Дело №2а-6183/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Якутск 18 июля 2017 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Слепцовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Харлампьевой Галины Марковны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании решения о снятии с кадастра недвижимости земельного участка недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о признании решения о снятии с кадастра недвижимости земельного участка недействительным. В обосновании иска указывает, что распоряжением первого заместителя главы ГО «Город Якутск» от 30 марта 2015 года № «О предоставлении земельного участка в аренду Харлампьевой Галине Марковне под дачу» утвержден акт выбора земельного участка от 28 июля 2014 года № и предоставлен земельный участок в аренду сроком на три года из земель населенных пунктов с кадастровым № по адресу: ____, для использования под дачу, общей площадью 703 кв.м. Во исполнение распоряжения заключен договор аренды земельного участка от 21 апреля 2015 года №. Таким образом, ей земельный участок был предоставлен в аренду в установленном законом порядке. При обращении в Управление Росреестра по PC (Я) для регистрации договора аренды земельного участка от 21 апреля 2015 года № государственным регистратором документы не были приняты, в связи с отсутствием кадастрового номера земельного участка №. На запрос от 17.03.2017 года в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по PC (Я), письмом от 21.03.2017 г. № сообщил, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № аннулированы и исключены из ЕГРН на основании заявления от 02.02.2017 года о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости от ФИО9 действующего от имени Окружной администрации г.Якутска. Решением Якутского городского суда от июня 2017 года действия Окружной администрации г. Якутска по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым № признаны незаконными. Просит признать действия Управления Росреестра по PC (Я) по снятию с государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым № незаконным и принудить восстановить кадастровый № земельного участка.
В судебное заседание представитель административного истца Егорова Е.И. (по доверенности) иск поддержала, ссылаясь на те же доводы.
Представитель ответчика Управление Росреестра по РС (Я) Чувашов Ю.М. (по доверенности) иск не признал, пояснил, что Росреестр не является надлежащим ответчиком, просит в иске отказать.
Представитель третьего лица Окружной администрации города Якутска Друзъянова А.Б. (по доверенности) оставила разрешение спора на усмотрение суда.
Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ст.226 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Основанием к удовлетворению административного искового заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
В соответствии с п.3 ч.1 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Из материалов дела следует, что распоряжением первого заместителя главы ГО «Город Якутск» от 30 марта 2015 года № «О предоставлении земельного участка в аренду Харлампьевой Галине Марковне под дачу» утвержден акт выбора земельного участка от 28 июля 2014 года № и предоставлен земельный участок в аренду сроком на три года из земель населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: ____, для использования под дачу, общей площадью 703 кв.м.
21 апреля 2015 года между Харлампьевой Г.М. и Окружной администрации города Якутска заключен договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: ____ местность ____.
21 апреля 2015 года Харлампьева Г.М. обратилась Управление Росреестра по PC (Я) для регистрации договора аренды земельного участка от 21 апреля 2015 года № государственным регистратором документы не были приняты, в связи с отсутствием кадастрового номера земельного участка №.
Согласно ответа Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по PC (Я), № сообщено, что сведения о земельном участке с кадастровым № аннулированы и исключены из ЕГРН на основании заявления от 02.02.2017 года о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости от ФИО10 действующего от имени Окружной администрации г. Якутска.
В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления (п.7 ст.72 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Решением Якутского городского суда РС (Я) от 01 июня 2017 года установлено, что решение о снятии с государственного кадастра недвижимости спорного земельного участка со статусом «временный» было принято Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.
В соответствии п.3 ст.3 указанного закона к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку ответчик снял с государственного кадастра недвижимости земельный участок по заявлению собственника недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░ ░.░.░░░░░░░