантелеева О. С. в судебном заседании возражала против удовлетворения требования, поддержала свои письменные возражения. Просила в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права на трудовые пенсии.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" устанавливает, что лицам, размер накопительной части трудовой пенсии по старости которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части), рассчитанному на дату назначения накопительной части трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом от 17.12.2001 г., выплата средств пенсионных накоплений осуществляется в виде единовременной выплаты.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установление накопительной части трудовой пенсии по старости осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, получающего пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности, предусмотренные Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", или пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", установление накопительной части трудовой пенсии по старости производится по достижении возраста, указанного в пункте 1 статьи 7 Закона от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а именно по достижении возраста 60 или 55 лет (мужчин и женщин соответственно) при наличии не менее 5 лет страхового стажа, либо по достижении возраста для досрочного назначения трудовой пенсии по старости при наличии требуемого страхового стажа и/или стажа на соответствующих видах работ (статьи 27, 28 Закона от 17.12.2001 г.).

В соответствии с законом от 15 декабря 2001 г. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначается и выплачивается пенсия по государственному пенсионному обеспечению.

Соответственно частью 4 данного Закона определен круг граждан, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в частности, указаны граждане, пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф.

В соответствии со статьей 10 закона от 15.12.2001 г. право на пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста имеют граждане, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым в соответствии с абзацем 2 статьи 28 Закона Российской Федерации от 15.09.1991 г N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в ряде случаев выгоднее исчислить размер пенсии по старости, установленной со снижением общеустановленного пенсионного возраста, в порядке, предусмотренном Законом от 17.12.2001 г. (при наличии страхового стажа не менее 5 лет).

В соответствии с положениями ст. 4 ФЗ от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", п. 2 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом РФ средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: лицам, получающим трудовую пенсию по инвалидности или трудовую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, - по достижении возраста, указанного в п. 1 ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"; лицам, размер накопительной части трудовой пенсии по старости которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части), рассчитанному на дату назначения накопительной части трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", - при возникновении права на установление трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Сенькин В. Д. 01.10.2013 г. вступил в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии программу софинансирования, что подтверждается уведомлением территориального органа, сведениями об оплате страховых взносов

С 24.06.1997 г. Сенькин В. Д. являлся получателем пенсия по инвалидности.

С 10.04.2015 г. заявителю была назначена пенсия по старости со снижением пенсионного возраста, в связи с тем, что он проживал с 09.07.1990 г. по 26.05.2003 г. в населенном пункте п. Верховье, Верховского района, Орловской области, расположенном на территории с плотностью загрязнения по цезию 137-Ки/кв. км. и отнесенном в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 18.06.1992 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, т.е. назначена трудовая пенсия по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном Законом от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", исчисленная с применением Закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

18 марта 2015 года Сенькин В.Д. обратился в УПФР Ленинского района с заявлением о единовременной выплате.

06.04.15г. он получил письмо с протоколом отказа выплатить ему единовременную выплату по программе софинансирования пенсии по причине недостижения возраста 60-ти лет.

В соответствии с Федеральным Законом от 28 декабря 2013 года N 400- ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Доказательств, свидетельствующих о том, что была назначена досрочная пенсия, Сенькин В. Д. суду не представил.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что истец, получающий пенсию со снижением общеустановленного пенсионного возраста с учетом обстоятельств и продолжительности радиационного воздействия, вправе претендовать на накопительную часть трудовой пенсии по старости либо по достижении им общеустановленного пенсионного возраста либо по достижении возраста, предусмотренного для досрочного назначения трудовой пенсии по старости при наличии других необходимых условий (страховой стаж и/ или стаж на соответствующих видах работ).

Однако указанные условия на настоящий момент еще не наступили.

Доводы истца о том, что он имеет право на получение пенсионных накоплений, поскольку с 10.04.2015г. г. ему назначена трудовая пенсия по старости, не нашли своего подтверждения и основаны на неправильном толковании закона, поскольку истцу назначена трудовая пенсия не досрочно, а трудовая пенсия со снижением возраста.

С учетом изложенного, а также учитывая тот факт, что на дату подачи заявления о единовременной выплате по программе софинансирования пенсий, заявителю не было 60 лет, то ему было правомерно отказано в получении данной выплаты, в связи с чем суд не находит оснований для признания действий УПФ РФ незаконными, в связи с чем требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░,- ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░░ 2015 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: