Решение по делу № 5-1038/2012 от 29.11.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-1038/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

29 ноября 2012 года                                                                                                  г. Улан-Удэ

Мировой судья судебного участка №1 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Маншеев Н.Н., рассмотрев   дело об административном правонарушении в отношении Хингелова Ю.Г.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> работающей <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

            в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

           Прокуратурой <АДРЕС> района г. Улан-Удэ в ходе проверки по информации ГКУ «Центр занятости населения города Улан-Удэ» установлено, что Управлением Федерального казначейства по Республике <АДРЕС>, расположенным по адресу <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 12, <ДАТА3> поданы сведения о высвобождении 15 работников в связи с оптимизацией численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов с <ДАТА4> В соответствии с ч.2 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» <НОМЕР> от <ДАТА5> при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель -организация не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника. Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов», в соответствии с письмом Федерального казначейства от <ДАТА7> <НОМЕР> изданы приказы УФР по РБ от <ДАТА8> <НОМЕР>, которыми установлено сокращение с <ДАТА9> должностей федеральной государственной гражданской службы в <ОБЕЗЛИЧИНО>.

          Представленные сведения содержали информацию о 15 высвобождаемых работниках, однако, персонал, подлежащий высвобождению, составлял 30 единиц. Персонал, давший согласие работать по служебному контракту в иных должностях в сведениях о высвобождаемых работниках учтен не был. В соответствии с п. 3.1.2 должностных обязанностей по обеспечению выполнению задач, возложенных на отдел кадров, процедурой сокращения штата, в том числе направлением сведений в органы службы занятости занималась заместитель начальника отдела кадров Хингелова Ю.Г.1

В судебном заседании заместитель прокурора <АДРЕС> района г. Улан - Удэ <ФИО2> доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении поддержала, просила рассмотреть дело об  административном правонарушении в отношении Хингелова Ю.Г.1  по существу с назначением административного наказания в виде штрафа.

В судебном заседании Хингелова Ю.Г.1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  К ОАП РФ, признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что не представила указанные сведения в срок в Центр занятости населения, так как не знала о такой обязанности, кроме того, 15 высвобождаемых работников дали согласие работать по служебному контракту в иных должностях.

В соответствии с ч.2 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» <НОМЕР> от <ДАТА5> при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальности и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, в том числе показаниями Хингелова Ю.Г.1 в судебном заседании, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, действительно при сокращении численности должностей в <ОБЕЗЛИЧИНО> в срок не позднее чем за два месяца, до начала проведения соответствующих мероприятий в письменной форме не сообщила об этом в ГКУ «Центр занятости населения города Улан - Удэ» с указанием должности, профессии, специальности и квалификационных требований к ним, условий оплаты труда 15 - ти работников. Какие - либо доказательства, свидетельствующие об уважительных причинах пропуска срока, Хингелова Ю.Г.1 не представила.

Выслушав <ФИО2>, Хингелова Ю.Г.1, изучив материалы дела, суд  приходит к выводу, что вина Хингелова Ю.Г.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КОАП РФ,  то есть несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса, установлена и доказана.

Таким образом, вина Хингелова Ю.Г.1 в совершении данного административного правонарушения установлена и подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

Доказательства, опровергающие доводы, изложенные в постановлении прокурора, суду не представлены.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушений, не имеется.

При назначении административного наказания Хингелова Ю.Г.1, суд учитывает характер и степень совершенного ею административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие обстоятельств,  смягчающих административную ответственность.

На основании  изложенного,  руководствуясь ст. ст.  29.9,  29.10 КоАП РФ,

ПО С Т А Н О В И Л:

 Признать Хингелова Ю.Г.1 Геннадьевну виновной в совершении  административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.7 КоАП РФ и назначить   ей  наказание  в  виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          Н.Н. Маншеев